浅谈如何做好专职消防队的管理

随着社会经济的快速发展,以及公安消防部队职能的日益拓展,现役消防部队警力不足的问题已经成为制约消防工作发展的重要因素。专职消防队应运而生,成为新时期多种形式消防队建设的重要组成部分。

第一,全职玩家和现役军人的区别

(一)管理标准不同。现役官兵一般按照规定进行管理,而专职消防员是合同制,各地一般都会出台相应的管理规定。管理规定一般以劳动法为依据,结合部队实际情况。大部分专职消防员的管理制度类似于部队的规定,比如要求专职消防员每天都要进行锻炼和训练。但在具体操作过程中,现役官兵与专职消防员的管理方式存在差异。比如在婚恋方面,休假探亲等。,现役军人严格按照条例执行,全职队员则按照劳动合同执行,部队不能严格约束婚恋。

(2)福利待遇不同。专职消防员24小时住在部队,担负着战备执勤和灭火救援的任务。与其他岗位相比,他们的工资和福利待遇较低,而现役中队干部和士官的工资相对高于专职消防员。有些专职消防员和他们有一定的心理比较。同时,专职消防员参加训练和执勤容易造成一些伤害,部队没有专项经费,而专职消防员的个人医疗保险难以满足需要。此外,在一些关系到个人利益的事情上,比如参军考试、入党、学习技术等,只考虑现役消防员。时间久了,必然导致专职消防员的不对等心理。消防部队作为现役部队,无形中造成了现役干部战士的自我认同感和优越感,也对专职消防员产生了不平等的心理,影响了部队的正常工作。

(3)团队素质不同。与现役官兵相比,专职消防员的思想觉悟、文化素质、身体素质普遍不高。专职消防员普遍存在一些思想问题,如害怕训练和工作中的艰苦和困难,对思想政治教育感到厌倦,政治上缺乏进步。专职消防员身体素质差,专业技能差,缺乏拼搏精神。他们在军事政治素质上与现役官兵还有一定差距,很难在事故处置中发挥应有的作用。

(4)专职消防员流动性大。目前,专职消防员流失的严重问题非常明显。主要原因有很多,工作时间长,工作强度大,福利待遇低。在此,笔者调查专职消防员的入队动机。专职消防员的入队动机各不相同:有的在消防队工作,解决就业问题。在这些球员中,他们对目前的待遇基本满意。他们想在消防队锻炼自己,但又担心未来。考虑到合同期满后如何寻找出路,大部分专职消防员都把灭火当成一种临时的就业方式。有些人利用消防队作为跳板。这些选手大多刚从学校毕业,年纪小,经验不足。尤其是在当前就业难的情况下,他们对在消防队工作的态度比较明确,把部队的工作时间当成一个过渡期。一旦有了好的机会,有了更合适的工作,他们会马上解约走人。有些是迫于父母的压力。这类人员家庭条件好,入队前在家待业。他们的父母担心他们在社会上学习不好,把他们送到了部队。由于受不了部队的纪律和严格管理,他们随意离开和逗留,在一定程度上影响了正常的执勤准备和部队的安全稳定。

二,差异的原因

(一)专职消防员的社会认同度不高。由于缺乏统一的法律规定和政策引导,无论是政府、用人单位、社会还是签约球员本人,在如何看待和建设这支队伍上存在诸多困惑,造成社会认可度低、个人发展预期低、相应待遇保障低的尴尬局面。首先是政府面临的尴尬。由于身份缺乏法律界定,专职消防员往往被当作“临时工”来管理和使用。即使有些县把专职消防员纳入政府事业,也存在等级低、没有提升空间的问题。第二是用人单位面临的尴尬。消防部门只是依据劳动法和合同法与专职消防员建立劳动合同关系,所以管理和使用很难与部队24小时值班的现实相一致,相关待遇和保障跟不上。第三是专职消防员自身面临的尴尬。目前各大队与部分专职消防员的服务协议大多是三年一签。大多数专职消防员吃的都是“青春饭”。一旦消防部门不再使用他们,再就业问题就成了他们最大的烦恼。他们自身的发展前景不确定,使得他们在消防部门服务期间只把消防职业作为谋生手段和权宜之计,缺乏长远的思考和荣誉感、使命感,影响了工作。

