商务局依法行政综述
一、行政执法工作基本情况
(一)商务执法工作
1，酒类监管。自2011我局成立商务综合行政执法大队以来，为确保全区人民喝上放心酒，我局执法队平均组织酒类大检查15次，酒类专项执法12次，填写现场检查记录90份，发放酒类台账200余本。
2.牲畜屠宰。根据国务院《生猪屠宰管理条例》规定，对不符合定点屠宰场资格的白庙屠宰场依法予以关闭，并向各大宾馆、酒店、学校发放“放心肉”登记表，重点加盖检验检疫印章和定点印章。根据热线12345、群众反映和实际调查，我局* * *取缔了王萍、新区、恒安新区私屠滥宰5个摊点。
3.成品油管理。我区有***2座加油站，平均每年检查10次，主要检查企业资质和供油协议。同时，按照一岗双责的制度，我局还对加油站的安全进行监管。此外，我局定期组织专项行动，集中打击“三害”，包括黑加油站、黑加油车、黑加油站。近日，根据市局对成品油市场专项整治的安排，我局牵头成立了区领导小组，开展专项整治和打击行动，维护我区成品油市场安全稳定。
20xx年，我局无行政复议和行政诉讼案件。
第二，加强领导，完善机构
我局党组高度重视依法行政，克服了职能多、任务重、责任重等诸多困难。从抓学习、挖潜、促业务入手，始终把依法行政作为工作重点，成立了以局长为组长、班子成员为副组长、主要部门负责人为成员的依法行政领导小组，切实加强了对依法行政的领导。定期研究全局范围内的依法行政工作，重大违法案件及时上报局党组集体讨论，确保每个案件的处罚适度、公正、合理，制定《行政执法责任制》落实责任到人，使依法行政责任制真正落到实处。
三、加强学习，提高执法人员素质
为了培养一支政治过硬、业务过硬、作风干净、纪律严明、行政快捷的高素质执法队伍，我们有计划地组织全体执法人员和政府工作人员学习法律法规。一是制定了执法人员培训，坚持每周学习一次法律法规，做到边学边记；二是领导干部带头学法、用法、守法，吃透精神，抓住实质；三是根据工作实际对案件进行分析点评，请法律顾问进行法制讲座，解答实际执法过程中的疑难问题；第四，认真学习《商务行政处罚程序规定》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》。
四、立足职能，整顿乱源。
(一)学习法律法规，完善制度。
今年，为认真贯彻落实《食品安全法》、《商业领域规范管理办法(试行)》和《商业行政处罚程序规定》，我局在全区范围内开展了整顿酒类流通、生猪屠宰行业、成品油等市场秩序专项整治行动。作为规范行业秩序的主管机关，我局党组精心组织部署，制定整改方案，下大力气打击违法行为，全力整治乱象源头，收到了良好的社会效果。
(二)规范行业秩序，开展专项行动，严厉打击违法行为。
针对我区酒类流通经营者的违法行为，重点清理打击制售假冒伪劣商品和无随附票据经营行为，督促经营者建立经营台账，对专项整治期间仍违法经营的，严格查处，确保酒类流通经营行为规范。
五、全面落实制度，严格依法行政。
(一)依法实施行政认可，按政务公开的规定，将实施行政许可的主体、许可事项、程序等相关事项全面上墙和网上公布，方便群众，提高效率。
(二)依法实施行政处罚，实现和谐文明执法，多做法律法规宣传工作，使当事人心服口服，全年无行政复议和申诉案件。
(三)规范执法行为。执法人员持证执法，不越权，执法不严，规范执法文书，制作一案一卷行政处罚案卷。
六、严明工作纪律，推进依法行政。
认真开展“深入一线履职”活动，认真清理规范性文件，依法规范各项行政制度，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持依法办案、文明执法。局党组主要负责人率先垂范，廉洁自律。在工作中，他们严格按照法律和程序办事，杜绝吃、拿、卡、要。我们严格按程序办案，避免因程序不当或错案而变更诉讼。在过去的一年里，我们的依法行政达到了一个新的水平。
商务局依法行政工作总结21年来，我局紧紧围绕xx县商务局20xx年依法行政工作方案，坚持依法行政，努力打造服务型机关。在组织建设、学习培训宣传、管理职能落实、政务公开、队伍建设等方面做了大量工作。，取得了良好的效果。现将有关情况总结报告如下:
一、主要做法
1.加强领导，设立机构。成立了依法行政领导小组，姜伟主任为组长，唐明珍副主任为副组长，商务综合行政执法大队为成员。使依法行政工作有领导、有机构、有专人管理，从组织结构上保证依法行政的实施。增强管理工作的透明度和公开性，逐步把依法行政纳入规范化、制度化的轨道。
2、依法行政，加强监督。严格遵守和执行国家和省有关商务工作的政策法规，自觉维护企业和消费者的合法权益，依法妥善处理企业经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律法规和方针政策开展公务活动。一是制定下发了《县商务局20xx年依法行政工作规划》，明确了工作目标、任务和重点；二是依据xx县商务局行政执法程序规定，梳理行政执法依据，细化行政处罚裁量规定；三是整顿和规范白酒市场。在全县酒类经销商、酒店、宾馆开展酒类流通登记工作，严厉打击无证经营、无随单、假冒伪劣等不规范行为，进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全。目前已登记备案网点100余家，销售酒类流通附表100余份。四是监管肉类安全。在坚持肉品日常检查的同时，积极联合食药监、工商、质监等部门开展肉品安全专项整治，在检查现场开展食品安全宣传教育。县商务局今年出动执法队伍200余人，对市区农贸市场、超市、宾馆、酒店、学校进行拉网式检查，没收病肉、白板肉500公斤，确保群众肉食消费安全；五是加强成品油监管。积极开展成品油年检，查处和纠正加油站的违法行为；六是联合消防、安监等部门开展安全生产监督指导，杜绝重特大安全事故，坚决维护市场繁荣稳定。
