放眼世界|与阅读障碍相关的外交政策和措施
国际上对阅读障碍的政策和教育应用已经发展到一个相对成熟的阶段。许多国家和地区已将阅读障碍纳入特殊教育体系，建立了有效的识别和干预手段，并出台了相应的法律法规和特殊政策。我们以美国、英国、澳大利亚和日本为例，看看国外与阅读障碍相关的政策和措施。
在美国，阅读障碍的法律和实践因州而异。我们主要介绍全国必须遵守的联邦法律。
一. IEP
根据《美国残疾人教育法》(IDEA？——残疾人个人教育法)，阅读障碍属于一种特定的学习障碍，被视为一种残疾，可以在全国范围内免费享受相应的公共教育和相关服务。(IDEA涵盖了13种残疾，学习障碍就是其中一种。)
如果发现孩子读写有困难，可以向学校申请安排测试评估。符合IDEA要求的孩子可以得到个性化的教育计划(IEP？-个人教育计划)特殊教育服务，并在学校接受联邦政府资助支持。IEP是一份详细描述儿童特殊教育计划的书面计划。IEP必须解释孩子目前的表现和具体的教学需求，必须包括详细的、可衡量的年度教育目标和短期目标或基准。
IDEA规定，美国特殊教育部门(OSEP？-特殊教育项目办公室)计划每年向各州拨款，致力于确保0-3岁阅读障碍儿童及其家庭的早期干预服务、3-5岁儿童的学前教育和3-21岁儿童的免费公共教育。
二、504计划
504?缔约国提到1973《康复法》第504条，这是一项联邦民权法，旨在停止对残疾人的歧视。
504对残疾的定义比IDEA更宽泛。它描述了残疾必须极大地限制一种或多种基本的生活活动，这些活动可能包括学习、阅读、交流和思考。那么，一些没有资格获得IEP的孩子还能得到它吗？504计划(504计划)。
三、IEP与504计划的差异
504、监护人的权利和保障比IEP少。例如，学校不得邀请监护人参与制定504计划或参加504会议。
与IEP不同，504计划不包含学术目标和基准。
在美国，每个学区通常有一名协调员，负责处理IEP和504计划。组建团队制定计划也是常有的事。团队可能包括学生的老师、校长或辅导员，鼓励家长经常参加会议。
四、在美国，怀疑孩子有阅读障碍怎么办？
3岁之前
了解国家政策，争取免费提前介入。每个州都有早期干预中心，可以帮助家庭对婴儿进行早期干预。父母可以咨询孩子的医疗保健提供者进行转诊，或者直接联系所在州的早期干预中心。
3岁至入学前
可能有资格获得当地公立学校的免费特殊教育服务，如免费学前班，可以帮助孩子为入学做准备。
5-8岁(小学低年级)
申请公立学校早筛评估。如果你被确定有阅读障碍，你将有资格从学校获得额外的帮助，如额外的小组教学或学习策略。也有很多(不是全部)学校自动做筛选。
幼儿园-高中
申请公立学校特殊教育。可能有资格获得免费的特殊教育服务:努力参加IEP，这将包括对儿童独特需求的指导；另一个选择是504计划，该计划将包括技术支持或额外时间等措施。
总之，一旦发现孩子有读写问题，可以立即要求学校对孩子进行书面评价。
动词 （verb的缩写）学校回复的时限
每个州都不一样。比如德州的学校必须在15天内回复。如果他们同意评估，他们必须在45天内完成测试，然后有30天的时间来制定IEP。
如果学校不同意评估，家长可以在收集证据后再次申请；也可以自费去私立机构或者医院评估，然后把结果提交给学校，要求IEP；再次；或者和学校讨论504计划。
新泽西学校书面答复或启动听证程序的时限为20天，实施IEP的时限为收到家长同意首次评估后的90天。
504的要求没有IEP那么严格。如果家长积极与学校沟通，可能会更快得到帮助。
不及物动词其他人
