浅谈市政工程办公室资料的管理与开发?
1市政工程办公室数据
市政工程行业资料主要是指市政工程建设过程中形成的各种真实信息的记录。包括建筑材料、基建文件和竣工图等文件。市政工程的内业资料不是一次形成的,而是在市政工程的施工过程中逐渐积累,然后进行总结。可以说,市政工程内业资料是市政工程施工全过程的真实记录,也是其施工过程的质量检查记录和评定结果,成为市政工程交付验收的重要依据[1]。因此,办公资料的科学管理已经成为当前市政工程建设中不可缺少的一部分,在市政工程中发挥着重要的作用。
2当前市政工程内业资料管理存在的问题
2.1办公数据不够及时。
虽然内业资料在市政工程中发挥着重要作用,但目前仍存在对其资料整理重视程度不高的问题。导致一个施工完成后,很难马上完成项目资料的整理工作,办公资料的整理速度滞后于施工进度。因此,目前很多市政工程中仍然普遍存在等到施工结束后,再进行内部资料的汇总整理工作,造成人力物力方面的资源浪费。
2.2办公室数据存在真实性低的问题。
目前,市政工程的质量评价大多是基于内业资料中的数据。因此,很多市政施工单位为了达到合格标准,仍然存在数据造假的现象,其数据中的数据会直接按照相关技术评定标准规定的各工序检验项目的允许偏差值进行编制,严重缺乏真实性。导致一些问题,如一些办公材料中的数据过于相似甚至不一致[2],严重影响市政工程质量。
2.3行业信息管理中存在的问题
许多市政建设单位仍然不重视室内资料的管理。因此,还没有建立一套科学、完整、规范的室内数据管理体系,目前的室内数据管理存在很多漏洞。比如,一方面,在市政工程建设项目中,还存在着同一建设项目的办公资料中使用的表格类型不一致的现象。另一方面,由于表格内容的填写方式没有明确规定,表格的填写比较随意,给办公材料的整理和验收带来了一定的麻烦。再加上没有科学统一的管理思路作为指导,给市政施工单位和监理单位造成了很大的困扰。
2.4办公室数据存在人员素质低的问题。
在市政建设过程中,很多施工单位会把现场施工人员的培训放在首位,而忽视了自身素质的培训,导致室内信息人员综合素质的欠缺。虽然工程的施工离不开现场施工人员的努力,但作为室内资料收集和管理的重要环节,如果室内资料人员的专业素质不足,就容易导致室内资料管理的缺失,进而难以为市政工程提供高质量的室内资料作为支撑,影响市政工程的施工质量。
3 .加强市政工程行业信息管理的措施
3.1提高办公室数据管理与施工进度的一致性。
办公室资料管理要贯穿整个市政工程,要避免办公室资料整理速度滞后于施工进度的现象。市政工程项目启动初期,相关项目负责人应设立相应的工程项目资料管理机构,配备专业的办公资料管理人员,对市政工程项目进行全面跟踪管理。土方(数量)签证表、材料评定表、隐蔽工程验收单等相关记录和资料。施工前现场踏勘的测量记录产生;以及最终竣工验收环节工程从外观到内部质量的检验数据等一系列室内数据[3],以保证室内数据的真实有效。严禁在填写数据前进行施工。
3.2确保办公室信息的真实性和完整性。
作为工程质量的有力证据,保证办公资料的真实性和可靠性是办公资料管理的重中之重。因此,有必要进一步提高市政工程办公室数据的真实性和可靠性管理。比如市政工程用的材料种类很多,来源不同,质量也不同。因此,各种材料进场前必须对其提供的产品合格证、检验报告等证明文件进行整理保存,以保证材料的可追溯性和施工所用材料的安全性。另外,在内业收集数据的过程中,需要注意的是,数据质量证明文件需要包含在原件中。如必须使用复印件,必须清晰、完整、有效,并在加盖原件存放单位公章的同时注明原件存放地点[4]。另一方面,要进一步保证办公数据的完整性,避免出现漏项或漏项的问题。比如检验批,作为工程验收的最小单位,其评定是否合格,影响着分项工程乃至整个建筑工程的质量验收,因此应严禁检验批漏检项目。
3.3建立和完善内业信息管理机制。
首先,在市政工程建设之初,项目管理部门要结合工程的实际情况,制定适合工程实际需要的内部数据管理机制。明确了项目建设单位、施工单位、监理单位等工程单位在工程内部资料形成过程中的职责和责任。例如,针对前面提到的表格填写不规范的问题,有关部门和监理单位可以根据工程的实际需要,制定一套切实可行的数据表格样本,对表格的内容和填写方法作出明确的要求,使各承包商在此基础上规范填写和操作表格。进一步地,可以有效避免由于数据格式的多样性或填充不规则导致的室内数据整理困难的问题。其次,相关项目管理部门也要制定一套科学完善的管理制度。如:办公室资料收集、整理、归档细则,办公室资料管理员管理细则。因此,系统支持办公材料的管理。确保市政工程各阶段办公室资料管理有序开展,确保所需归档文件的完整、准确、科学、规范。
3.4加强内业信息管理人员的素质培训。
首先,市政工程管理单位要进一步加强对室内资料管理的重视,进一步做好室内资料基础知识的宣传教育工作,提高室内资料管理人员对其工作的认识。其次,要对内业的信息管理人员进行基础知识的培训,如施工过程中原始资料签证的操作流程、竣工资料的整理与编制、工程项目的验收等[5]。从而真正掌握行业内信息收集整理的操作流程。此外,还应加强对办公室信息管理人员的工程建设专业知识培训。积极拓宽管理者的知识面,提高管理者的文化素养,进一步提高管理者的专业能力。从而能够更好的掌握市政工程办公室资料的管理,朝着更加规范化、科学化、标准化的方向前进。
3.5加强办公材料中电子文件的管理。
随着互联网时代的到来,无纸化办公和自动化逐渐成为一种发展趋势。这对内部数据的生成方式也产生了很大的影响。最直接的影响是,一些文件从起草到签发、到催办、再到归档的一系列操作流程,都是依托互联网技术,在电脑或通信线路中完成的,改变了办公材料的渠道模式。受此趋势影响,未来行业内的信息工作者必然会面对更多基于磁盘的电子文档和资料。比如反映工程建设的照片、视频、音频等不同载体的电子资料会越来越多。因此,进一步加强内部数据信息的电子化管理,以更好地应对未来发展趋势对内部数据管理的影响,是时代赋予的又一职责。
4结论
随着市政工程建设管理要求的不断提高,对室内资料的管理提出了更高的要求。只有进一步提高室内资料管理的重要性,创新管理机制和方法,进一步改进室内资料管理中的不足,才能更好地提高自身管理水平,确保市政工程室内资料的完整、齐全、及时、准确。
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