3.政务公开，提高效率。推进政务公开，利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住重点工作和关键环节，突出办事指南、办事流程等群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，着力从内容和形式上加以深化，实现群众办事直观便捷，简化办事程序，提高办事效率，达到勤政为民的目的。在xx县商务窗口设立政务公开专栏和信箱，公开监督电话和工作流程，接受群众监督，直接听取和接受群众意见。
4.打造团队，提升素质。着力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政人员队伍。今年以来，该局领导高度重视，把学习依法行政知识列入重要工作日程。要求该局执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。以规范和约束执法行为为重点，制定执法人员工作纪律，加大监管工作力度，工作人员的责任感和使命感进一步增强。
5.建立规章制度，规范行为。建立和落实行政执法责任制，进一步完善相关执法制度，科学建立和推进依法行政工作制度，严格行政执法责任追究，加强行政执法民主评议考核。严格按照要求清理公开行政审批事项，根据我局法定行政许可执法事项分解行政执法责任。明确执法的工作流程、标准和要求，确定相关股室执法人员的具体执法职责，并向全社会公布。为确保依法行政监督到位，大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设，监督局机关重点部门、关键岗位和领导干部廉洁自律情况。根据我局酒类执法和生猪屠宰执法职能，组建了商务行政综合执法大队。开展业务执法行为时，均出示执法证据，宣传行政执法依据，告知行政相对人其享有的合法权利和相关执法信息，听取行政相对人的陈述和申辩，说明有关事项的理由。按照商事行政许可的有关规定，全面推行法定时限制、限时办结制、承诺制、当场办结制、时限分解制。我局每年都会开展猪肉质量安全专项整治行动，平时注重加大市场巡查力度，严厉打击屠宰屠宰、制售病害肉、注水肉等违法行为，从源头上堵塞肉品漏洞，确保居民用肉安全。积极开展酒类执法活动，严格执行酒类经营许可和追溯制度，严厉打击无照经营酒类和制售假冒伪劣酒类等违法行为，有效整治了酒类市场。加强特许经营行业管理，严格建立拍卖、典当等特许经营企业审批程序，加强包括二手车拆解回收、二手物品交易企业在内的特许经营企业年审，积极开展报废汽车、典当等特许经营行业执法，有效打击非法经营行为。
二、主要困难和问题
20xx年，我局行政执法工作日趋规范，步入法制化、制度化轨道，但同时也存在不少不容忽视的困难和问题。第一，人手不够。在具体的行政执法中，行政执法内容多、人员少或不足的现象尤为突出。二是资金不足。我局业务经费来自财政拨款，专项行政执法经费严重不足，给行政执法工作带来不便。第三，执法不难。因为我们县是山区小县，人情关系复杂。在执法过程中，阻挠、调解、干扰执法的现象普遍存在，极大地干扰了正常执法，难以公正执法。这些问题都需要我们在今后的工作中认真解决。
三。20xx年的工作计划
在明年的行政执法工作中，我们将做好以下工作:一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法体系，规范执法程序。四是加强与相关部门的协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好的执法环境。
总之，依法行政是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作，对我县加强依法行政至关重要，关系到石门县的法制化进程。在今后的工作中，我局将一如既往，继续努力，大力推进依法行政和行政执法责任制在业务领域的发展，为我县行政执法工作做出积极贡献。
商务局依法行政总结三近年来，我局紧紧围绕全市依法行政的重点，加强指导，狠抓落实，不断加大工作力度，深入持久地开展依法行政，认真落实行政执法责任制，逐步完善执法监督机制，增强商务工作依法治理的能力和水平，加快商务工作法治化建设进程，依法行政取得了显著成绩。现将自检情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导，确保法制工作取得实效。