近年来，美国许多州制定了其他法律，如《筛查法》，专门要求学校筛查阅读障碍。除了确保联邦法律规定的保护之外，这些法律为儿童创造了更多的权利，增加了学校或学区的义务。例如，在得克萨斯州，根据该州的相关法律法规，公立学校的学生应在适当的时间(幼儿园或第一学年结束时)进行阅读障碍筛查或测试，并对被确定为阅读障碍的学生进行干预。
此外，美国颁布并实施了一些法案，以确保有阅读障碍的人能够获得公共图书馆服务。
我们主要看英格兰。威尔士、苏格兰和北爱尔兰也有当地特殊教育需求的配套法规。
一、SEN支持
英国教育部(DfE？-教育部)于2014年7月发布了新的《特殊教育需求和残疾(SEND)》。执业规范:0-25年，以下简称“发规”)，更新于2015 1。
所有学校在做出与特殊教育需求或残疾儿童相关的决定时，都必须参考SEND法规。
特殊教育需求的定义
符合以下条件的儿童或青少年患有特殊教育需求:
(1)和其他大多数同龄的人相比，学习要困难得多，需要为他们提供特殊教育。
(2)这种困难使他们无法使用主流学校通常为同龄人提供的设施。
根据上述定义，阅读障碍也属于SEN的范畴。
发送规则的基本原则
所有儿童都有受教育的权利，这样他们才能取得进步，才能:
(1)达到最好水平；
(2)成为一个自信的人，活得充实；
(3)成功过渡到成年——无论是接受继续教育还是高等教育，参加培训还是工作。
所有有特殊教育需求或残疾的儿童的需求应在幼年、在学校或大学得到满足。
特殊教育需要支持是学校应该提供的帮助，以支持有需要的学习者。通常学校可以确定和评估儿童的需求，提供适当的支持并评估其有效性。
在英国，每所主流学校都必须任命一名教师(SENCO)负责协调SEN法规，还应该有一名理事机构或小组委员会成员监督学校的特殊教育相关法规。
第二，EHCP
如果在上述特殊教育需要的支持下，儿童仍未能取得预期的进步，他可能需要教育心理学家、言语和语言治疗师以及职业治疗师的支持。
这些有更复杂和更严格需求的孩子可能需要教育、健康和医疗保健计划(EHCP？-教育、卫生和保健计划.这是一份法律文件，可以要求当地教育部门进行EHC需求评估。
此时，EHCP将取代特殊教育需求陈述和学习困难评估，并将儿童的教育、健康和社会护理需求纳入一个单一的法律文件。
EHCP的申请和批准程序
EHCP的支出
持有EHCP证书的儿童和家长可以选择个人预算(政府拨款)购买确认的资助，这不影响政府拨给学校的特殊教育预算。
第三，专门的私立学校
像美国一样，英国也有为有阅读障碍的学生开设的私立学校。一个是为患有发展性阅读障碍的学生设立的特殊支持学校；另一个接受更多其他类型学习障碍的学生，包括计算障碍、ADHD/ADD等。，并提供更广泛的教育支持。可接受的入学年龄各不相同，最低入学年龄为3岁。
一. SLD/LD
在澳大利亚，这个术语？SLD(特定/显著学习困难/残疾)或？LD(学习困难)仍然可以互换使用，作为各种困难的统称，用于描述由于各种原因没有达到核心科目(识字和算术)预期年级水平成绩的学生。诵读困难也包括在这些困难中。
澳大利亚有一项法律规定，任何被确认为患有SLD/LD的儿童都应该获得足够的学习帮助。
二。2005年残疾人教育标准
根据澳大利亚？《残疾歧视法》( 1992)和澳大利亚人权委员会已经承认了澳大利亚的阅读障碍。2010年，澳大利亚政府在《残疾歧视法》1992的F节中明确指出，阅读障碍是一种障碍。
《2005年残疾教育标准》(以下简称《2005年标准》)是根据第1992号《残疾歧视法》制定的附属法律，它明确了教育和培训提供者的义务，并努力确保残疾学生能够在与其他学生相同的基础上接受教育和参与教育。
所有教育提供者都受2005年标准的约束，包括学前班和幼儿园、公立和私立学校、公立和私立教育和培训场所以及包括职业和技术教育学院和大学在内的学院和大学。
2005年标准涵盖的范围
