工人非军事化趋势分析
■脉冲条件1:
社交更加频繁,交流更加复杂。
有的认为人武部是地方党委政府的军事机关和兵役机构,工作生活本地化是其性质决定的,有先入为主的想法,把自己置身于地方单位人员之中;人武部系统接受军地双重领导,人武部领导具有军地双重身份,工作对象多为地方领导和群众,客观上与地方接触频繁;国防后备力量建设立法相对落后。做好民兵预备役工作,离不开地方党委、政府和企事业单位的支持。在争取资金、调配人员、开展活动等方面,都需要花费大量的精力去协调。由于社会环境的影响,协调离不开娱乐。久而久之,一些人武部干部的作风逐渐趋于地方化,应酬频繁,接触较多。有的在政府部门的招商会、经贸洽谈会等场合频繁“露脸”,或被拉去“门面”商场开业、企业经营;有的放松了思想改造,存在“八小时内投入,八小时外放松”的现象;有的爱越线,贪图享乐,追求所谓潇洒,出入一些不该去的娱乐场所;有的人交往过度,“交有用的朋友,靠有钱的,靠有权的”,甚至和一些不负责任的人拉关系。种种现象损害了军队指挥机关和军人在人民群众中的良好形象。
■脉冲条件2:
功能感有些淡化,专业性在下降。
应该说,目前大多数人武部干部的精神状态是好的,但从调查来看,有些人的职能意识比较淡薄。有的片面认为“武装工作没有地位,个人难以发展”,不思进取,安于现状,缺乏敬业精神;少数从作战部队交流过来的同志,把自己的新岗位当成军旅生涯的一个“站”,安排在后路的一个“起跑线”。他们的工作标准不高,表现出短期行为。他们没有把心思完全投入到工作中,少考虑工作,多考虑自己。武装部个别领导为了找一个好的办法去一个地方,为了有一天能占一个好位子,在思想上、行为上主动向地方靠近,或者利用手中的权利集中“交朋友”,做了一些不该做的事,交了一些不该交的人。这样,个别领导要求下属自然不好,往往导致一些人武部干部迟到早退。上班时间找不到人也不奇怪。一个从作战部队交流到某人武部的政委,上任20多天,不调查研究人武部工作,整天和与武装工作无关的人厮混,影响极坏。他的行为与一个团级单位的主官和士兵的要求相去甚远,更谈不上职业素养。
■脉冲条件3:
管理不够严格,秩序感淡化。
由于人武部人少事多,而且大部分是干部,有些地方甚至疏于管理,尤其是“八小时之外”,人去了哪里,在干什么,领导不知道,同事也不了解。时间这么长,有些人就不由自主地失去了军人味,条条框框意识也渐渐淡了。“敞胸露肚,穿一条黄军裤,一看就是人武部的。”这是在一些区县民众中广为流传的顺口溜,也是记者在基层采访时经常看到的现象。一些人武部干部认为,人武部从事的是民兵、预备役工作,涉及的是人民中的士兵,必然不会影响什么,只要完成民兵、军事训练、征兵等重大任务就行。大脑缺乏军事意识,缺乏规章制度意识。也有人认为,人武部没有必要像没有部队的作战部队那样严格。所以放松管理,降低标准,得过且过,只要没事就好。不晨练,不排队,在一些人武部很常见,也就不足为奇了。
中篇:支持解决非军事化问题的措施
如何解决非军事化问题?记者采访了几位工作多年的军分区和人武部领导。他们都表示这个问题一定要尽快解决,并根据自己的经验提出了很多解决问题的招数。
■招数一:
强化法规意识,依法从严治军
甘肃省张掖军分区司令员米军在接受采访时表示,解决非军事化问题,主要是强化法规意识,坚持依法从严治军。他说,军分区和人武部有自己的特点和规律,执行规章制度和规律客观上比部队困难,但不能借口难度大搞“特区”。牢固树立依法办事的意识,提高依法开展工作的能力,真正做到规章制度像作战部队一样严格,命令像作战部队一样正规,作风纪律像作战部队一样严格,制度执行像作战部队一样经常。在狠抓规章制度学习教育的同时,要以规章制度为依据,认真查找和解决管理工作中的突出问题。对不符合规章制度的做法,该修改的及时修改,该取消的坚决取消,做到每项工作都有法可依、有章可循。我们要进一步加大严格执法的力度。对不执行、不按规章制度和法律办事的,不管涉及到谁,也不管职务高低,都要追究当事人和领导的责任,形成不按规章制度和法律办事就要受到惩罚的良好氛围。