我局党组高度重视依法行政工作，成立了以党组书记、局长为组长，各党组成员为副组长，各部门负责同志为成员的市商务局依法行政领导小组，不断完善一把手挂帅的依法行政工作格局。 分管领导和各部门负责人根据实际情况分工负责。 在每年年初的业务工作会议上，把今年的依法行政同各项业务工作一样进行安排部署，定期召开领导小组会议，学习法律法规，认真分析解决我们依法行政中存在的问题和困难，确保这项工作有计划、有步骤地落实到位。
(二)加强对业务系统干部职工的法制教育。
全市实施依法行政以来，以局领导、公务员和行政执法人员为重点，不断加强法律培训，努力提高全体工作人员的法律素养和依法行政水平。一是按照市政府有关要求，制定学习计划，明确局领导班子年内集中学习法律法规和开展依法行政工作专题研讨不少于2次，公务员和行政执法人员每年学习法律不少于15天。二是学习《甘肃省酒类商品管理条例》、《再生资源管理办法》、《甘肃省再生资源综合利用办法》、《成品油市场管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》、《对外劳务合作管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外贸易经营者登记办法》。大力开展学法用法活动，在加强中层干部集中学习交流的基础上，积极创造条件鼓励和引导员工自学法律知识，努力形成集中学习和自学相结合的学习模式。三是通过岗前教育、集中讨论、参加上级培训、案件查办培训、日常学习等方式，建立健全工作例会和案例分析制度，实行以案带教、以会代训的做法，针对依法行政过程中存在的重点、难点、热点问题，统一思想、执法尺度和办案口径，不断提高工作人员依法办事的能力和水平。
(三)努力规范行政执法。
20xx年，结合我局职能职责和工作实际，组织开展了我局行政权力和部门职责清理规范工作(清理4张，制定1张)，下决心清理出各类行政权力***19，其中行政许可2项，行政处罚9项，其他行政权力8项。此举使我局所有行政审批项目实行“零收费”，审批时间不超过15天，达到了为民服务提速增效的目的。下一步，我们将根据新的要求，详细填写行政事项办理标准清单，按照依法、精简、高效的原则，重新绘制工作流程图，实现更加便捷、高效的目标。
(四)积极开展各种法制宣传教育活动。
一是按照“十二五”依法治理要求，组织出版了大量宣传资料，利用互联网等媒体发布工商行政管理综合执法法律法规，让各单位和社会各界更好地了解和关注商务部门相关法律法规，更好地理解和支持商务部门依法行政。二是开展专项法制宣传教育活动。积极开展“送法上门”活动。组织相关业务部门及所属单位工作人员深入市区企业、重点项目、街道社区等单位宣讲相关政策法规，发放宣传单5000余份(份)；积极参加市政府直属法制宣传日，通过展板、宣传册、现场讲解等方式宣传相关法律法规。这一系列活动取得了良好的法制宣传效果。三是酒类管理部门统一印制“不得向未成年人出售酒类产品”明示标志，公布举报电话，在酒类经营场所悬挂、张贴，县城区域明示率已达100%。
二、取得的成果
为加强行政执法监督，一方面大力推进政务公开，通过网站、专栏等方式向社会公示行政许可事项内容，既提高了工作效率，又方便了服务对象；另一方面，主动接受社会监督，开通综合执法电话12312。确保严格执法和依法行政。近年来，我局未发生一起行政执法违法案件。
三、存在的问题
近年来，我们在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成效。但与市委、市政府和社会公众的要求相比，还存在一些不足，主要体现在以下几个方面:一是法制宣传的广度和深度还不够，要进一步努力深入基层，特别是要增强广大公众的工商行政管理法律意识。二是法制宣传教育还存在薄弱环节，经费比较紧张，法制宣传教育缺乏必要的保障措施；第三，法制建设需要进一步加强。我局历来高度重视法制机构建设，但现行机构设置和人员编制已不能适应依法行政新形势的需要，执法监督方式方法缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新执法监督的新方法新举措。
四、下一步工作措施
下一步，我局将在市委、市政府的正确领导下，进一步落实依法行政。一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起组织领导和督促检查本部门法治建设工作的责任，确保法制建设工作全面落实。二是突出重点内容和重点对象，继续深入学习相关法律法规，抓好法制宣传教育，创新管理模式，依法行政，进一步提高执法水平。三是进一步加强职业道德和职业责任教育，转变思想作风和工作作风，使每一位干部职工牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，真正推动业务系统工作再上新台阶。
商务局依法行政综述四。今年以来，在县政府法制办和上级部门的指导下，县商务局认真贯彻依法治国基本方略和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神。按照县政府法制办的部署和要求，坚持依法行政，努力打造服务型机关，在组织建设、学习培训宣传、管理职能落实、政务公开、队伍建设等方面做了大量工作。依法行政工作总结和报告如下:
