提高就业质量和人民收入水平,实现什么就业?
提高就业质量和人民收入水平。第一,不要忘记,就业是最大的民生,不仅获得了收入来源,还实现了人生价值。
就业是一个永恒的话题,也是一个世界性的难题,要从全球的角度高度重视。没有一定的增长,不足以支撑就业。解决就业问题,必须依靠发展,进一步做大经济发展的蛋糕和就业的蛋糕。目前,我国每年新增就业人数超过1000000人。要大力促进就业创业。首先,我们必须集中精力发展。二要落实就业再就业。第三,劳动者必须转变观念。只要是劳动,就值得尊重,每个人都应该尊重劳动。我们应该坚持就业优先战略和积极的就业政策,实现更高质量和更充分的就业。
要树立正确的人才观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人成才、充分施展才华的良好环境。要大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各级各类职业教育模式,坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,引导社会各界特别是工业企业积极支持职业教育,努力构建中国特色职业教育体系。要加大对农村、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度,努力让每个人都有机会在人生中发光发热。提供全方位公共就业服务,做好重点群体就业工作,促进高校毕业生、农民工等青年群体多渠道就业创业。破除阻碍劳动力和人才社会流动的体制机制弊端,让每个人都有通过努力实现自身发展的机会。
目前,钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作全面推进。如果再考虑其他产能过剩行业中经营困难企业和“僵尸企业”的清算,职工安置任务会更加艰巨。同时,一些生产经营长期困难的企业出现降薪甚至拖欠工资、保险等诸多问题,可能引发更多的劳动关系矛盾。要努力完善* * *与工会、企业的协商协调机制,构建和谐劳动关系。
二、不忘按劳分配优先,既注重激发经济效率,又兼顾社会公平。
* * *富裕是社会主义的本质要求和根本原则。* * *同志多次强调:“一公为主,一* * *富。这是我们必须坚持的社会主义的根本原则。”马克思主义经典作家还提出了两个基本原则:第一,在社会主义制度下,“社会生产力的发展将是如此迅速,并且……生产将以全体人民的富裕为目的”;第二,按需分配原则将在* * *社会主义的更高阶段得到贯彻。在下阶段,个人消费品要按劳分配。中国特色社会主义分配理论从以下三个方面继承和发展了上述分配原则:一是坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存。二是劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配。第三,坚持效率与公平的统一,在经济发展的基础上更加注重社会公平,实现社会繁荣。
在社会主义现代化建设过程中,我们坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制和机制,促进收入分配更加合理有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。必须坚持实现居民收入与经济增长同步增长,劳动生产率和劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。切实履行再分配和调节职能,加快基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
扩大中等收入群体关系到全面建设小康社会目标的实现,是转方式、调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定和国家长治久安的必然要求。要坚持有质量、有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民生活改善奠定更加坚实的基础;要弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活;要完善收入分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,处理好* * *、企业、居民之间的分配关系;必须强化人力资本,加大人力资本投资,着力提高教育质量,构建现代职业教育体系;要充分发挥企业家的作用,帮助企业解难解惑,确保各种要素得到回报;要加强产权保护,完善现代产权制度,加强国有资产所有权、经营权和企业产权保护,加强非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感。
如何提高就业质量和人民收入水平?就业是最大的民生。我们必须坚持就业优先战略和积极的就业政策,实现更高质量和充分就业。
1.大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。
2.提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生、农民工等青年群体多渠道就业创业。破除阻碍劳动力和人才社会流动的体制机制弊端,让每个人都有通过努力实现自身发展的机会。
3.完善* * *、工会、企业参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更加合理有序。
