如何缩小城乡教育差距?
据悉,本次活动是由长安街读书会中央“青年之声”学习者服务联盟、中国人民大学出版社主办,全国阅读促进委员会、中国青年网、“青年之声”综合服务办公室承办的集体阅读学习活动。
城乡教育最根本的差距在于教师。
民进中央副主席、第十二届全国政协副秘书长、中国教育政策研究院常委、副院长朱永新认为,“冰花男孩”现象与学校撤并有很大关系。“其实我们5年前就开始给国家写建议了,基本就停了。”
朱永新在读书会上发言。特约记者邢燕摄
朱永新说,这涉及到教育的理念。从优先考虑完全效率的角度来说,当然是越集中越好。但从孩子的角度来说,偏远农村的小规模学校应该保留教学点。当然现在很多地方都可以通过办寄宿制学校来解决这个问题。
“冰花少年”现象给人们留下了哪些思考?朱永新说,城市和农村、大城市和普通城市、首都和其他城市的教育,最根本的区别在于教师。村里的好老师去镇上,镇上的好老师去县里,县里的好老师去市里,市里的好老师去省城,省城的好老师去深圳北京上海之类的地方。这是比较普遍的现象。
如何应对和遏制这种现象?朱永新说,关键是如何鼓励优秀教师下乡,让最好的教育资源下乡。这就需要解决教师待遇的问题。首先需要解决的是最农村最偏远地区的教师,这就需要乡村教师收入倍增计划。
朱永新提到,中国还有一支非常重要的民间志愿者力量。怎么才能更好的利用呢?“比如退休教师、知识分子、科学家去农村教书。如果制定这个政策,一个退休的老师去农村教书,我们提供工资和住宿。55岁以上的退休教师很多。如果把这种力量动员起来,作为一种国家行动来推动,可以解决一部分乡村教师的问题。"
农村地区的孩子读的书和城市里的孩子一样多,一样好。
朱永新认为,除了老师,还要打造书香校园。农村教育和城市教育的一大差距就是读书。如果解决了读书问题,农村孩子不会输给城市孩子。苏霍姆林斯基曾经说过,在书本面前,所有的学生都是平等的。当农村孩子读的书和城市孩子一样多,读的好书一样多时,他们的发展就不会和城市孩子有那么大的差别。
朱永新举例,睢县是新教育实验区,各县都参加了新教育实验。到现在已经六年了。2017随州市数理化测,中穗县实验区前十拿8;前20名中,实验区拿了16。睢县23所初中全部位列随州市前27名,可见读书对于提高农村学校教育质量,增强学生竞争力有着非常重要的作用。
朱永新说,睢县新教育实验学校学生的阅读量几乎是其他学校平均阅读量的5倍。因此,阅读对于提高农村儿童的素质非常重要。“我专门成立了新教育基金会,给偏远地区和农村的孩子送去新的教育图书馆,挑选一些书,让孩子们有书读。我认为这是解决了关键问题。”
朱永新说,每一本书都是专家挑选的。书不多,但要把最好的童书给最好的童年,让孩子更好的成长。所以,要解决乡村教育的问题,第一是师资,第二是读书。这两点做好了,农村教育会更好。
我们应该尽力把学校经营到学生家门口。
教育部教师事务司司长王定华说:“冰花男孩的故事通过网络和媒体报道,引起了广泛关注。对此我有两点感受。”
首先,我们的工作还有很大的改进空间。要尽量让学校离学生家近,让学生就近入学。要按照2012国务院转发的《关于规范义务教育学校布局调整的意见》严格控制撤并,按照2017国务院关于办好农村小规模学校的意见加大保障力度。
第二,社会很温暖。这个故事并不特别悲伤,因为消息传开后,社会各界纷纷伸出援手,献出了很多爱心。这所学校现在有了更多的发展机会,而当央视记者把镜头带到学校的时候,这所学校是崭新的教学楼,是综合改革方案中用中央财政资金建设的项目。这个“冰花少年”的新家,离学校不到10分钟的步行路程。但由于家里经济条件,房子还没有装修,所以困难是暂时的,未来可期。
王定华在读书会上发言。特约记者邢燕摄
“当然,也要思考如何避免类似事件再次发生。”王定华说,要办好农村小规模学校,加大经费投入,按照师生比、班师结合的原则加大经费投入。否则孩子少的话,总投入会很少。
330万乡村教师撑起孩子成长的蓝天。
王定华说,中国有330万乡村教师,都在镇以下工作。广大教师学为人师,为人处世,扎根农村,默默奉献,成绩斐然。他们是农村发展的中坚力量,是孩子成长的蓝天。所以,我要赞美他们,向他们致敬。为了让他们真正下得去,教得好,应该增加乡村教师的生活补助。
王定华介绍,现在生活补助已经全覆盖。其中,对于连片贫困县,现在中央财政每月给每个教师390元,省级财政和基层地方财政也给予补助。相比同年龄同级别的城镇教师,乡村教师每月多700元。
增加教师收入和待遇,拓宽教师发展渠道,适当提高中高级教师比例王定华说,以前大家都很难评价先进水平,大家都说不考外语看论文就轻松了。后来发现不是这样,主要是岗位比例太小。此后,教育部与相关部门协商增加中高级教师比例。
王定华相信,乡村教师会越来越好。同时,通过国培计划、省培计划、市培计划、县培计划、校本教研、影子学习,提高乡村教师水平。在这个过程中,不仅学习,还观察案例。
王定华说,新教育实验从17开始,有了理论,有了实践,有了探索,从一枝独秀发展到百花齐放,现在正在形成点状的局面。
以教师成长和教师发展为核心工作。
北京师范大学教育系教授石中英表示,新时期以来,党和政府出台了许多政策来提高教师的素质。一线教育行政部门和中小学校也充分发挥了积极性、主动性和创造性,形成了许多新机制。全国各地都有国培,现在全国有五级师资培训体系,这是了不起的。在这个体系之上,还有很多专项,比如教育部的名师名校长试点项目,各省市的未来教育家项目,还有很多名师工作室,教师成长。
石中英在读书会上发言。特约记者邢燕摄
“从政府到社会,为教师的专业成长搭建了各种平台。石中英说,对于一名教师来说,如果他有一个良好的职业愿景,对教育的热情和专业成长的动力,他就不会担心寻找成长的方式和平台。总的来说,国家为教师的专业成长和素质提升做了大量工作。
石中英更关心学校内部环境对教师专业工作的影响。什么样的学校环境更有利于教师放飞职业理想,发挥职业能力,达到教书育人的目的?他认为它必须是公平、平等和民主的。但实际上,很多老师都是在学校工作,他们的教育教学自主权无法得到充分保障。还有很多时间和精力没有花在为学生创造更好的学习和成长环境上。
“教师在学校改革发展中的话语权、自主权和参与权还不够。所以这几年我一直在呼吁加强师资培训,提高师资供给质量。这一点非常重要。然而,学校制度和文化需要重建。”石中英说道。
石中英表示,希望把教师的成长和发展作为提高学校质量的核心工作。真正的教育是老师提供的。