职称评定综述
2003年，政治工作考评按照部领导的要求，深入贯彻十六大、十六届三中全会和市委扩大会议精神，自觉实践“三个代表”重要思想，充分发挥职能作用，围绕中心、服务大局，努力实现政治工作考评的科学化、规范化、制度化。 为加强政工队伍建设，提高工作水平，积极进取，勇于创新，圆满完成了各项任务。 在完善政策、深化教育、加强政治工作理论建设等方面取得新进展，取得可喜成绩。主要工作是:
一是进行政策调整，努力实现政治工作评价的科学化、规范化和制度化。
1.为适应新形势新任务的要求，市政工考评办在继承政工考评传统的基础上，对现行政策进行了修订完善。先后起草完成了《天津市思想政治工作专业职务任职资格评审条件》、《思想政治工作研究人员评审实施办法》、《非公有制企业政治工作职称评审补充意见》、《天津市政治工作职称评审政策法规问答》、《天津市政治工作专业人员继续教育实施办法》、《天津市政治工作专业人员聘用和业绩评审实施意见》。《天津市政工岗位考评评比表彰办法》、《天津市政工岗位考评政策规定问答补充规定》等8个文件，经市政工岗位考评领导小组通过，于2003年开始实施。新修订的政策在保留原职称评审基本条件、原则和方法的基础上，增加了对申请人能力、业绩、资历的综合评价，构成了政治工作专业能力水平综合评价体系，使政治工作职称评审聘任、政治工作专业人员教育培训、政治工作评价部门和政治工作专业人员管理有了考核、检查和评价的依据，评先、用好、管好。
2 .做好高级政工师和思想政治工作研究人员的评价工作。为确保新政策顺利实施，经市工程职称评审领导小组同意，4月9日至5月18日，在我市商业系统及和平区开展了中高级政工职称评审试点工作。试点期间多次召开座谈会，广泛听取意见，不断修改完善政策，及时总结推广5个试点单位的评估经验。在此基础上，6月18日召开市政工程岗位评价工作会议，培训政工岗位评价骨干。在申报评审过程中，市工程评审办多次深入基层指导工作，讲解政策，咨询服务，解决问题。还组织了市高委学习会，介绍政策，汇报考卷，听取和落实高委的指示和要求。由于各级领导高度重视，各级政工考评部门认真负责，严格执行政策和标准，经过层层推荐和筛选，已有563名政工人员获得高级政工师资格。
今年是思想政治工作研究员职称的第一个评定年。按照怀远部长“严格把握政策，少而精”的指示，进行了第一次评估试点。在完善思想政治工作研究人员资格评审委员会、思想政治工作研究人员申请人推荐组、思想政治工作研究人员申请人评审组等评审程序以及申请、推荐、答辩、工作评价、考核等评审程序的同时，对申请人进行了摸底调查，推荐组推荐了10名同志为思想政治工作研究人员申请人。现在已经按照政策和审核程序上报了。天津市思想政治工作研究人员资格评审，开创了我市政治工作职称评审的先河。是市委实施人才战略，加强思想政治工作和政工队伍建设的重要举措。对于提高思想政治工作的地位，调动广大政工人员的积极性，必将产生积极的影响。
为加强非公有制企业思想政治工作，今年还在非公有制企业开展了政治工作职称评定工作，制定了《非公有制企业政治工作职称评定补充规定》。按照规定条件，20名在非公有制企业从事思想政治工作的骨干被评为高级政工干部，加强了党对非公有制企业的领导，为促进非公有制企业全面发展发挥了积极作用。
二是深化继续教育，提高培训水平
今年的继续教育克服了非典影响等诸多困难，培训范围更深更广，培训人数最多，是最好的一年。
1.举办第三轮继续教育培训班。根据《天津市政工干部继续教育实施办法》的要求，政工干部继续教育学院组织了四期培训班，对错过第一期和第二期培训班的人员进行了补训。各郊县、唐、汉、达及开发区自行组织培训。全市* * *培训政工人员11494人，为历年之最。通过培训，提高了广大政工人员的理论水平和专业知识，增强了他们结合实际开展工作的能力。