■招数二:
强化军人意识,严格规范行为
宁夏回族自治区石嘴山军分区副司令员吴文海深有感触地说,人武干部作为民兵、预备役工作的带头人,其素质直接关系到基层建设的质量和效益。解决“老百姓日常生活”问题,一是要注重教育引导,切实解决“士兵意识缺失”问题。坚持从思想教育入手,以教促管,夯实干部履职的思想基础。通过开展功能性教育,人们永远不会忘记自己的责任;进行革命人生观教育,让每个人树立正确的理想追求;开展法纪教育,让大家时刻绷紧遵纪守法这根弦。二是抓好行为规范,用规章制度严格约束大家的行为,坚决杜绝人武部干部参加非正式娱乐活动,并把这作为铁的纪律,要求严格执行。第三,要科学合理地安排大家的业余时间,充分利用这些时间,组织大家加强学习,提高理论修养和生活质量。在此基础上,还要运用一些行之有效的方法,对人武部系统的干部进行培训,帮助他们学会一门本领,为退出现役、创业打下基础。
■招数三:
强化责任意识,加强监督管理
陕西省兴平市人武部部长李建怀提出,“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的现象在军分区和人武部都不同程度地存在。要解决这个问题,必须按照党内监督条例和中央军委关于加强军队高中级干部教育管理的规定,结合军分区和人武部的实际,进一步强化各级党委的责任意识和领导干部的领导责任。坚持下去:各级党委每年分析研究一次下属单位主官队伍建设情况,上级主官每年至少与下级主官谈心一次,了解和掌握他们的思想和工作情况,指出存在的问题。持之以恒,不懈努力,防止和克服很多制度制定了,但执行不到位,经常发生的现象。确定关键岗位和人员,确保监督、措施和工作到位。坚持一点一滴的培养,形成定期检查、抽查和汇报制度,杜绝干部外出不作假、官兵对外交往过多的现象。坚持上下联动,军地要与地方党委、政府和有关部门建立经常联系、主动走访和信息反馈制度,注重利用重大节日、重大活动等机会召开干部家属座谈会,介绍军队工作特点和规律,发挥地方、社会和家庭干部的监督作用。
第二部分:值得借鉴的经验。
在解决人民武装非军事化问题上,许多单位树立了榜样,积累了许多宝贵经验,值得人民武装学习。
■体验1:
围绕特色找对策,创新方式抓管理
甘肃兰州警备区机关及下属人武部多居住在繁华地段,营区周边有不少酒吧、舞厅、桑拿等娱乐场所。受环境影响,一度出现政府官员上班迟到早退、工作节奏慢、集体学习拖沓等问题。为此,他们把打牢官兵思想基础、完善士兵行为规范作为推进管理的前提,坚持对官兵进行革命人生观、世界观、价值观教育,组织官兵认真学习“南京路上好八连”先进事迹,及时对照检查,提高按规章制度规范自己言行的自觉意识。坚持规章制度学习训练周布置、月考核、季考评,使规章制度学习训练制度化、经常化、规范化,促进官兵禁声令下、严格自律的良好习惯。他们还先后投入200多万元建设自动化指挥中心,完善各种生活娱乐设施,方便了官兵的学习、工作、生活和娱乐,确保了官兵被吸引到“八小时之外”的营区和活动。通过坚持不懈的教育管理,筑牢了官兵的思想基础。近年来,全区官兵职工自觉按照规章制度规范言行,工作生活面貌焕然一新。37名干部战士参加了函授学习和全国计算机等级考试,12人被上级评为先进。
■经验二:
按照规章制度,把握规范,严格接取一举一动的形象。