(2)专职消防员的政治经济福利相对较低。目前我市招聘使用的专职消防员平均年收入较低。他们目前的经济收入显然与他们承担的繁重任务不相称。在政治待遇上,由于非现役身份,他们没有机会获得立功受奖、晋升工作和参加考试,对部队没有归属感,从而影响了工作积极性。在医疗保障和社会养老的问题上,虽然我们为他们办理了医疗保险和工伤保险,但还是不完整。这些差异极大地影响了专职消防员的工作积极性和整体士气。

(三)专职消防队的竞争激励机制不完善。目前,支队虽然采取了绩效考核等措施对专职消防员进行管理,但尚未建立起一套完善的管理、聘用、考核、奖惩、辞退等竞争激励机制。说起来和考核结果挂钩,但实际上只要工作期间没有大的失误,即使有一些失误,工资也差不了多少。同时,现役消防官兵可以因为表现突出而按时晋升、晋级,但专职消防队员无论工作多么突出,都不能晋升下一级或下一个等级。在这样的管理模式下,他们只会认为“干多干少,干好干坏”,不会体会到优胜劣汰的危机感。有一种只是过得去的想法,不要太拼命,整个团队会缺乏优秀的竞技和积极向上的精神。

(4)球员本身的素质还是欠缺的。虽然大部分专职消防员都接受过消防队的集中培训和专业技能培训,但在消防业务上,大部分还是“外行”,不太了解或者了解不多。同时,他们虽然接受了岗前培训,但在军事素质和政治素质上还有一定差距,特别是缺乏雷厉风行的工作作风。

三、抓好专职消防队和人员管理的对策

(1)建立科学的长效管理体系。消防职业是风险最大的职业之一,从事这一职业的人员应该从制度上得到高度肯定和认可。公安消防部门要要求政府加强立法,明确队伍建设标准、人员配备、经费保障、运行管理等要求,并将其纳入法制化管理轨道,建立专职消防队伍稳定发展的长效机制,做到有章可循,严格按章办事。从人员招聘入手,要统一标准,拓宽渠道,规范选拔程序,择优录用;建立完善的职业培训体系,提高职业素质;并适当调整级别和待遇,形成良性循环的竞争激励机制。

(二)严格管理,加强业务指导。首先,要不断加强思想政治教育,提高宗旨意识和服务意识,与现役消防队一起谋划、安排、教育、学习思想政治工作,做到时间不缺、内容不漏、标准不降,通过强有力的思想政治工作,为专职消防队员打牢思想基础。其次,要作风严明,纪律严明。适时开展作风纪律教育整顿活动,增强法纪观念、责任意识,规范执勤、实习、工作、学习秩序。通过奖勤罚懒、奖优罚劣,坚决纠正队伍中的松、散、乱现象,杜绝违纪违法现象。三是现役消防队要加强对专职消防队的专业训练指导,定期组织业务竞赛,开展联合演练。支队各级将加强对专职队员开展火灾隐患排查整改、巡逻和消防安全宣传的业务指导,充分发挥这支队伍的作用。

(三)以人为本,优化工作环境。第一,要妥善处理好工资福利问题。待遇差是全职玩家被动无热情的重要原因,提高工资福利是解决这一问题的有效途径。公安消防部门要积极要求政府每年有计划地增加专职消防员的工资福利,做好福利保障,解除专职队员的后顾之忧,积极创造一个能让人留下来的环境。二是要开展文化娱乐活动,不断丰富专职队员的业余生活;改善生活和办公条件,创造良好的工作环境。