2.举办了申请中高级政治职称人员计算机应用能力培训班。为落实人事部《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》和《2003-2005年全国专业技术人员继续教育计划纲要》，经市工程职务评审领导小组批准，从2003年起，对申报中高级政治职称的人员增加计算机应用能力考试，考试成绩作为能否申报政治职称的必备条件之一。经协商，市政工程评价处委托天津科技学院组织培训和考试。* * *培训1479人，其中考试不及格26人，占1.7‰。大部分工作人员都通过了考试，拿到了证书。
3.组织外语培训。* * * 1140人接受培训，27人考试不及格，占2.3‰。
4.把“政治学与行政学”教育作为一个专业和专科来开设。为进一步帮助广大政治工作者提高知识水平，经市委宣传部、市工作考评领导小组批准，市工作考评办与天津师范大学政治与管理学院联合开设了“政治学与行政学”专业，专门从事成人教育，为学历不高的政治工作者提高学术水平提供便利。上半年，市工职评办会同市自考委、市广播电视大学对“思想政治工作与管理”专升本班的助学情况进行了检查，并起草了《致政工专升本班学生的一封信》，鼓励学生努力学习，自始至终完成，争取好成绩，加强教学管理。
三、规划和编写政治工作理论、计算机和外语知识培训教材。
为提高政治专业人才教育培训质量，规范政治专业人才教材，在怀远部长的关心支持下，市工作评估办协调中央党校、中央政策研究室、中央党史研究室和中央纪委有关部门的负责同志编写了《面向新世纪的思想政治工作》、《思想政治工作教程》、《中国生产党的思想政治工作》。本丛书由中央党校教授、博士生导师、全国思想政治工作科学委员会主任张卫平、肖怀远部长，中央党校党建部部长，15省(市、自治区)宣传部副部长，29个省(市、自治区)政工考评办主任组成编委会。编委会于今年8月在成都召开编委会会议，对修订后的专业系列进行了研究修改。《面向新世纪的思想政治工作》一书上半年由中央党史出版社出版，其他两卷将于年底前陆续出版。面向新世纪的思想政治工作作为政治专业人才培养教材，已有14个省(市、自治区)指定使用，12个省(市、自治区)准备使用。这套政治工作丛书对加强政治工作学科建设、完善和规范政治工作培训教材发挥了重要作用。填补了政治工作专业培训没有标准化专业教材的空白。为提高计算机应用能力和外语职称的培养，市工程职业评价办公室和天津科技学院重新编写了《天津市职称培训计算机应用基础》专用教材和《天津市外语等级考试专用教材》，使政工专业技能培训走上了规范化的道路。
四、整顿和提高出版物质量，充分发挥杂志的导向作用。
根据文件号的要求。中办发[2003] 19号，对政工师导刊进行了认真整顿。编辑部人员调整，办刊思路梳理，决定从2004年开始进行新的改版。建立专栏库，存储100个专栏，涵盖党建和思想政治工作的方方面面，每期精选不少于30个专栏。为提高办刊质量，促进办刊发行量，市工科职评办、杂志社分别于10月22日、24日、28日(10)在塘沽、西青、天津港务局召开政工评、提高办刊质量座谈会，通报了期刊整改情况，研究讨论了提高期刊质量、促进办刊发行量的具体措施。杂志积极努力，确保办刊方向正确，同时努力增强杂志的可读性、指导性和实用性，实现社会效益和经济效益的双赢。
五是召开了全国政工评价研讨会、《政工指南》联络员会议和《政工专业丛书》编委会，扩大了天津政工评价在全国的影响。
8月和9月，市工作评价办公室和《政治工作者指南》杂志分别在青岛和成都组织了全国政治工作评价研讨会、《政治工作者指南》杂志联络员会议和《政治工作专业丛书》编委会会议。23个省(市、自治区)、14省辖市和新疆生产建设兵团政审、职评部门领导和编委成员参加了会议。会上，* * *就当前政治工作评价的发展形势和工作经验进行了讨论和交流，对杂志的发展和政治工作专业丛书的编写提出了宝贵的建设性意见。天津出台的政治工作考评政策调整，引起了全国同仁的关注和好评。会后，我们起草了会议纪要，与会议交流材料一起汇编成册，上报中宣部、全国政工评价办公室、市委宣传部，分发到全国各地政工评价办公室，受到全国各省好评。