个人→家庭→社区、导师→教师→教育领导、幼儿园→中小学→大学。
家长的参与和有效的咨询
“2005标准”明确规定，所有教育机构在做出教育调整之前，必须与学生及其“伙伴”就学习问题进行协商。该伙伴可能包括儿童的父母、照料者或监护人。
2005年的标准规定，有阅读障碍的学生享有以下权利:
(1)入学:享有与无障碍准生同等的入学权利，包括合理调剂的权利。
(2)参与:有权参与课程和计划，使用服务和设施，有权在与无障碍学生相同的基础上进行合理调整。
(3)课程设置和提供:有权在与无障碍学生相同的基础上参加旨在发展其技能、知识和理解的课程和相关补充计划，并有权做出合理调整。
(4)学生支持服务:有权在与无障碍学生相同的基础上获得教育机构提供的学生支持服务。此外，有阅读障碍的学生有权获得参与其教育活动所需的专业服务。
(5)防止骚扰和伤害:在不受基于自身障碍的骚扰和伤害造成的歧视的环境中接受教育和培训的权利。
三。其他相关规定
在新南威尔士州，州内政部提出了数字产品的无障碍设计要求，其中针对阅读障碍者的设计必须符合以下要求:
首先，阅读障碍的评估/诊断过程
根据日本厚生劳动省关于发展性阅读障碍的科普，日语阅读障碍的评估/诊断流程如下:
第二，可供咨询的专业人士和机构
个人:儿科神经学家和语言治疗师。
组织:日本阅读障碍协会(JDA)
第三，学校支持系统
根据日本《小学和初中学习指导要领》规定，在义务教育阶段(小学和初中)，学校可以根据学生的需要开设特殊支持班(特殊支持班)、普通指导班(普通指导班/普通指导教室)和普通班(通常是学术班)，发展性阅读障碍属于学习障碍(LD)，是普通指导班所涵盖的九种残疾之一。
四。学校教育法实施细则
2006年4月1日，日本《学校教育法实施细则》(《学校教育法实施细则》)第140条开始实施，学习障碍被纳入普通指导班的教育范畴。发展性阅读障碍学生可以在小学和初中(即义务教育阶段)的普通班指导班与其他8种学习障碍儿童一起接受指导教育。《条例》修订后，学习障碍儿童的标准指导时间(一年)为10-280单位时间，包括自立活动和基于残疾认知特点的学科学习补充指导。
动词 （verb的缩写）学校教育法
日本《学校教育法》第138条规定，在小学、初中、初高中的预备课程(包括普通班、技术班)中，学生特别需要与特殊支援班相关的课程的，可以不完全遵守前述条例中关于教育课程安排和教学期限的规定而进行特殊教育课程。
这些国家和地区教育的多样化为阅读障碍儿童提供了友好的教育环境和丰富的发展资源。在相关法律法规的保护下，阅读障碍儿童在成长过程中也有各种各样的支持，帮助他们从学校顺利进入成人社会。例如，美国的“过渡规划”旨在帮助有阅读障碍的人获得更好的职业发展和成年生活。
尽管有足够的智力和动机，但如果没有适当的支持，患有诵读困难症的儿童无法像他们的同龄人一样学习。如果有一个合理的机制来早期识别这些孩子，我们可以通过鼓励成功教育、结构化和系统化教学以及循证教学来帮助他们学习并获得自信。
期待中国也能尽快建立强有力的支持体系，为阅读障碍患者创造更友好的环境和更好的资源。
[1]美国教育部
[2]新泽西州教育局
[3]新泽西州的官方网站
[4]得克萨斯州宪法和法规
[5](美国)父母信息和资源中心
[6]英国阅读障碍协会
[7]legislation.gov.uk
[8]policyconnect.org.uk
[9]Dyslexia-Reading-Well.com
[10]教诵读困难学生的学校注册委员会
澳大利亚阅读障碍协会
[12](非盟)教育、技能和就业部
[13] (AU)阅读障碍测试服务网站
[14]厚生劳动省，预防习惯性疾病，健康信息。
[15]关于障碍教育信息的讲座，国家特殊支持教育研究所教育信息部，马伊娜。
-结束-