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公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，工资福利由国家财政负担的工作人员。根据职位的性质、特点和管理需要，公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。在国务院，根据《中华人民共和国公务员法》规定，对有特殊职位需要单独管理的，可以增加其他职位类别。

国家根据公务员职务类别设置公务员职务序列。公务员职位分为领导职位和非领导职位。领导职务的级别分为:国家正职、国家副职、省正职、省副职、局正职、局副职、县副职、县副职、乡副职、乡副职。非领导职务的级别定在局级或局级以下。