六、编辑出版2003年《政治工作者随笔》，* * * 1684篇，660万字。
七、建立政工工作考评网络，提高现代化办公水平。
为使政工评价更加科学化、信息化、网络化，市政工评价办公室投资建立了“天津政工评价网”，并在国际域名(www.tjzzp.net)注册。政工评价工作网络的建立，为扩大天津政工评价的知名度，促进与全国各地的联系，更好地服务于广大政工人员和政工评价部门提供了便利，也提高了市级政工评价办公室的办公自动化水平。网站有一流的栏目，如政工评估领导小组、政工干部继续教育学院、政工干部指导杂志、政工干部协会等。一级栏目下有几个子栏目，现在网络运行正常。
八、努力加强自身建设，不断提高工作水平。
坚持理论联系实际的学习制度，自觉实践三个代表，积极创新，不断提高思想工作水平。深入实际调查研究，积极为基层排忧解难，协助基层培训政工人员，做好咨询服务，解释政策，化解矛盾。接待信访，做好重点人工作，受到了各级考评部门的欢迎。党支部建设得到加强，已有2名同志入党，3名同志递交了入党申请书。配备办公电脑，不断改善办公条件，营造良好的工作氛围，调动全体员工的积极性。做好政治工作岗位评价简报，发布简报19，起到了交流信息、通报情况、指导工作的作用。
2004年的工作安排
工作思路是:全面贯彻党的十六届三中全会和市委扩大会议精神，围绕中心，服务大局，扎实工作，勇于创新，努力使政工岗位评价适应新形势新任务发展的要求，实现职称评价由数量型向质量型转变；工作中心从强调职称评定向强调教育培训转变；工作方式从只评价是否转变为评价与管理相结合。提高工作效率，发挥职能作用，在加强政工队伍建设、推进政工工程实施、提高思想政治工作水平等方面做出新的成绩。
一是完善政策，全面提高政治工作职称评定水平。
一是召开高级政工师评审结果通报会，听取新政策实施中存在的问题和建议，进一步修改完善政策，努力控制数量，提高职称评审质量。
二是做好政策宣传。协助基层做好工委、区县政工评价领导小组、评委会成员和政工评价工作人员的培训工作，熟悉和掌握政策，严格评价条件，提高职称评价水平。组织思想政治工作研究人员和评委会成员对学习活动进行检查。
第三，加强初、中级政工职称评审检查，严格初、中级评审程序，提高初、中级评审质量。
四是召开全市政工岗位考评工作会议，布置工作任务。2004年政治工作职称评定也将实行申报指标控制，减少数量，提高质量。并试行在大专及科级以下单位控制申报高级政治工作职称人员比例的办法，提高参加高级政治工作职称人员的学历水平和企事业单位规模。全面提高思想政治工作研究员、高级政工师职称评审质量。
二、落实《天津市政治专业人员继续教育实施办法》，加大培训力度，灵活培训方式，提高培训质量。
一、职称晋升前做好专业理论、计算机、外语培训。专业理论培训主要以政治工作专业系列三个基础教材为主，实行闭卷考试。只有通过考试的人才能参加评估。计算机和外语培训要改变中高级学生共用一本教材，不分水平，重复训练的弊端。并与援助单位* * *研究探讨继续教育教学、管理、研究的教学管理方法，提高培训水平。
二是指导基层做好政治专业人员的经常性教育工作，落实好条例规定的年度培训时间，制定初、中、高级培训计划，确定培训内容，注重灵活的培训方式。及时总结推广好的做法，推动全市政法人员经常性教育。
三是拓宽学历教育渠道，为低学历政工人员提高知识水平创造便利条件。在办好“思想政治工作与管理”专科班的同时，与师范大学合办“政治学与行政学”成人教育文凭班。积极动员低学历政工人员参加成人教育提高知识水平，研究完善学历教育和职称评定优惠政策，努力提高政工人员提高知识水平的积极性。