4.鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
5.坚持经济增长的同时居民收入同步增长,实现劳动生产率提高的同时劳动报酬同步增长。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。
6.履行再分配和调节职能,加快基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
参考资料:
如何提高就业质量和人民收入水平
百门微党课程:如何提高就业质量和民众收入?坚持把不断提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上努力提高城乡居民收入水平和生活质量,确保全体人民享受改革发展成果。
第一节千方百计增加居民收入
一、主要任务和目标
积极推进收入分配制度改革,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;加大收入分配调节力度,建立健全居民收入增长长效机制,促进城乡居民收入水平和生活质量与全市经济发展水平相适应,不断增强消费对经济增长的拉动作用。“十一五”期间,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均纯收入年均增长6%。
二、主要政策措施
(一)建立增加城镇居民收入的长效机制。健全完善职工收入与经济效益协调增长机制,完善企业工资指导线和最低工资制度,在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和退休人员待遇。积极扩大就业,加快发展劳动密集型产业、服务业和就业容量大的各种所有制中小企业;规范劳动力市场秩序,鼓励劳动者自主创业和自主择业,促进多种形式的就业,增加城镇居民收入。完善最低生活保障制度,适时提高城市居民最低生活保障标准,积极支持生活困难群体自主脱贫。继续完善和规范公务员工资制度。
(2)多渠道促进农民增收。加快农业结构调整,让农民在农业功能拓展中获得更多利益。积极发展特色粮菜、林果、畜牧、水产等高产产业,促进农产品升级,提高产品附加值。加快特色产业基地建设,做大做强龙头企业,完善营销网络,提升农业产业化程度,带动农民增收。培育大型特色产业集群,促进农村分散的生产要素向特色产业和城镇聚集,拓宽农民就业空间和增收渠道。积极探索乡镇管理体制改革,治理乱摊派、乱收费,减轻农民负担。加快农村剩余劳动力转移,增加农民家庭工资性收入。
(3)建立和完善收入分配调节机制。坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励劳动、资本等生产要素按贡献参与分配。更加注重社会公平,以* * *为目标,努力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。完善年薪制、员工持股、技术和知识产权等分配制度。合理调整行业收入分配,加强对垄断行业和收入过高企业工资内外收入的监管。规范职务消费和公务消费,加快机关事业单位福利待遇货币化。规范个人收入分配秩序,整治不合理收入,依法取缔非法收入。加强监管,严格执行最低工资制度,禁止拖欠、克扣工资等侵害职工利益的行为。加强对城市低收入群体的救助,发展和完善与市场经济体制相适应的开发式扶贫机制。认真解决低收入人群的医疗、子女上学难等问题。加强个人所得税的征管。
第二节改善居民消费结构
一、主要任务和目标
加快提高城乡居民生活质量,推动以住房、交通、通信、医疗保健消费为重点的消费结构不断升级,加快从生存型向发展型、享受型转变,从满足基本生活需求向追求高端需求转变,从注重生活水平提高向注重生活质量提高转变。
城乡居民消费结构升级的主要趋势是恩格尔系数将稳步下降。2010年,城市稳定在35%左右,农村稳定在38%左右。积极推进公众营养改善行动,优化居民膳食结构,促进食物消费向营养健康方向发展;积极推动耐用消费品升级换代,推动环保节能耐用消费品普及;鼓励提高服务消费,扩大教育培训、医疗、文化教育、娱乐、旅游休闲等方面的服务消费和休闲消费;完善以普通商品住房为主、保障性住房为辅的住房供应体系。2010年,城镇居民人均住房面积将达到17平方米,农村居民人均住房面积将达到31平方米,居住环境和生产生活环境将得到较大改善。积极推进通信和计算机普及,鼓励节能环保汽车进入家庭。2010年,全市每百户拥有汽车15辆。鼓励产品和服务创新,满足多层次、个性化的消费需求。
二、主要政策措施
(1)积极拓展消费领域。加强宏观调控,加大投资力度,发展保障性住房建设,努力增加商品房供应,控制商品房价格过快上涨,确保城市低收入家庭住房面积和质量有较大提高。推进医药卫生体制改革,更好满足人民健康医疗消费需求。大力发展民办学校等各类教育,抑制教育收费过快增长。加快发展旅游业,倡导积极健康的娱乐休闲方式,提高人民精神生活质量。落实带薪休假制度,完善法定节假日休假制度。积极推动农民工进城落户,扩大城市消费群体规模。
(2)更新居民消费观念。努力增加城乡居民收入,提高居民特别是农村居民和城市低收入者的消费能力,启动和扩大消费需求。引导消费预期,增加现货消费。通过改善公共服务、扩大社会保障覆盖面、发展商业保险等措施,努力解除居民扩大消费的后顾之忧。积极倡导信用消费,简化贷款手续,扩大消费信贷规模,拓宽消费信贷范围,延长贷款还款期限,支持和促进居民消费升级。加强消费政策引导,重点发展交通、通信、教育、医疗、金融、保险、房地产、商贸、家庭服务、咨询等服务业和与人民生活密切相关的高科技信息产品业,为居民消费结构向更高层次发展提供条件。
