河北省财政厅实施标准化绩效管理实施方案
一、主要任务?围绕标准化绩效管理的总体目标,建立以“五大系统一个平台”为核心的标准化绩效?管理制度框架,即建立权责协调、系统完整、运行标准规范的岗位责任制?系统、科学合理的绩效指标和评价体系、激励有效的结果应用系统,开发并在线运行标准化绩效管理信息平台,逐步形成较为完善的标准化绩效管理模式。
(一)优化业务流程,完善岗位责任制
围绕金融改革发展,以提高管理质量和效率为基础,全面梳理优化业务流程,规范操作环节和标准。进一步理顺职责分工,明确岗位任务,细化工作内容,建立职责明确、权责匹配的岗位责任制,夯实规范化绩效管理基础。
(二)建立和完善标准化的绩效管理体系。
研究制定规范化绩效管理办法及实施细则、党风廉政建设责任检查考核实施办法、德勤考核评价办法、市县财政工作规范化绩效管理办法等制度性文件,确定规范化绩效管理的范围、内容、方法、程序和要求,实现规范化绩效管理的制度化、科学化和规范化。
(三)建立和完善标准化的绩效管理运行体系
研究建立以绩效规划、绩效监控、绩效评价和绩效改进为基本环节、以绩效沟通为主线的标准化绩效管理流程,确定各环节的主要任务、职责分工和技术方法,实现标准化绩效管理的顺畅高效运行。
(四)建立和完善绩效指标和评价体系
研究建立覆盖全员、全过程的绩效指标体系和科学合理、客观公正的评价体系,研究建立市县财政工作绩效指标体系,确定评价内容、评价周期、评价主体和评价对象。准总和评价法,要做到目标明确,任务量化,指标可测,结果可用。
(五)建立和完善绩效成果综合应用体系。
坚持正向激励,把单位(处室)绩效结果作为部门考评和年度考核的主要依据,把个人绩效结果作为选拔任用、轮岗交流、考评和年度考核的重要依据,研究制定选人用人的制度措施。
(六)建立和完善标准化绩效管理信息平台。
研究建设行政办公、标准化管理和标准化绩效管理一体化信息平台,实现标准化绩效管理流程的科学、简便、高效和绩效结果的相对客观、真实、可信。
二、实施步骤
根据标准化绩效管理的总体规划,主要任务分为五个阶段组织实施:
(一)筹备阶段(201至7月04日)
成立规范化绩效管理改革领导小组及办公室,制定总体规划,做好宣传培训工作。优化业务流程,完善岗位责任制。建立规范的绩效管理体系、运行体系、指标评价体系和成果应用体系。开发标准化绩效管理信息平台,组织模拟运行。选择部分设区市和直属县开展规范化绩效管理试点。
(2)试运行阶段(2065438+2004年8月至9月)
组织标准化绩效管理信息平台试运行,完成标准化绩效管理相关支撑系统的衔接和跟进。及时总结标准化绩效管理的试运行情况,完善标准化绩效管理体系框架。通过全员参与试运行,构建学习绩效、参与绩效、促进绩效的“软环境”。
(3)正式运营阶段(2014至10)
正式对厅内各单位(厅)和市县财务工作实施规范化绩效管理,完善绩效计?计划,加强绩效监控,组织绩效评估,开展绩效改进。指导试点单位(处室)正式实施?标准化绩效管理。
(4)完善推广阶段(从2015到10到12)
结合2014年的运营,进一步完善标准化绩效管理体系,全面提升标准化绩效?管理水平。指导所辖区市县全面推行标准化绩效管理。
(5)优化提升阶段(2016,1至12)
加强标准化绩效管理的实践创新和理论研究,进一步推进绩效文化建设,打造更加完善的标准化绩效管理体系和更加稳定的运行机制。
第三,组织保证
为切实加强组织领导,成立了规范化绩效管理改革领导小组,办公室党组书记、主任?高志立同志任组长,其他组员为副组长,办公室、人事教育处、预算管理局、?监察室和信息中心为成员单位(处室),负责标准化绩效管理的规划、组织、指导和调度。?
