如何制定安全生产规章制度(PPT第32页)

安全规章制度是生产经营单位执行国家有关安全生产的法律法规、国家和行业标准以及国家安全生产方针政策的指南。也是生产经营单位有效防范生产经营安全风险,保障从业人员安全健康,加强安全生产管理的重要措施。建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任,生产经营单位是安全生产的责任主体。国家相关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确要求。《安全生产法》第四条规定,“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,改善安全生产条件,确保安全生产”;《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生法规和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,预防劳动过程中的事故,减少职业危害”;《突发事件应对法》第二十二条规定“各单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患……”因此,建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。建立健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保证,生产经营的目的是追求利润。但在追求利润的过程中,如果不能有效防范安全风险,生产经营单位的生产经营秩序就得不到保障,甚至会引发社会灾难。客观上,生产经营单位需要对生产工艺、机械设备和人员操作进行系统的分析和评估,制定一系列操作规程和安全控制措施,确保生产经营活动合法、有序、安全进行,最大限度地降低安全风险。生产经营单位在长期的生产经营活动中,积累了大量的安全风险防范对策,只有形成安全规章制度,才能得到有效的继承和发扬。