如何做好党建工作

经过这些年的努力，各级党建工作责任制已经建立，党建工作格局基本形成。

“但是，各级党委、各部门党委(党组)集中抓党建是真的吗？各级党委书记、各部门党委(党组)都成了从严治党的书记了吗？各级各部门党委(党组)成员在管理领域履行全面从严治党责任了吗？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”，催人奋进，发人深省。实际上，现实情况正如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出满意的答案。”

在一些领导干部眼里，抓党建比抓发展更空洞，不容易做出突出成绩。一年开几次会就够了，不用那么辛苦。

不是吗？有的地方党委书记会议会公开宣传GDP是“硬道理”，其他工作是“副业”，党建也不例外；有的地方，除了七一前夕的一次表彰会，党委一整年都没有开展过一次专门的党建活动；在一些地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，党建活动会为业务工作让路”...

也有一些人认为，在发展社会主义市场经济的条件下，从严治党面临两难:过宽而无威慑，会导致越来越多的人越过“红线”，最终法不责众；太严格会束缚人的手脚，影响工作活力，做不出事情，甚至影响自己的选票。

“这些理解都是错误的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党意识，落实管党责任。历史和现实，特别是这次活动告诉我们，不明确责任、不落实责任、不追究责任，全面从严治党是不行的。”

不抓党建是失职；不抓党建就是无能。党建工作责任制的关键是各级党组织的“一把手”。只有抓住“第一”，实现“第一”，才能一级一级落实到位。记者注意到，目前，多地已出台相关机制。* * *同样的特点是突出党委(党组)书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记身上。

近年来，一些地方开始探索建立党建工作倒逼机制，比如通过党建专题述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感和自觉性。

“落实全面从严治党责任，需要全党特别是领导干部充分认识新时期全面从严治党的必要性和重要性，自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，完善责任分配和责任追究机制，党建责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

第二，搞好党的建设是各级党组织最大的政绩。

“各级各部门党委(党组)要树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局出发，把党的建设作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。

回过头来看现实，情况依然不容乐观，“把经济发展指标作为最大政绩”的思维在很多地方还在“滑行”。

长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，一些领导干部对“数据”非常敏感，充满了“跨越式”和“增长率”。结果呢？虽然经济发展指数上去了，但是能源消耗也上去了，环境污染严重。有的行业附加值低，有的甚至欠了一屁股债。更严重的后果是，如果经济发展的“一条腿”太长，党建工作的“一条腿”太短，会进一步对当地的政治生态产生负面影响，甚至“催化”腐败的发生。

以最近山西省委常委“大换血”为例。虽然近年来山西经济社会发展取得新成就，但“山西省政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败形势严峻”。* * *中央书记处书记政治局常委(PSC)在9月1日召开的山西省领导干部会议上，要求全省广大干部“落实党要管党、从严治党要求，真正落实党建工作责任”。

中央党校教授铭心说，“总书记指出，‘如果我们党弱、散、垮了，其他的成绩还有什么意义？’这一结论清醒而深刻，值得党员、干部特别是领导干部深思:什么是政绩，为谁创造政绩，如何创造政绩？"

“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理很好理解，但要做到并不容易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要承担和落实全面从严治党的责任，坚持把党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓得具体而深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。”

受访的党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确的政绩观起到明确的指导作用。

第三，对各级党组织领导的考核，首先要看党建的成效。

领导干部考核从去年开始受到高层的高度重视。尤其是去年6月5438+2月，中组部下发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。此次新政虽然只有八条，但其明确的导向和坚定的基调，如“不再单纯以GDP增速论英雄”的导向，令人印象深刻。

“对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看党建的成效，对党员中其他领导干部的考核也要增加这方面的权重。”现在，总书记在谈到如何用好考核这个“指挥棒”时，进一步强调了“党建”权重的增加。值得注意的是，把党建的实效放在其他工作之前，成为党委(党组)书记凌驾于其他责任之上的首要责任，这是一个重大变化。

“可以预见，这将对干部考核产生深远影响。”戴焰军认为，要落实总书记的这一要求，相关新政制定应尽快提上日程，“使'先看党建成效'具体化、可评估化。”

“评估的目的都在使用中。”铭心说，有关职能部门要尽快完善党建责任综合评价考核体系，把党建工作与干部提拔任用考核等硬指标挂钩，做到考核党建，任用干部看党建。