准备项目申请报告
怎么写项目申请报告？以下是我为您精心编辑的项目申请报告。欢迎阅读！
准备项目申请报告(一)史圣商贸城项目
申请报告准备费用表
建设单位:封开史圣房地产有限公司
编制单位:珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司
2013五月17
史圣商贸城项目
申请报告准备费用表
一、委托单位提供的资料:
1.建设单位简介(包括部门设置、技术力量配备、财务状况等。)
2、营业执照、税务登记证、企业代码证、开发资质证等。
3.立项相关文件:政府批文、土地使用证、建设用地规划许可证、
规划设计要点
4、规划用地蓝线示意图(详细项目位置标识，周边基础设施配套情况)
及周边发展)，规划方案的总平面图(包括经济技术指标)
5、项目选址意见书
6、开发建设条件(供水、供电、排污、排水、道路等建设条件)
7、建设内容、规模、功能参数、户型比例、初步建设方案
8、开发进度、开发原则、产品定位、目标客户定位、销售价格定位、
项目规划报告、建设方案等。
10、项目建设进度、资金安排、资金筹措方式、预计总投资及费用
构成、贷款金额、贷款期限、还款方式等。
11，项目预算
12、行业分析报告、市场调查报告、项目综合报告
14，环评报告，地勘报告
15，征地拆迁安置
16、与项目相关的其他信息。
二、工程咨询程序:
1.咨询单位准备项目申请报告文件。
2、将项目申请报告文件送委托单位进行审核。
三、项目申请报告编制费:
1.工程咨询服务费以项目总投资为基础，按照总价[1999]1283。
国家计委关于印发《建设项目前期工作咨询费暂行规定》的通知
和粤价[2000]8号《广东省物价局、广东省计委转发国家计划。
我委《关于印发〈建设项目前期工作咨询费暂行规定〉的通知》中规定的收费
收取标准费用。(附件1)
2.项目总投资:8500万元；(工程造价:4万平米？65438+50万
元/平方米= 6000万元，土地费用:15万元，项目建设其他费用:700元。
万元，预备费:三百万元)；
3.咨询费计算如下:(行业调整系数0.8，工程复杂程度调整部门。
取1.0)
(1)，3000万元= 1.2万元。
(2)、12+(28-12)/(10000-3000)?(8500-3000)= 24.57万元
(3)、24.57?0.8?1.0 = 196600元
根据项目实际情况，咨询费按(15%)收取，即196600元？(15%) = 3万元。
四。工程咨询收费文件:(附件1)
动词 （verb的缩写）公司介绍:
公司为甲级工程招标代理、政府采购代理、工程造价咨询、工程。
程咨询，国家0:2000: 2000质量管理体系认证单位，优质服务。
诚信示范单位。(详情附后)
附件1
国家计委关于印发建设项目
关于前期工作咨询费暂行规定的通知
总价[1999]1283No。1999九月10
各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、计委(计划委员会)、中国工程咨询协会:
为规范建设项目前期咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询行业健康发展，我委制定了《建设项目前期咨询收费暂行规定》，现印发给你们。请遵照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。
1999年9月10日
项目申请报告的编制(二)一、编制项目申请报告总文本的主要目的
为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制度，帮助和指导企业编制项目申请报告，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、 外商投资项目核准管理暂行办法和国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法。
项目申请报告通用文本是对项目申请报告内容和深度的总体要求。企业在编制具体项目的申请报告时，可以根据项目本身的实际情况，对通用文本中要求的内容进行适当调整；如果拟建项目不涉及相关内容，说明情况后可以不进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用版本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。贸易书会充分反映不同行业的特殊情况，一般书的内容会根据工作需要适当增减。
二、项目申请报告的性质和研究思路
根据投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案均由企业自主决定。虽然不需要报政府审批，但为了防止和减少投资失误，保证投资效益，企业在自主决策时仍应编制可行性研究报告，并对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况自行确定。
项目申请报告是企业在投资应当由政府核准的项目时，为了取得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按照核准要求提交的项目论证报告。项目申请报告应重点关注项目的外部性和公共性，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、维护公共利益、防止垄断等。编制项目申请报告时，应当对拟建项目的规划布局、资源利用、征地拆迁、生态环境、经济社会影响等方面进行综合论证。根据政府管理的要求，为有关部门审批企业投资项目提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，无需在项目申请报告中进行详细的分析和论证。