成立规范化绩效管理改革领导小组办公室,由办公室党组成员、副主任杜延庆任主任,领导小组成员单位(办公室)主要负责同志和相关负责人为副主任。标准化绩效管理改革领导小组办公室隶属于办公室,负责组织推进标准化绩效管理改革日常工作。
领导小组办公室下设综合组、指标组、市县组、技术组四个工作组。综合组负责标准化绩效管理体系的整体建设、协调和推进;指标组负责建立绩效指标和评价体系;市县组负责制定市县财政工作规范化绩效管理办法,建立市县财政工作绩效指标体系,指导市县开展规范化绩效管理;技术团队负责标准化绩效管理信息平台的开发、优化和日常维护。
四、工作要求
开展规范化绩效管理是办事处党组全面深化改革、提升执政能力的重要举措。整个大厅都是?接下来,要站在推动金融事业科学发展的高度,以强烈的政治责任感和使命感,全力以赴抓好落实。
(一)加强领导,大力推进。
各厅、股(办)要切实加强组织领导,精心策划,精心实施。处级领导干部要率先垂范,积极调动广大干部职工的参与热情和工作积极性,齐新要齐抓共管推动?进入。各责任单位(办公室)要根据预案要求,逐一落实细化措施。
(2)强化责任,严格奖惩。
根据方案,安排细化职责,将标准化绩效管理纳入绩效目标指标,加大考核力度。评价实力。对措施有力、进展迅速、效果明显的单位(办公室)予以表彰奖励;是啊,敷衍?对推诿责任、未能推进、进展缓慢的单位(办公室)和个人进行严肃批评;不能按时完成的,要严格追究责任,确保标准化绩效管理的顺利实施。
?(3)加强引导,营造氛围
坚持典型引领,把规范化绩效管理中涌现出的集体典型和个人典型作为优树评选的重点,加强表彰宣传,发挥示范效应。通过编制和分发专题资料和专题简报,总结经验,互相交流。通过工作调度、培训交流等形式,相互学习,共同提高,营造浓厚的规范化绩效管理氛围。
附:1。标准化绩效管理改革领导小组及其办公室成员和职责分工
2.标准化绩效管理系统框架
3.标准化绩效管理改革任务分工及完成时间表
附件1
标准化绩效管理改革领导小组及其办公室成员和职责分工(2013)
领导小组组长:高志立。
副组长:李殿京高杜延庆牛姚绍学
徐莲·钟石·彭淑·赵建国
成员单位(办公室):人事教育办公室预算管理局监察室信息中心办公室主任:杜延庆。
副主任:李杰刚金薛振东张烈
刘新军(负责日常工作)?工作人员:程秀明玉马桂生吴宜成
(其他工作人员根据工作进展和各单位(办公室)职责分工另行调动)
办公室下设四个工作组:
1.综合组
主要职责:负责标准化绩效管理体系的框架设计、联络协调和整体推进。具体包括统筹安排各项工作,把握工作大局,向办公室领导汇报;研究和设计标准化绩效管理系统的框架;研究起草标准化绩效管理的实施意见、实施方案、制度措施和做法。实施细则;组织动员会、调度会、总结会、培训、集中调研等重要活动;联系协调办公室?各市县各单位(办公室)、财务部门:做好办公室活动记录(重大事项需视频记录)。
2.指示器组
主要职责:负责建立绩效指标和评估体系。具体包括整理标准化管理体系文件,建立绩效目标指标模板;研究确定绩效指标的评价标准、评分方法、权重分配的数据来源等规则;组织各单位(办公室)制定绩效目标,建立绩效指标。
3.市县集团
主要职责:负责制定市县财政工作规范化绩效管理办法,建立市县财政工作绩效指标体系,指导市县开展规范化绩效管理。
4.技术小组
主要职责:负责行政办公综合信息平台、标准化管理、标准化绩效管理的开发、优化和日常维护。
标准化绩效管理改革领导小组及其办公室成员名单(2016调整)
领导小组组长:高志立。
副组长:高牛姚绍学李杰刚
徐连忠金海增李鸿光赵建国金森林
成员:办公室、人事教育司、预算管理局、国库支付局、财政监督局
机关党委监察室信息中心
绩效办主任:李杰刚?副主任:高赵段新军张振川
赵之洞薛王明玉成军。
(负责日常工作)
工作人员:张超陈坚李博文刘占虎张震龙
附件2: