美国中等教育改革研究和讨论过哪些问题？
第一波改革:“新课程”运动
在美国教育发展史上，教育改革从未停止。此外，自20世纪50年代以来，改革周期一直在加速。究其原因，主要是因为美国本身的历史就是一部改革史。正如乔普曼和杰姆斯·范·帕滕所说:“美国的历史，从肯尼迪和约翰逊的政权到里根、老布什和克林顿的政权，都受到社会改革运动的影响。”241随着国家的政治经济改革，教育改革也是一波接一波。不难发现，当代美国教育改革的第一次伟大浪潮，是从前苏联第一颗人造卫星的成功发射开始的。从65438年到0957年，前苏联成功发射第一颗人造地球卫星，震惊了美国政府，而公众则把目光投向公立学校的教育质量，把学校教育质量的下降归咎于美国航天技术的落后，进而认为这是进步教育忽视基础性和系统性，降低学术水准的恶果。正如Dany Leavitch教授在《十字路口的美国教育:1954-1980》一书中所描述的那样，“政府官员多次对科技领域研究人才的缺乏表示担忧。此外，他们还批评进步教育忽视了基础学科——英语、历史、自然科学、数学和外语...人造地球卫星的发射是追求高标准的不同结果的标志...发射人造地球卫星不是因为俄罗斯那么先进，恰恰是因为美国落后。”因此，美国政府迅速将国防建设与教育挂钩，并于1958颁布了《国防教育法案》，建立了旨在培养高科技人才的新教学体系。法案拨出专项经费，支持科学、数学、现代外语三门“新三艺”课程的研究与改革；提供相关教学设施；促进指导、咨询和测试计划，特别注意发现和培养天才儿童。158很快，新数学、新化学等新修订版本引入学校教学，暑期学校为教师提供新教材、新教法的培训。此后，学者们进一步提醒人们“教育是我们的第一道国防防线”。正如Justus Warren在最高法院的建议中指出的那样:“今天，教育也许是国家和地方政府最重要的职能。义务教育的立法和对教育的大量投资可以说明我们已经意识到教育对一个民主社会是多么重要。”209
第二波改革:促进教育机会平等的运动
当代美国教育改革的第二次浪潮始于20世纪60年代中期的民权运动。改革的主要目标是促进教育机会平等。1954年5月27日，美国最高法院反驳了1850以来一直被认为是正确的所谓“尽管分离但地位平等”的论点，决定废除学校种族隔离制度。然而，最高法院的裁决并没有对隔离学校产生直接的反响和影响。尽管一年后，最高法院下令加快废除学校中的种族隔离，但许多学区仍然反对黑人儿童与白人儿童一起上学。甚至，一些学校成为抵制最高法院判决、坚持种族隔离的“战场”。正如乔·斯普林所说:“尽管最高法院和联邦政府一直在强调反对学校中的种族隔离，但学校中的种族隔离仍然存在。虽然有些学校对不同种族的孩子实行了同样的学制，但实际上在学科学习和学校活动中仍然采取不同的做法。”119.
除了废除学校的种族隔离，另一个推动教育平等机会运动的策略是通过立法大力补贴弱势群体。从65438年到0965年，美国国会通过了中小学教育法案。该法案要求根据各学区贫困儿童的数量分配资金，并为小学和初中学生提供教科书、用具和物品，以确保贫困学生有足够的学习材料。这些基金由州和地方政府控制。到1966，该计划总投资将达到12亿美元。1968年，国会通过了另一项补充法案《双语教育法》，主要是为低收入家庭英语能力差的孩子提供联邦资助。该法案没有详细说明双语教育的含义，但解释说，它为当地学区提供资金，以制定和实施新的、理想的中小学计划，满足非英语背景学生的需求。210整个60年代，社会改良派在呼吁课程改革方面表现突出。他们倡导的方针是让少数民族和穷人为更平等地参与社会和经济生活做好准备。在他们看来，教育的主要目的已经变成消除贫困和种族歧视，对新的科学和数学课程的讨论已经让位于补偿性教育和基础课程的提议。这些课程改革为贫困儿童提供了平等的受教育机会，以促进他们基本技能的发展216-217
第三次改革浪潮:“恢复基础”运动
70年代，世界的持久和平并未实现，水门事件后美国政府的公信力不断降低，通货膨胀和经济衰退增加了未来劳动力市场的不确定性。在10年间，美国出现了许多教育问题，如入学人数减少、考试成绩下降、公众信任度降低、推动全民平等教育的进步政策改变等。其中，学业能力测试成绩的持续下降被认为是教育出现诸多严重问题的征兆。人们开始反思如何教育孩子应对能源危机、城市拥堵、犯罪增加和不断变化的劳动力市场。当时有一种观点认为，学校和教育工作者应该对自己的行为负责，承担起培养学生能力和适应能力的责任。不满许多学生低水平学习成绩的家长、市民团体和政治家联合发起了恢复基金会运动和教师责任运动。211这场运动非常重视基础知识和技能的教学，要求减少选修课，增加必修课，以恢复教师的主导作用。恢复基础教育运动强调阅读、写作、数学和学生的口头交流。408
20世纪70年代，促进教育机会平等仍然是美国教育改革的一项重要任务。联邦法案给那些处于教育系统边缘的人带来了成功和鼓励。1972年，国民议会通过了禁止性别歧视的《教育修正法案》。1975年，福特总统签署了《所有残疾儿童教育法案》，以确保残疾儿童接受免费和适当教育的权利。213
第四波改革:学校重建运动
20世纪80年代，美国社会开始从工业社会向信息社会转变，工业生产劳动从劳动密集型向知识密集型转变。提高教育质量和公民的科学文化水平成为时代的迫切要求。近年来，美国学生SAT成绩下降，17以下人群文盲率居高不下，引起了社会各界的关注和重视。1983年4月，美国国家素质教育委员会发表了《国家危在旦夕:教育改革势在必行》报告，美国社会再次掀起了一场类似于“恢复基础”的学校重建运动。重建“意味着规则、角色和关系系统的改变，从而使学校能够更有效地服务于现有目的或共同服务于新的目的”。30
1983年，恩斯特·鲍尔在为卡耐基教学促进基金会撰写的《高中:美国中等教育报告》中提出的加强高中学业课程的建议被广泛采纳。1987年底，美国教育部部长威廉·贝内特(William Bennett)提出为所有高中学生开设严格的学术核心课程，这时候高中课程的优秀达到了高潮。在《詹姆斯·麦德森高中:美国学生的课程》这本小册子中，贝内特描述了一个理想的高中课程体系:英语、数学、科学、社会学、外语、自然，以及一学期的艺术和音乐史。其中，25%的课程计划可供学生选择。正如阿德米罗-里科弗所指出的，“基于3R的通才教育的真正理想应该回归，能够培养流畅的口头表达和清晰的书面表达。必修学术课必须优先选择。”415
这些国家在上世纪80年代席卷美国，对美国教育产生了持久而深远的影响。报告中的许多建议已经在地方组织中得到实施或热烈讨论，学校委员会、校长、教师和公众都热切关注这项改革。可以说，80年代的“国家危在旦夕”等类似广告，引导了这个时代的教育改革运动。在这场运动中，各州设置了更高的毕业要求，统一课程管理，加大了对师生双方的考核，提高了对教师的资格要求。全国各地的学区进一步强调计算机知识、作业和基本技能；制定了参加体育运动的最低标准；延长上学时间和学年长度。167
第五次改革浪潮:教育选择和国家标准运动
美国第五次教育改革浪潮伴随着“2000年教育目标”的发布，其核心是国家教育标准。众所周知，美国从来没有统一的国民教育体系或全国统一的课程，国家有关部门或机构提出的教育目标和标准在实践中也没有得到普遍的认可和重视，根本无法起到实际的指导作用。每个州都有自己的要求，每个学校都有自己的做法。20世纪90年代，教育质量参差不齐成为美国教育的突出问题。1991和1993年，布什政府和克林顿政府分别颁布了纲领性文件《美国2000:教育战略》和《2000年目标:美国教育法》，吹响了美国教育标准全国统一的号角。《目标2000》继续确认了布什政府制定的六项“国家教育目标”，但第三项目标引起了巨大争议。新的第三个目标鼓励许多专业组织确定评估标准和方法。同时提高了四、八、十一年级的严格程度，更高的标准也影响了各年级的水平。在内容标准上，除了知识，还强调批判性思维和解决问题能力的应用。建立这些标准的机构是专业组织，如国家科学教师协会和国家社会研究委员会。此外，美国教育部向制定标准的专业团体和机构提供财政支持。这次国家标准运动是美国政府参与塑造教育机构的一个例子，特别是它影响了什么，怎么教，学什么，怎么评价。然而，尽管《2000年目标:美国教育法》引起了全国性的讨论和关注，但并不是每个人都同意。有人认为目标改进了国家课程，也代表了政府对教育的过度“侵犯”。虽然存在争议，但与此同时，除了弗吉尼亚州和新罕布什尔州，其他州都选择接受联邦政府2000年的资助，以建立具有挑战性的课程内容和成绩标准。272
90年代，虽然美国学生的学术能力测试成绩逐渐稳定，但教育改革和学校重建运动并没有停止，人们开始强调文化多样性。在建立统一的国家标准的同时，联邦政府鼓励择校成为20世纪90年代教育改革的一个显著特征。在1990中，布什总统明确支持美国2000法案中选择学校的新教育实践。具体来说，家长有权根据自己的兴趣和各个学校的教学情况，为学生选择合适的私立学校或公立学校，不考虑家庭所在地。州政府会将学生的学费以优惠券的形式直接支付给选定的学校或家长。这种通过学券分配资金的方式为家长提供了选择学校的后盾支持，促进了教育机会的平等和学校之间的竞争。但这种选择带有市场价值取向，冲击了以公立教育为主的美国教育体系，引起了巨大争议。286
第六次改革浪潮:将学校教育与工作需要相结合的运动
早在20世纪90年代末，第六次教育改革浪潮已经初具规模。当时改革的基本点是根据工作场所的需要和条件重新设计学校教育。这项运动的教育目标包括学生从学校到工作场所的平稳过渡，信息技术的培训，强调批判性思维、解决问题能力、决策能力、小组合作的课程设置，以及雇主认为雇员现在和未来应该具备的技能。在美国，家长、社区和企业参与教育的热情日益直接和广泛，他们在参与教育的同时对教育提出了更高的要求。对于所有学生来说，仅仅掌握阅读、写作、计算等基本技能是远远不够的。学习学习、创造性思维、个性化思维、自我管理、目标设定、就业能力、人际协调、小组合作等技能越来越重要。这些技能反映了社会工作需求的变化和学生职业发展的要求。大量的趋势为扩展学校课程提供了令人信服的论据。职业教育计划已经成为普通教育的一部分，其目的是让职业教育面向所有学生，而不仅仅是工作中的人。学校需要改变课程结构，以反映工作中的科技变化。因为科学技术、小组工作表现、合作学习、应用跨学科的概念和技术解决实际问题已经被放在重要位置，未来10年需要新的人际交往能力。因此，学校课程和教学实践需要强调交流形式的多样性，无论是语言的还是非语言的。5612005 65438+10月14，布什总统公开强调要为高中生的未来做更多的准备。他认为，教育应该确保每个高中毕业生都拥有在大学和全球竞争的工作场所取得成功所需的技能。