建筑工程质量监督和技术管理的探索?
1,定位准确,职责明确
每个工作、每个人都有自己的定位,要做好“角色定位”,让能力与岗位相匹配,让岗位与责任相符合。质量监督的定位是受政府委托,代表政府实施工程质量监督,是政府监督职能在工程质量管理领域的延伸和细化,是真正保证工程质量的有效措施。因此,必须进一步加强工程质量监督,充分发挥工程质量监督机构在工程建设中的作用,提高工程质量监督机构不可替代的地位,以有效保证工程质量。技术工作在质量监督过程中的重要性不言而喻。质量监督技术是工程技术的专业内容,是我们质量监督工作中工作方法和技能的体现。因此,工程质量监督实际上是一项技术管理工作,承担这项工作的人员应具有较高的技术水平,并认真履行职责。
2、通过树立技术权威,不断增强执法权威。
如何在监督工作中树立权威、拥有权威、体现权威,是我们必须认真思考的问题,但更多的时候,我们要创造自己的权威。只要我们的工作职责履行得好,我们的技术权威高,我们的执法权威自然会增强。如何树立权威?首先需要不断加强学习,全面提高素质。面对层出不穷的新知识、新事物,我们需要了解和认识;新情况、新问题、新矛盾不断出现,需要我们去把握和解决。要继续分阶段、分层次做好培训工作,使监理人员很好地掌握标准、规范和操作规程,并自觉、准确地执行。要加强对工程质量监督人员的规则、规范、标准培训,提高其业务素质。
既要面向监理层面和管理层面,也要面向一线操作层面,实现技术培训的制度化和培训内容的多样化,采取定期培训和专项培训、培训考核和现场检查相结合、集中培训、调研学习和交流等方式,督促和引导工程建设各方不断提高遵守相关工程质量法律法规和强制性技术标准的意识和自觉程度。使他们明确各自在工程质量方面的责任和行为准则,提高他们的知法守法意识和质量意识,不断巩固技术管理人员的技术水平,坚持不懈地实施质量监督和技术管理,通过一系列的培训教育工作,使我们的权威性得到进一步体现。
3.严格执行技术标准,完善技术管理体系。
工程技术标准是工程质量和安全的最基本保证,是工程建设领域的技术法规,必须认真执行。要继续分层次对工程建设各方进行强制性标准培训,进一步提升掌握和执行标准的能力。对违反强制性标准的,发现一起,纠正一起,处理一起。对相关责任单位和责任人,要严格按照有关规定严肃查处。要把健全完善施工方主体工程质量技术保证体系作为加强质量管理的重点,建立健全施工方主体工程质量技术管理控制机制,督促施工单位结合自身条件制定施工工艺、操作规程和内控标准,使质量管理工作走上科学化、规范化、程序化、制度化的轨道。
以科学发展观为指导,以确保“一流工程质量”为目标,以深化监督模式改革为主线,努力提高工程质量监督技术水平,科学把握和遵循工程质量监督技术管理规律,针对工程质量监督中的薄弱环节,加强技术管理体系建设;要依靠科技进步和技术创新,推动工程质量持续稳定提高。为确保工程结构安全和使用功能质量,要求真务实,改革创新,突出重点,加强协调,狠抓落实;提高工程质量监督资料审核的效率。
4.创新技术监督手段,改进监督方法。
科学技术是第一生产力。在现代科技手段的有力支持下,我们已经从看、摸、锤转变为用现代科学仪器进行质量监督。加快工程质量监督系统的信息化建设,确保信息服务准确、及时、高效,大大提高工作效率。不断强化工程质量信息和重大事件报告制度,是省建设厅及时、准确、全面掌握各地区工程质量总体水平和发展趋势的重要途径。要逐步完善建设工程质量监督管理信息系统,建立质量信息反馈系统,实现全省联网。通过质量监督管理系统的应用,可以实现数据共享,提高工程质量监督水平和工作效率。
5、依靠科技进步,治理工程质量通病。
加强工程质量监督过程中的技术措施研究,依靠科技进步,组织研究当前影响工程质量的技术问题和薄弱环节,取得突破和进展。全省大部分地区已经出台了住宅工程质量通病防治办法和制度,要继续深化质量通病综合治理。加强对住宅工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的监督抽查,加强对住宅工程竣工验收前室内环境质量检测的监管。要采取召开专题讲座、优化治理措施包括检查重点、加强项目监控、召开现场观摩会、采用现代技术、组织技术攻关等措施。通过工程质量过程监督和竣工验收备案,控制工程质量通病,提高工程质量水平。
6、提高技术工作质量,确保工程验收数据的准确性和检测报告的真实性。
工程质量验收资料和工程检验报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确施工各方质量责任、使工程质量可追溯的重要手段,是认定工程质量的重要依据。
进一步加强对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正实现重要检测数据自动采集,直接录入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,对检测行为实施实时监管,进一步完善检测机构数据库管理,将检测机构不良行为记录在数据库中,并定期公布,作为对检测机构考核的依据。
积极推广应用“建筑工程质量评价验收系统”软件,推进工程质量验收数据标准化,通过建立同步检查制度和监督复核制度,确保工程质量验收数据的准确性。通过密码管理制度、见证取样制度、留样制度和监督取样制度等管理措施,以及自动数据采集和检测系统软件等技术手段,由工程质量监督站对施工单位工程质量验收资料中的复验报告和检测机构检测系统中的检测报告进行自动监控和比对,确保验收资料和检测报告的真实性。
7.加强监理档案的管理。
工程质量监督档案是质量监督发展的历史记录,是不可再生的资源,是质量终身责任制中极其重要的全过程详细记录,是建设、施工、监理单位在施工、监理过程和质量监督中检查、评定、工程缺陷责任期和竣工验收的重要资料。要从依法行政的高度,充分认识档案工作的重要性,与日常质监工作一起部署、一起落实。质监档案的开发利用是档案管理的立足点,在归档、开发和利用的同时,努力为质监中心工作服务。
我们要不断加快档案管理的现代化。为提高档案检索效率,除了编制档案归档目录、收集文件、监管档案档案目录、充分引用目录外,还应采用科技手段和方法,逐步推行自动化档案管理系统,利用计算机管理手段建立多渠道、高效的档案检索查询系统。
8、重视工程质量投诉。
工程质量投诉是全社会共同关注的问题,加强工程质量投诉的处理是建设领域构建和谐社会的一个重要方面。根据国务院431号《信访条例》的规定,规范工程质量投诉处理,牢固树立为民思想服务意识,督促责任单位妥善处理质量缺陷,建立工程质量信用档案,记录并公布施工过程中违反工程建设强制性标准的行为和使用后的投诉处理情况,将投诉处理与不良行为记录挂钩,加大对不良行为的查处力度,提高工程质量,减少投诉。
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