一是完善组织建设，为依法行政工作提供组织保障。
成立了依法行政领导小组，党组书记、主任XXX任组长，党组成员任副组长，股室负责人为成员。使依法行政工作有领导、有机构、有专人管理，从组织结构上保证依法行政的实施。增强管理工作的透明度和公开性，逐步把依法行政纳入规范化、制度化的轨道。
二、依法行政，落实行业监管职能。
严格遵守和执行国家和省有关商务工作的政策法规，自觉维护企业和消费者的合法权益，依法妥善处理企业经营活动中存在的相关问题，严格遵循有关法律法规和方针政策。一是制定了《商务局2016年度依法行政工作方案》，明确了工作目标、任务和重点；二是制定了《商务局行政执法程序规定》，梳理了行政执法依据，细化了行政处罚裁量规定；三是整顿和规范成品油市场。加强成品油监管。积极开展成品油年检和专项整治，协助行业协会规范行业管理，查处和纠正加油站违法行为；四是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全监管。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、找证制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度的执行情况。同时在检查现场开展食品安全宣传教育，切实增强从业人员的安全责任意识，认真把好食品安全关，杜绝假冒伪劣食品和问题食品的销售，确保人民群众生命安全；五是联合消防、安监等部门对商贸流通企业开展安全生产监督指导，杜绝重特大安全事故，坚决维护市场繁荣稳定。
三、深入开展依法行政宣传活动
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面推进依法行政纲要和国务院关于加强法治政府建设的意见，通过各种会议安排学习纲要和意见，与新闻单位密切合作，充分利用广播、电视、网站等新闻媒体以及“12.4”。围绕中心工作，服务大局，开拓创新，反映商事法制建设进程，传播依法行政理念，进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感，努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平，加快依法行政进程，为建设和谐XX、法治XX提供良好的营商环境。
四、加大政务公开力度，完善公开方式和内容。
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住重点工作和关键环节，突出办事指南、办事流程等群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，着力从内容和形式上加以深化，实现群众办事直观便捷，简化办事程序，提高办事效率，达到勤政为民的目的。在灵璧县商务窗口设立专栏和信箱，公开监督电话和工作流程，接受群众监督，直接听取和接受群众意见。
五、加强队伍建设，全面提高队伍的整体素质。
着力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政人员队伍。今年以来，该局领导高度重视，把学习依法行政知识列入重要工作日程。安排该局相关股室负责人参加省市商务部门组织的“商务行政执法培训班”，提高执法人员的能力和专业水平，要求该局执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。以规范和约束执法行为为重点，制定执法人员工作纪律，加大监管工作力度，工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制，科学规范行政执法行为。
严格按照要求清理公开行政审批事项，根据我局法定行政许可执法事项分解行政执法责任。明确执法的工作流程、标准和要求，确定相关股室执法人员的具体执法职责，并向全社会公布。为确保依法行政监督到位，大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设，监督局机关重点部门、关键岗位和领导干部廉洁自律情况。按照商事行政许可的有关规定，全面推行法定时限制、限时办结制、承诺制、当场办结制、时限分解制。我局每年都会开展成品油专项整治行动，严格执行经营许可制度，严厉打击无证违法建设经营等违法行为，切实整治成品油市场。有效打击了非法经营行为。
存在的问题和下一步措施。
20xx年，在县委县政府的领导下，在县推进依法行政领导小组的精心指导下，我局依法行政水平有了很大提高，但也存在一些困难和问题:规范性文件备案审查工作有待进一步加强，法治文化有待进一步培育，事中事后监管有待进一步开展。
在今后的行政执法工作中，我们将做到以下几点:一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法体系，规范执法程序。四是加强与相关部门的协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好的执法环境。
我慎重推荐。