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开封市人力资源和社会保障局
编人社[2013]第96号
关于做好专业技术人员工作的意见2013
继续教育工作之我见
县人力资源和社会保障局，市直各单位:
专业技术人员继续教育是提高专业技术人员自主创新能力和综合素质的重要途径，是建设高素质创新型专业技术人员队伍、促进我市经济社会发展的迫切需要。根据《河南省专业技术人员继续教育条例》和《关于实施专业技术人员知识更新工程进一步加强我市继续教育工作的意见》的要求，现就2013年专业技术人员继续教育工作提出如下意见。
一、继续教育的内容和方法
接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。所有在职专业技术人员都应自觉接受继续教育。继续教育的内容分为专业科目和公共需求科目。
(一)继续教育的内容
1.专业学科内容:立足科技前沿，反映专业技术发展趋势，根据专业实际确定学习内容。重点是中小学和职业技术教育的改革，先进医疗技术的应用，现代农业技术的推广，节能环保工程的研究，科学高效的综合管理。根据高、中、初级职称的不同层次，结合所承担的专业工作和专业科研项目，组织专业技术人员学习新理论、新知识、新技术、新方法，更新学科知识，拓宽知识面，突出先进性和实用性，带领专业技术人员紧跟各专业科技发展，培养其独立解决复杂专业技术问题的能力。
2.公共需求的内容:重点是专业技术人员扩大知识面，开阔视野，激发创新意识。重点是政策法规、国情与市场情况、现代信息技术、职业道德、知识产权(权益保护)、科技论文应用、调查研究技术、创新思维的理论与实践等。通过学习，全体专业技术人员的科学精神、职业道德和法律素质显著提高，专业技术人员的知识结构得到优化，专业能力特别是自主创新能力、科研成果转化能力和维护安全稳定能力显著增强，专业技术人员的综合素质大幅提高。2013年我市专业技术人员继续教育公共必修科目确定为:1，职业道德教育；2、专业技术人员能力建设；3.建设中原经济区(文化)。
(二)继续教育的方式
继续教育坚持因地制宜、因材施教的原则，重在学以致用，讲求实效。专业科目的继续教育可以采取集中培训、举办研讨会、专业培训、学术交流、实践锻炼、技术考察和网络远程教育等多种学习方式，开展生动活泼、实用高效的继续教育活动。
公共科目的培训采取集中面授和自学相结合的方式进行。专业科目内容和培养方式由各行业主管部门和单位结合本行业、本单位专业技术人员的专业技术特点确定。
二、继续教育的组织与管理
市人力资源和社会保障局是专业技术人员继续教育的综合管理部门，负责制定全市专业技术人员继续教育年度计划并组织实施，同时负责协调、指导、监督和评估各县、区、各部门的继续教育工作。各县人力资源和社会保障局全面负责本辖区专业技术人员的继续教育工作。
专业技术人员继续教育的专业科目培训由各行业主管部门组织实施和管理。各行业主管部门的专业科目培训计划应报人力资源和社会保障局备案。专业相对分散的专业技术人员可以直接参加继续教育基地组织的相关专业科目的学习和培训。
专业技术人员继续教育公共科目培训由人力资源和社会保障部门统一组织，由确定的继续教育基地负责实施。
三、继续教育的考核方式
专业技术人员继续教育考试实行学时制和学分制管理。具有高中级职称的专业技术人员每年接受继续教育累计时间不得少于86学时，其中公共科目学习时间不得少于26学时；具有初级职称的专业技术人员不少于74学时，其中公共科目学习时间不少于22学时。中级金、副高级金、副高级金必须参加市以上组织的继续教育培训。初级至中级，由县(区)组织培训，也可直接参加市级组织的培训。
专业技术人员每年完成规定学时的继续教育，由继续教育基地报人力资源和社会保障厅审核后，由人力资源和社会保障厅颁发由省人力资源和社会保障厅统一印制的专业技术人员继续教育证书，并将公共需求科目培训登记为合格。专业技术人员每年完成规定学时的继续教育，经行业主管部门或继续教育基地审核，人力资源社会保障部门确认后，在《专业技术人员继续教育证书》中注册为合格。
根据《河南省专业技术人员继续教育条例》和省厅要求，自2013起，我市申请初级专业技术职务任职资格的人员，申请晋升各类中、高级专业技术职务(职称)的人员和需要进行职业资格聘用、续聘、注册的专业技术人员，必须完成规定学时，取得继续教育证书。未完成规定学时的，不得聘任(续聘)从事专业技术岗位工作，不得认定初级专业技术岗位资格或晋升中高级专业技术岗位，不得申报各级专家和学科带头人。
四、继续教育基地管理
继续教育基地实行市、县(区)两级管理，市级继续教育基地主要承担全市高、初级专业技术人员继续教育公共科目的培训和考试。有条件的还可以承担专业科目的学习、培训和考试；县(区)级继续教育基地主要承担本县(区)中、初级专业技术人员的继续教育任务。没有条件建立继续教育基地的县(区)可以委托市级继续教育基地组织实施继续教育。
继续教育基地的业务活动应当自觉接受人力资源和社会保障部门的监督管理，不得超越批准的专业范围，以继续教育基地的名义举办其他培训活动。继续教育基地实行有偿培训服务，按照统一标准收取学习培训费。
我市首批市级继续教育基地确定为开封大学。
五、加强组织协调，确保继续教育顺利开展。
2013是我市实施专业技术人员知识更新工程的第一年。各级人力资源社会保障部门、各行业主管部门、用人单位和继续教育基地要齐抓共管，确保完成年度继续教育任务。
各行业主管部门要在认真调查研究的基础上，根据本行业专业技术人员的需求，制定符合本行业特点的专业科目继续教育计划，明确目标任务，分阶段组织实施。
公共科目继续教育分别按市、县、区组织实施。
(一)市政府直属专业技术人员培训按以下程序实施:
1.2013 7月10日至7月31日，各用人单位对拟参加公共必修科目培训的专业技术人员进行统计汇总，上报各行业主管部门；由行业主管部门汇总报市人力资源和社会保障局进行职称评定，统一安排培训日程。
2.2065438+2003年8月1日至8月30日，开封大学采用集中面授与自学相结合的方式，分班次组织公共必修科目的培训。
3.参加公共科目培训并考核合格的，经开封大学审核并报市人力资源和社会保障局后，授予专业技术人员继续教育证书。
(2)县人力资源和社会保障局负责安排专业技术人员公共科目培训。
六月2013 15