(3)加强消费市场监督管理。加强教育、医疗、住房等产品和服务的价格监管,抑制价格过快上涨。打击假冒伪劣产品,维护市场秩序,优化消费环境,降低居民消费风险。提高消费者素质,树立科学健康的消费观,积极运用舆论工具,宣传消费知识,树立正确的消费观念和意识,引导消费结构向物质文明和精神文明相结合的方向发展。
提高就业质量和人民收入水平,具体重点是什么?(一)建立增加城镇居民收入的长效机制。健全完善职工收入与经济效益协调增长机制,完善企业工资指导线和最低工资制度,在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和退休人员待遇。积极扩大就业,加快发展劳动密集型产业、服务业和就业容量大的各种所有制中小企业;规范劳动力市场秩序,鼓励劳动者自主创业和自主择业,促进多种形式的就业,增加城镇居民收入。完善最低生活保障制度,适时提高城市居民最低生活保障标准,积极支持生活困难群体自主脱贫。继续完善和规范公务员工资制度。
(2)多渠道促进农民增收。加快农业结构调整,让农民在农业功能拓展中获得更多利益。积极发展特色粮菜、林果、畜牧、水产等高产产业,促进农产品升级,提高产品附加值。加快特色产业基地建设,做大做强龙头企业,完善营销网络,提升农业产业化程度,带动农民增收。培育大型特色产业集群,促进农村分散的生产要素向特色产业和城镇聚集,拓宽农民就业空间和增收渠道。积极探索乡镇管理体制改革,治理乱摊派、乱收费,减轻农民负担。加快农村剩余劳动力转移,增加农民家庭工资性收入。
(3)建立和完善收入分配调节机制。坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励劳动、资本等生产要素按贡献参与分配。更加注重社会公平,以* * *为目标,努力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。完善年薪制、员工持股、技术和知识产权等分配制度。合理调整行业收入分配,加强对垄断行业和收入过高企业工资内外收入的监管。规范职务消费和公务消费,加快机关事业单位福利待遇货币化。规范个人收入分配秩序,整治不合理收入,依法取缔非法收入。加强监管,严格执行最低工资制度,禁止拖欠、克扣工资等侵害职工利益的行为。加强对城市低收入群体的救助,发展和完善与市场经济体制相适应的开发式扶贫机制。认真解决低收入人群的医疗、子女上学难等问题。加强个人所得税的征管。
要提高就业质量和人民收入水平,鼓励勤劳守法致富,就必须?提高就业质量和人民收入水平,鼓励勤劳守法者致富,就要扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
如何提高就业训练质量(1)思想认识不完全到位。
主要表现在:一些干部认为培训是为了满足工作需要,自然会边干边学,不需要在培训上花费太多精力;
有的干部认为自学可以代替培训,特别是现在信息网络技术越来越普及,获取知识的渠道越来越多样化,没有必要花大量时间进行专门培训;
有的干部认为培训会耽误工作,多送的就少送;
有的干部认为参加培训是为了提拔重用或混文凭,所以对培训持一种对提拔或晋升作用不大的应付态度,完全没有积极性和目的性;
也有人认为自己的知识和能力已经足够,培训对自己帮助不大,没有必要继续参加培训。
在这些错误观念的支配下,少数干部不愿意参加培训;
虽然安排了一些干部参加培训,但他们学习的主动性和积极性并不高。培训期间往往局限于上课听讲,不愿意积极思考问题,不愿意完成培训老师布置的学习任务,也不认真讨论交流,往往只是应付了事。
有些人甚至无故旷课,没有参加这项研究。
特别是函授班的学生,有的以工作忙为由不参加面授,有的对参加面授不认真,不主动学习。
学生消极的学习态度在一定程度上影响了培养质量。
(二)师资水平不能完全满足培训需要。
从税务干部的现状来看,学历水平普遍较高,工作经验相对丰富。干部获取信息、学习知识的渠道越来越多,学习能力越来越强。
在这种背景下,很多干部参加培训的目的很明确,就是通过培训学习解决工作生活中遇到的重要问题,从而提高自己的能力。
然而,在这方面,学生的需求往往是一些培训教师的薄弱环节。
从培训中心教师的现状来看,大部分是高校毕业后直接成为培训老师的。
虽然有深厚的理论基础,但缺乏税务工作流程的实践经验。况且他以前是搞普教的,没有专门的培训技能,干部教育培训的规律还在摸索中。
在这种情况下,干部教育培训的质量必然会受到影响。
(3)培训内容和方法与受训者的要求有一定差距。
虽然培训项目开发是在深入调查研究的基础上设计的。
但是培训内容的安排和学员的要求难免会有差距。
主要表现在:培训内容体系侧重于理论和知识,而学生在培训中要的是实用性和可操作性,即解决业务工作中遇到的问题。
由于有些老师没有实际接触税务业务,对税务工作中可能出现的问题不太了解,在教学中只是从理论到理论或假设。
这种情况与干部要求提高能力的学习目的显然有一定差距。
另外,从培训方式来看,现在大部分学生希望老师采用案例分析、情景模拟等互动式、体验式的培训方式,而这些方式的使用离不开税务实践。
尤其是案例分析和情景模拟,没有亲身经历是没有说服力的。
此外,所有教师都没有接受过现代培训方法的专门培训。
虽然已经努力探索和尝试,但是对于没有经过案例教学和情景模拟教学培训的老师来说,可能还需要一段时间才能收到好的效果。
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