陕西省榆林军分区结合年终总结和安全检查整改,在全区开展了为期一周的“学规矩、作表率”学习教育活动,说明人武部作为连接军地的桥梁,是人民群众了解军队的“窗口”,人武部干部是人民群众心目中军队的“形象大使”。他们的一言一行都代表着军队和士兵。明确人武部严格执行规章制度的意义更大,标准应该更高;很明显,穿军装要自觉维护军人形象。如果我们放松要求,我们就会失去群众的信任和尊敬...通过学习教育,人武部干部对维护军人形象的认识更加深刻,行动更加自觉。同时,他们按照条例要求,从规范日常生活秩序入手。全区人武部和机关一样,每周二、周五晨练,每天上班签到登记,每周检查一次军纪,每月汇报一次出勤情况,每月对干部进行一次考核。考勤和考评结果作为年终绩效考评、晋职晋级、兑现奖励工资的重要依据;坚持不定期咨询地方党政领导和群众对人武部的意见和评价,准确了解和掌握人武部干部的行为。某人武部营级干部平时不注重军人形象,作风散漫。他没有通过年底的考试,被暂停晋升。此举对榆林军分区制度影响很大,让很多人认识到人武部是军营,虽然没有千军万马;穿着绿色军装,你得看起来像个军人。军分区党委常委6人,每人帮建两个武装部。年底他们要在军分区党委扩大会议上汇报工作,接受党委的评议。人武部领导不仅要以身作则,而且两个主官也要经常向军分区机关汇报,特别是陈述军队管理和教育的情况。对因管理不善,损害军人形象,在群众和部队中造成不良影响的,除严格按照规定进行自我处分外,还要对单位领导进行点名批评。
■经验三:
优化工作生活环境,加强人才技能培训
近年来,宁夏回族自治区石嘴山某预备役团为加强对所属干部战士的管理,全面提高官兵素质,针对所属干部大多不在营城,下班后各奔东西,容易出现生活社会化的情况,他们在加强干部“八小时以外”管理方面做了一些有益的尝试。据介绍,他们以解决居住环境为突破口,先后投资65438+万元改造阅览室、棋牌室、电教室,创造了良好的工作生活环境。与此同时,在对本国人员进行军事专业技术培训的基础上,他们还想了许多办法来加强对军事和文职人员的培训。依托当地人才、技术、装备优势,由单位出资,组织干部战士到当地驾校进行驾驶技能培训,全部拿到了驾驶证。最近,他们组织干部战士到地方计算机学校参加计算机水平培训。为了激发大家的学习热情,鼓励大家学有所成,他们定了一个规矩,凡是拿到计算机二级证书的,由团里报销。
结束语
士兵应该看起来像士兵。
非军事化是人民武装系统的一个突出问题,引起了各级的重视。作为一名人武部干部,我们应该清醒地认识到,人武部虽然是地方党委政府的军事机关和兵役机构,与地方有着千丝万缕的联系,但我们要时刻牢记自己是一名军人,穿的是军装。军队是一个特殊的群体,军人是一个特殊的职业。特别的是,他们不是一个普通的社会群体,也不是普通人。特别就是特别。在部队,任务艰巨,要求更高,纪律更严,执行命令和指示更要坚决。
一个士兵应该看起来像一个士兵。军人要穿军装,做事要带“军”字,维护“军”字形象。即使不穿军装,人们也能一眼看到军人的英姿。让军人看起来像军人,就要不断强化使命感和责任感,时刻意识到肩负使命的神圣和意义;要加强军风修养,按规章制度一点一点挖,一条一条查,反复抓,使自己始终在规章制度规定的范围内工作生活。
无论你做什么都应该大声喊出来。换句话说,你要执政,就要尽力高标准高质量地完成任务,否则就是失职,丢了饭碗。想做一件事,就会动脑子,想办法去做。如果你有正确的想法,正确的方法,并努力工作,你会有所作为。要解决非军事化问题,重要的是人民武装系统要强化工作意识,要有明确的任务和明确的标准,要有完成任务的具体时限和要求,完成任务后要有检查、验收和评估,使每个人都想工作、忙工作,从而形成赶超他人、争创质量一流的良好工作氛围。