第三，？申请人和项目概况？的书写说明
全面了解和掌握项目申请人和拟立项项目的基本情况，是项目核准机关对拟立项项目进行分析和评估以决定是否核准的前提和基础。如果不能充分了解相关情况，就很难做出正确的审批决定。因此，项目申请人的介绍和拟建项目的基本情况在项目申请报告的编制中起着非常重要的作用。
通过对项目申请人的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、重大投资项目、现有生产能力等方面的阐述，为项目核准机关分析判断项目申请人是否具备承接拟建项目的资质、是否符合相关市场准入条件提供依据。
通过阐述建设背景、建设地点、主要建设内容及规模、产品及工程技术方案、主要设备选型及配套项目、投资规模及融资方案等。，为项目核准机关对拟建项目相关核准事项进行分析评估奠定了基础和前提。
第四，？发展规划、产业政策和行业准入分析？的书写说明
发展规划、产业政策和行业准入标准是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章主要目的是论证项目建设的目标和功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否符合行业准入标准，从发展规划、产业政策、行业准入等角度优化重大布局。
要求。
发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等中与拟建项目密切相关的内容。，并分析论证拟建项目是否符合相关规划要求，项目建设目标与规划内容是否衔接、协调。
在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局和产业技术政策，分析拟建项目的工程技术方案和产品方案是否符合相关产业政策、法律法规的要求，如落实国家技术装备政策，提高自主创新能力等。
在行业准入方面，阐述了与拟建项目相关的行业准入政策和标准，分析评价了项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。
动词 （verb的缩写）？资源开发与综合利用分析？的书写说明
资源的合理开发和有效利用是落实科学发展观的重要内容。对于开发利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会和发展循环经济的角度，分析论证资源开发利用的合理性和有效性。
对于资源开发项目，要详细阐述资源储量和质量勘查情况，论述待开发资源的可采量、自然质量、赋存条件和开发价值，分析评价项目建设方案是否符合与资源开发利用相关的可持续发展战略要求、保护资源和环境的政策规定以及资源统筹规划和综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，要重视资源开发的规模效益和使用效率的分析，限制盲目开发，避免资源开发的浪费；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发规划是否符合改善资源环境、促进相关产业发展的政策要求。
对需要占用重要资源的建设项目，应当阐述项目需要占用资源的品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素* * *原矿、伴生矿、油气混合矿等。根据资源的特点，提出合理的综合利用方案，使资源得到最大限度的利用；通过对单位生产能力主要资源消耗和资源循环利用率的国内外先进水平的对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济和建设节约型社会的要求；分析资源的利用是否会对地表(地下)水等其他资源产生不利影响，从而提高资源利用的综合效率。在资源利用分析中，应分析和评价节约资源的措施。本章主要阐述项目计划中节约各类金属矿、非金属矿和水资源作为原料的主要措施和方案，并进行分析和评价。节能分析与评价设置专章单独阐述。
对于用水量大或对水资源依赖性强的建设项目(转自wWw.bdFqy.com千叶帆摘要:编制项目申请报告)，以及涉及重大金属矿山和非金属矿山开发利用的建设项目，应对金属矿山和非金属矿山的节水措施及相应的原材料节约方案进行专项论证，分析拟建项目的资源消耗指标， 说明项目建设方案是否符合资源节约和综合利用政策及相关专项规划的要求，并就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策。
第六，？节能方案分析？的书写说明
能源是制约中国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本途径是坚持开发优先、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，重视企业投资的涉及能源消耗的重大项目审批，特别是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工建材等高耗能行业和高耗能企业投资的重大项目，企业提交的项目申请报告应包含节能方案分析的相关内容。
能源标准和节能规范应载明项目所属行业和地区节能降耗的相关规定，项目规划应遵循的合理用能的相关国家和地方标准，以及节能设计规范。评价中采用的标准和规范是否充分考虑了行业和项目区域的特殊要求，是否全面、适当。
能耗状况及能耗指标分析。应描述项目所在地的能源供应情况和项目计划中采用的技术。
技术、设备和工程方案中的能耗种类和数量是否按规范和标准设计。根据项目特点，选择计算单位产品产出能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行比较，阐述是否符合国家能耗准入标准。
