税务机关复杂事项清单

(一)真诚合作* * *治理

1.建立合作机制。各级税务机关与工商联建立定期沟通机制，双方设立联络员，每月互通信息，协调解决问题，督促工作落实。在市工商联网络服务平台，新设小微企业服务专栏，优化各级小微企业办税服务专栏，重点宣传小微企业优惠政策。围绕激发市场活力、稳定就业支持、鼓励R&D和创新，联合开展专题调研，充分发挥工商联建言献策、参政议政的渠道作用，推动出台更多支持小微企业发展的税收政策。

2.成立税务志愿者。在各区工商联所属商会设立税务志愿者，宣传减税降费政策，开展创业辅导等公益活动。形成新办小微企业工作机制，充分发挥纳税志愿者作用，为纳税困难的小微企业提供“点对点”辅导。

(2)精心宣传。

3.联合培训和咨询。联合开展小微企业税费专项培训，加强与政府部门、涉税行业协会等社会组织的沟通合作，充分利用“三师”人才、业务骨干和财税法律专家组成税收专家顾问团队，定期为企业提供政策宣传引导、涉税风险自查和提醒等税收服务，详细解读当前热点税收优惠政策， 帮助纳税人熟悉业务流程，营造更加有利于小微企业成长的政策环境和服务氛围。

4.加强咨询和解答。通过智能咨询等互动渠道，在线解答小微企业的咨询问题。配备精通小微企业税收政策的业务骨干，通过12366小微企业纳税服务热线及时回应纳税人和缴纳人关心的问题。

5.做促销产品。聚焦企业生命周期，结合本地实际，梳理制作具有地域特色、符合小微企业信息获取习惯的多元化宣传产品，并通过税务机关、工商联新媒体平台联合推广。结合行业特点和“一户通”管理服务机制要求，重点宣传企业法定代表人和税务代理人，有针对性地向当地小微企业推送优惠政策、纳税提醒、风险提示等内容，确保提高认知度，减少对纳税人不必要的打扰。深化与市场监管、社保等部门的合作，联合推出包括税费优惠政策、操作指引等在内的“新设立小微企业服务清单”。

(3)优化服务体验

6.深化在线处理。按照国家税务总局制定颁布的规范，积极拓展网上纳税事项，除特殊复杂事项外，基本实现小微企业纳税事项网上办理，深化税务事项“掌上办理、指尖办理”。积极推行退税流程电子化，推进纳税方式多样化。推进简易处罚事项网上办理，进一步简化小微企业高频涉税事项办理流程。

7.促进发票的接收。结合本地实际，丰富发票申领方式，推行电子发票网上申领、纸质发票邮寄送达等服务，方便小微企业领票。推进新纳税人专用票电子化，引导符合条件的小微企业申领和发放电子专用票。通过专题讲座等形式组织线上线下体验活动，让小微企业了解，轻松开票。

8.探索社会治理。围绕“线上服务无死角，线下服务无死角”的目标，结合本地实际，在遵循规范管理的前提下，探索如何解决特殊群体需求、偏远地区办税路途远、时间长的税收“痛点”，邀请小微企业现场体验，打通小微企业纳税“最后一公里”。

法律依据:

《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的征收、停征、减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院的，依照国务院制定的行政法规执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收的开征、停征、减税、免税、退税、补税以及其他与税收法律、行政法规不一致的决定。