如何实施和强化科技创新驱动引领现代农业发展

* * *中央国务院发布2017 1号文件《关于深化农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》)，这是聚焦“三农”的14号文件，全文约13000字。包括:优化产品产业结构，着力促进农业提质增效；推行绿色生产模式，增强农业可持续发展能力；拓展新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村发展基础；深化农村改革，激活农业农村内生发展动力。

《意见》指出，强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展，首先要加强农业科技研发。调整农业科技创新方向和重点，建设国家农业高新技术产业开发区。加大种业创新、机械化生产、新品种选育、农机装备技术研发的实施力度。支持地方政府开展特色优势产业的技术研发。第二，要加强农业科技推广。鼓励地方政府建立产学研一体化农业技术推广联盟，实施智慧农业工程，推广农业物联网试验示范和智能农业装备。进一步落实科技特派员制度，打造一批“星创天地”。第三，完善农业科技创新的激励机制。加快落实科技成果转化、科技人员兼职报酬等制度规定。发展市场化的农业新技术研发、成果转化和产业孵化机构。第四，提高农业科技园区的建设水平。建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。第五，开发农村人力资源。以新型职业农民培育和农民工职业技能提升为重点，整合多渠道培训资金，建立政府主导、部门协调、统筹安排、产业带动的培训机制。

《意见》要求，推广绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。提出推进农业清洁生产，加强农业废弃物资源化利用；大规模实施农业节水工程，加大水肥一体化等农业节水推广力度。

《意见》强调，要拓展新产业新业态，拓展农业产业链价值链。推动农村电子商务发展，推进“互联网+”现代农业行动；加快发展现代食品产业，鼓励食品企业设立研发机构，加强现代生物和营养强化技术研究。