节能措施及节能效果分析。根据国家有关节能项目实施方案和其他相关政策法规的要求，分析项目方案节能降耗的主要障碍，在优化能源消费结构、符合相关技术政策、设计标准和产业政策方面采取节能降耗的具体措施，并对节能效果进行分析和论证。
七、？建设用地、征地拆迁安置分析？的书写说明
土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我们的基本国策。项目选址和用地应严格执行国家有关土地管理的法律法规，切实做到合法、科学、合理、节约用地。项目建设引起的征地拆迁安置是项目建设中的弱势群体。为有效利用土地资源，保护受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁和移民安置的规划方案，并进行分析评价。
项目选址和用地方案应说明项目建设地点、土地权属类别、占地面积、土地利用现状、耕地占用、征地方式等内容，为项目用地合理性分析和征地拆迁安置规划方案的制定提供背景依据。在选择项目选址时，还应考虑项目建设是否会对相关方造成不利。
影响，分析论证拟建工程是否会对矿藏、文物造成覆盖，是否会影响防洪排涝，是否会影响通航，是否会影响军事设施安全，并提出解决方案。
用地合理性分析应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，用地规模是否合理，是否符合保护耕地要求，补充占用耕地方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁安置的原则，是否符合相关土地管理政策法规要求。
项目建设用地需要征地拆迁的，应当根据项目建设规划和土地利用计划，对征地拆迁影响进行相关调查分析，依法制定征地拆迁安置规划方案。需要简述征地拆迁安置规划的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安全、搬迁安全、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，分析评价方案的可行性；说明征地拆迁安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；本文阐述了地方政府对移民安置规划和补偿标准的意见。
八、？环境和生态影响分析？的书写说明
为保护生态环境和自然文化遗产，维护公众利益，对可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从污染防治和保护生态环境的角度进行环境和生态影响分析和评价，确保项目建设和运营过程中生态环境和自然文化遗产得到有效保护，避免项目建设和实施引发地质灾害。
环境与生态现状。应阐述项目所在地的自然环境条件、现有污染物、生态环境条件、特殊环境条件和环境容量等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。拟建项目对生态环境的影响。需要分析拟建项目在建设和运营过程中可能对环境造成的破坏因素和对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废物、噪声、粉尘等废弃物的排放量，水土流失，以及对地形、地貌、植被、全流域和区域环境及生态系统的综合影响。
生态环境保护措施分析。从减少污染排放、防止水土流失、加强污染控制、促进清洁生产、维持生态环境可持续能力等角度，根据国家环境保护和水土保持政策法规的要求，对项目实施可能造成的生态环境破坏提出保护措施，并对环境影响控制和水土保持方案的工程可行性和控制效果进行分析评价。控制措施的制定应反映不同的污染源和排放
其他环境影响因素的性质和特点，采用的技术和设备应满足先进性、适用性和可靠性的要求；环境治理方案应符合发展循环经济的要求，提出项目产生的废气、废水和固体废物的回收利用方案；污染控制的效果应能满足排放标准的相关要求。涉及水土保持的建设项目还应当包括水土保持方案的内容。
对于建设在地质灾害易发区或可能诱发地质灾害的工程，应结合工程技术方案和场地布置，分析工程建设诱发地质灾害的可能性及对策。通过对项目实施可能诱发的地质灾害的分析，评估项目实施可能引发的公共安全问题是否会对项目建设地的公共利益产生重大不利影响。简要介绍了根据国家有关规定需要编制的建设工程地质灾害和地震安全性评价文件的主要内容。
对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜、自然景观等特殊环境，应当分析项目建设可能造成的影响，研究论证影响因素和程度，提出保护措施，论证保护措施的可行性。
九、？经济影响分析？的书写说明
企业投资项目的财务评价主要是分析财务盈利能力和偿债能力。经济影响分析是论证投资项目所消耗的社会资源及其经济效果，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。
对于产出不具有实物形态且明显涉及公共利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济成本效益或成本效果分析，分析社会为项目的建设、实施和运营所支付的各种费用以及项目产生的各种效益。综合识别与评价如果项目的经济成本和效益可以用货币量化，应编制经济成本效益流量表，计算经济净现值enpv、经济内部收益率elrr等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以用货币量化的项目，应尽可能采用非货币维度，用成本效果分析法分析评价项目建设的经济合理性。如果定量分析有困难，应进行定性分析和描述。对于在行业中具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应当进行行业影响分析，评估拟投资项目对行业及相关行业发展的影响，包括产业结构调整、产业技术进步、产业竞争格局等主要内容，特别是分析评估是否可能形成行业垄断。