三、举办高级政工师研讨班，为培养高级政工师创造条件。
为培养新世纪适应新形势、胜任新任务的高级政工人才，市政工学院与市外办国际交流中心联合举办了高级政工人才研修班。拓宽教育渠道，充分利用国际国内市场和教育资源，有计划、有步骤地组织有条件报考思想政治工作研究人员的优秀政工师、高级政工师，以及年底被评为政治工作考评先进单位的负责同志和先进个人，到国内外进行培训考察。培训检验把学习新知识与完成研究结合起来，注重提高理论联系实际、指导实践的创新能力，培养思想政治工作复合型人才。制定周密的培训计划，经市政工评先领导小组批准后，认真组织实施。
四、做好政治工作教材的编辑和思想政治工作经验的汇编工作。
在做好政工专业系列丛书编辑出版发行工作的同时，组织人力编辑出版政工专业读本，丰富政工专业人员从专业理论知识到相关学科的学习，为培养复合型人才提供学习条件。做好思想政治工作研究人员优秀成果和工作经验材料的汇编和推广工作，充分利用思想政治工作经验的有效资源，促进全市思想政治工作水平的提高。
五、落实《天津市思想政治工作专业人员受聘在职绩效考核实施意见》和《天津市政治工作岗位考评评比表彰办法》，加强对在职政治工作专业人员和政治工作岗位考评部门的管理。
对政工专业人员进行绩效评估是各级政工评估领导小组和部门的重要职责，是加强政工专业人员后评估管理的有效途径。各级要严格落实《考核实施意见》，精心组织，搞好协调，考核与管理相结合，提高管理水平。开展评比表彰是加强政工考评部门管理的有效途径。明年是考评年，各单位要按照考评表彰办法做好先进单位和先进个人的评比推荐工作，促进政治工作考评整体水平的提高。
六、提高杂志质量，把《政工指南》办成在全国政工评价界有影响的刊物。
我们应该始终坚持正确的办刊宗旨和方向。使杂志成为反映政治工程师意志和声音、赞美他们成就、保护他们权益的良师益友；强化能力、提高素质、促进政治工程师成长的知识摇篮。充分发挥杂志在情绪中的发布作用，传达政治工作的新精神；收集信息，搜集政治工作的新信息；推动讨论，开拓政治工作的新视野；相互沟通，拓展新的服务方式的有效作用，促进政工岗位评价的发展。在努力提高出版物质量的同时，我们将努力使出版物的发行量翻一番。
七、开好全国政治工作评价研讨会和《政治工作者指南》杂志联络会
天津市连续8年举办的全国政工评价研讨会暨《政工干部指南》杂志社联络会，受到了全国政工评价界的好评，得到了中宣部和全国政工评价办公室的支持和关注。2004年，会议重点交流了政工评价工作的经验，沟通了政工评价工作的动态信息，介绍了政工系列和杂志的修订情况，推动了教材和杂志的发行，扩大了天津的影响，推动了政工评价工作的深入开展。
八、准备政治工作者协会的过渡。
召开市政治工程师协会理事会，选举协会新领导。充分发挥协会的作用，组织政工人员开展各种有益的活动，协调有关方面帮助政工人员解决各种困难，维护政工人员的合法权益。
九、搞好调查研究，不断探索政治工作岗位评价的新方法。
总结新政策执行中的问题和建议，以及政治工作和职务评聘相关政策的执行情况，研究新情况，解决新问题。目前，研究大纲已经下发，重点研究和解决难点问题，以取得良好的研究成果来指导一般工作。积极探索国家机关公务员政治工作职称评定和企业文化管理新途径，为政府机关人力资源管理和企业文化建设搭建人才成长平台。
十、加强自身建设，发挥职能作用。
制定理论、科学、文化知识的学习计划，筹建阅览室，努力创造良好的学习条件。组织参加研讨会和计算机应用能力培训，不断提高工作能力和专业水平。加强思想建设，牢固树立政治意识、责任意识、服务意识、质量效益意识，努力服务于广大政治工作者和政审部门。