应采取哪些措施建立和完善员工培训与发展的激励与约束机制？

一是全面推行目标管理责任制，全面推行数字化管理，对重视培训、实现目标责任的进行奖励，对长期忽视培训和人力资源开发，导致企业人员素质和经济效益下降的企业领导进行岗位调整。

二是对员工实行“培训、考核、使用、晋升、薪酬”的终身培训机制，做到培训与考核、使用相一致，使用与晋升、薪酬相协调。制定“三不”政策，即不培训不上岗、不培训不转岗、不培训不评聘，实现培训按需、用人发挥特长、绩效考核及时、劳动报酬及时的一体化。