什么是WTO？中国什么时候加入世贸组织？对中国经济发展会有什么影响？
中国于2006年2月20日加入世界贸易组织，成为最后一批加入该组织的主要贸易国之一。这向世界发出了一个明确的信息，即中国已经准备好成为全球经济中一个完全有权力的成员。加入世贸组织将给中国带来巨大的好处:扩大贸易，促进进一步的经济改革，吸引更多的外国投资和促进法治。
在国内，加入世贸组织无疑会给中国领导人和中国人民带来巨大的责任和挑战。在国外，这将从根本上重新定义中国与其他国家的关系，特别是与中国最重要的出口市场美国的关系，更不用说中国与亚洲邻国的关系。
有一点是肯定的:中国加入世贸组织所带来的变化将远远超出它与其他国家的贸易关系，这将带来好处和挑战。如何实现利益最大化，降低风险，对于政策制定者、商业人士和消费者来说，仍然是一个有争议的问题。
中国为什么需要WTO？
中国经济过去20年的快速发展是众所周知的成功经验。在强有力的改革措施推动下，近10%的年均增长率创造了大量新的就业和投资机会，使中国更加繁荣。中国从闭关自守的计划经济向更加以市场为导向的贸易大国的转变，已经对全球经济产生了影响，影响到从消费者选择到投资流动的方方面面。
但是快速发展也不是没有代价的。特别是，它无情地揭示了中国经济体系中的一些结构性弱点，尤其是在农业、金融和国有企业方面。中国面临的矛盾一直是，并将继续是，如何最好地保持经济增长和结构改革的势头，因为如果其中一个停滞，另一个很可能受挫，这可能导致另一系列新的经济挑战和困难。
在很多方面，加入世贸组织是中国保持经济发展和改革速度的最佳选择。随着世界经济变得更加复杂和相互关联，中国根据国际贸易规则参与世界经济对中国、美国、亚洲和世界变得更加关键。作为世贸组织成员，中国将能够参与国际贸易和投资管理规则的制定。
同样，中国将能够利用世贸组织的争端解决机制来保护其贸易利益。中国出口商的一个好处是，他们现在可以确信，他们的贸易伙伴必须遵守世贸组织的规则。例如，这意味着世贸组织成员将不能在他们自己的国内市场歧视中国产品。加入世贸组织将使中国对外国投资者更具吸引力。在中国的更多投资意味着更多的高薪就业机会、更多的政府税收和更多的技术转让。中国对世贸组织的承诺将有助于增加各经济领域的竞争。中国的消费者将直接受益于竞争带来的更多选择、更低价格和更高质量，更不用说他们对知识产权和消费者权利的认识和理解了。竞争将有助于提高效率和生产率，并最终加强中国经济，增强中国公司在任何市场上与最佳跨国公司竞争的能力。
中国经济将受益于服务业的扩张。中国加入世贸组织后，外国公司希望将保险、金融和分销行业引入中国。这些领域的竞争将反过来刺激中国国内的服务业，从而给企业和消费者更广泛的选择。
或许最重要的是，随着中国履行对世贸组织的承诺，特别是那些旨在创造最透明和非歧视性贸易的法规，消费者和公司将从更广泛的法治中受益。
中国在世贸组织中的义务。
中国加入世贸组织将受益匪浅，但加入世贸组织不仅意味着享有一定的权益，还意味着承担具体的责任。中国是经过15年的艰苦谈判，特别是与美国和欧盟的谈判，才加入世贸组织的。中国已经做出了很多承诺。为了充分理解这些承诺，人们需要研究65，438+0，000页的中国议定书、工作组报告和货物和服务承诺减让表。这里我们只概述中国入世文件的主要内容:
◆降低关税
美国企业最重要的工业关税将从25%降至7%。
美国农牧民最重要的农业关税将从31%降至14%。
◆致力于服务行业
开放广泛的服务行业，包括美国的重要行业，如银行、保险、电信和专业服务。
◆体制改革
*在透明度、通知和协商、一致的执法和司法审查方面的广泛改革将有助于消除外国公司在中国做生意的障碍。
◆遵守现行WTO协议。
中国将承担现有的几个世贸组织协定中规定的义务，涉及农业、进口许可证、贸易知识产权、贸易技术壁垒和与贸易有关的投资措施等各个方面。
◆专门针对中国的贸易自由化条款
三年内与中国客户直接进行进出口贸易的权利。
入世后三年内在中国销售所有产品的权利(除化肥、原油、成品油外，入世五年后可批发销售，化肥入世五年后可零售)。
投资和进口的批准不再受制于扭曲贸易的要求，如技术转让、外汇平衡、出口业绩和当地原材料的比例。
不需要在中国投资注册就可以拥有对华出口权。数百种产品的配额和许可证等非关税措施将逐步取消，所有与世贸组织规则不一致的非关税措施将在2005年1之前取消。