对于可能对区域经济产生重大影响的项目，应当进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、地方财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等的影响。从而为分析投资项目与区域经济发展的相关性和整合度提供依据。
对投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应当从国民经济发展全局的角度，从国家产业结构调整升级、主要产业布局、重要产业国际竞争力、地区间协调发展等方面进行宏观经济影响分析。
对于涉及国家经济安全的重大项目，要从维护国家利益、保障国家产业发展和经济运行不受侵犯的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，分析投资项目的经济安全性。内容包括:(1)产业技术安全，分析项目使用的关键技术是否被人控制，是否拥有自主知识产权，技术壁垒中的风险；(2)资源供应保障，阐述项目所需的重要资源来源，分析国际市场供求格局和价格变化的影响，以及存在的垄断格局、运输线保障等问题；⑶资本控制的安全性，分析项目的股权控制结构，中资对关键行业的资本控制能力，是否存在外资不当进入可能导致的垄断、不正当竞争等风险；(4)产业成长安全性，结合国内相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于促进国内相关产业成长，提升国际竞争力，规避产业成长风险；(5)市场环境是否安全，分析国外为保护当地市场，采取反倾销、知识产权保护、技术性贸易壁垒等贸易救济措施，对拟建项目相关产业的发展设置障碍的情况；分析国际市场对相关行业生存环境的影响。
十、？社会影响分析？的书写说明
对因征地拆迁可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等社会发展目标明显的项目，要从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度进行社会影响分析和评价。
社会影响效果分析应说明与项目实施相关的社会经济调查的内容和主要结论，分析项目社会影响效果涉及的类型、范围、主要社会组织和团体。重点在于:(1)社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在的社会因素，不应受行政区划和其他因素的限制；(2)确定受影响地区受项目影响的机构和人员，包括各种直接或间接受益群体，以及可能受到负面影响的群体；⑶分析项目可能造成的各种社会影响，包括直接影响和间接影响，如增加就业、社会保障、劳动培训、医疗卫生、社区服务等。，并分析哪些是主要影响，哪些是次要影响。
社会适应性分析应识别项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认同和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理、监测和评价的措施和方案，以提高当地居民和其他利益相关者对项目的支持度。 确保拟建项目能够被当地社会环境和人文条件所接受，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。
社会风险及对策分析应提出协调项目与当地社会关系的措施，避免项目投资、建设或运营管理过程中可能发生的冲突和各种潜在的社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响。
XI。利用外资项目申请报告的编制
按照《外商投资项目核准管理暂行办法》的规定，外商投资项目申请报告的编制除了遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，还应包括经营期限、产品目标市场、计划从业人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、拟进口设备及金额等内容。在项目引进上，以满足项目审批机关对市场准入、资金项目管理等事项审批的需要。
对于外资并购境内企业的项目，不涉及扩大生产投资规模、新增占用土地、能源资源消耗、新增生态环境影响的，项目申请报告可适当简化，但应强调以下内容:境内企业(包括企业状况、财务状况、资产评估与确认、并购目的及境外投资者选择等。);外国投资者(包括企业最近三年的财务状况、在中国大陆的投资、实际控制的同行业企业产品或服务的市场份额、公司业绩等);M&A安排(包括职工安排和原企业的债权债务)；合并后企业的管理模式、经营范围和股权结构；融资计划；中方通过并购获得的收益的使用安排；相关法律法规要求的其他内容。按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》，项目申请报告的编制除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，还应在项目简介中包括国外贷款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款计划、申报等内容，以满足项目审批机关审批外债管理等事项的需要。
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