取消国营贸易公司对工农业产品进口的垄断。
要求国有企业完全基于商业考虑做出采购和销售决策。
取消农产品出口补贴和工业品进口替代和出口补贴。
◆保障机制
美国等WTO成员在15年对华反倾销案件中可以继续使用特殊的非市场经济方法来衡量倾销。
根据专门涉及中国的保障机制，美国和其他世贸组织成员可以在12年内限制扰乱其市场的中国进口增长。
谈判这些承诺所花费的时间和精力证明，中国决心成为这个基于规则的全球贸易体系中完全融入的一员。虽然入世的胜利来之不易，但中国面临着另一个同样值得努力但在很多方面同样困难的挑战。从上面列出的承诺中，我们可以看到中国正在经历巨大的变化以履行其世贸组织义务，如重组其工业，在内部公布以前公布的法律和法规，建立正式的争端裁决程序，并为外国公司提供公平的竞争环境。中国同意降低关税，取消进口配额，取消出口补贴，并开放服务业的竞争。这些变化有的会马上实现，有的会在几年后逐步实现。
中国及其周边国家和地区。
中国有13亿人口，中国经济越来越多元化，越来越壮大。中国加入世贸组织(与台湾省同时加入)将不可避免地改变这一贸易组织的结构和特点，这将对中国与其他国家，特别是与邻国的关系产生直接影响。许多亚洲国家正面临经济衰退，这些国家希望通过增加出口来重振经济。在某些方面，中国不仅对这些国家实现其目标构成了竞争挑战，也为这些国家提供了从中国强劲的经济表现中获益的机会。
从1995到2001，中国出口占全球的比重从2.9%上升到3.9%，同期泰国和印尼出口停滞。在过去的四年里，中国对美国的电子产品出口已经超过了马来西亚和新加坡。
另一方面，中国入世也将有助于出口高价值产品的国家和地区促进国内生产总值(GDP)的增长。根据瑞银华宝投资银行最近的一份研究报告，中国入世将促进台湾省的经济增长，到2005年将相当于台湾省2000年GDP的65，438+0.7%。随着中国对亚洲其他新兴工业化经济体出口产品需求的增加，预计这些经济体的收入在2000年将达到其GDP的65，438+0.65，438+0%。
然而，对于大多数东南亚国家来说，前景并不那么光明。瑞银华宝公司估计，到2005年，东南亚经济体遭受的损失将相当于其2000年国内生产总值的0.1%至0.2%。对于印度来说，这个数字可能高达0.7%。这是东盟和中国同意努力开放贸易的原因之一。
美中关系
中国如何履行其世贸组织成员义务将直接影响美中关系的未来。中国领导人一再表明，他们决心全面履行在中国做出的承诺。美国和中国的利益都要求避免因中国无力或不愿履行其世贸组织承诺而导致的美中贸易摩擦的增加。
当然，美中之间的贸易摩擦不会随着中国加入世贸组织而消失，就像美国与许多老牌世贸组织贸易伙伴之间的贸易摩擦没有消失一样。甚至相反，至少在入世初期，由于两国贸易关系规模和范围的扩大，摩擦的可能性会增加。中国对美国的贸易顺差快速增长。如果美国公司发现中国的市场准入承诺不能像预期的那样迅速实现，其结果可能在不同程度上导致美国出口增长缓慢，政治上不可持续的中美双边贸易顺差和贸易摩擦的加剧。
美国和其他世贸组织成员可以通过帮助中国履行对世贸组织的义务，在避免上述情况方面发挥极其重要的作用。例如，美国驻上海总领事馆与美中贸易全国委员会合作，举行了一次视频会议，让美国贸易法专家与中国官员交谈。同样，美国驻北京大使馆与北京大学的一所当地电视函授学院合作，为中国社区提供与世贸组织有关的在线培训机会。大使馆商务处组织了一系列研讨会，让当地官员了解世贸组织的原则。欧盟还拨款约2300万美元，帮助中国官员尽快了解世贸组织的规则和概念，如保护知识产权。
尽管中国面临着遵守国际规则和全面履行世贸组织承诺的巨大压力，但应该记住，贸易争端并不总是单向的。中国也将能够诉诸世贸组织机制来解决其与其他世贸组织成员的贸易争端。
虽然中国面临挑战，但毫无疑问，加入世贸组织是中国的正确选择，有利于世界经济体系。加入世贸组织将使中国与国际经济和社会紧密联系，最终将为中国带来更多的就业和投资机会，并因为法治进一步植根于经济运行和管理而带来更大的社会稳定。美国人民将受益于更多的对华出口机会、更多的国内就业机会和更多的海外投资选择。随着两国贸易和商业关系的扩大，美中两国人民之间的直接接触、意见交流和技术转让也将增加。此外，随着美国和中国在与全球经济稳定、安全和繁荣有关的广泛领域的更密切合作，通过世贸组织日益增强的相互依存感应有助于加强两国的使命感。