如何快速提高城市管理水平，建立健全城市管理长效机制
3.坚持榜样带动、整体提升的原则。发挥各级领导的示范作用，激励全体执法人员积极进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。(3)明确主要内容，提升团队建设整体水平1，从提升领导团队建设水平入手，不断增强团队的凝聚力和战斗力。队伍建设是行政执法队伍建设的核心，队伍建设好不好直接影响队伍的凝聚力和战斗力。我们要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以“三个代表”重要思想为指导，正确贯彻党的路线方针政策，与党中央保持高度一致。要培养深厚扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的模范带头作用。领导干部要坚持深入基层，深入执法一线，做好指导监督，狠抓工作落实。2.从加强团队的纪律管理入手，努力塑造团队的良好形象。团队能力的纪律性是一个团队形象的直接体现，也是团队素质最直观、最外在的反映。从一言一行，一点一滴做起，保持团队良好的仪态和行为。要坚持文明执法、礼貌待人，努力打造党和政府放心、人民满意、社会广泛认可的良好队伍形象。3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律法规作为一项长期任务来抓。要根据行政执法队伍的实际情况，全面开展法律业务知识学习和守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法、秉公执法，不断提高执法水平，坚持严格执法。4.从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、公正执法是队伍健康发展的重要保障。要严格执行中央和省、市、队制定的廉政规章制度，坚决查处收受贿赂、以权谋私等违纪行为，提高执法人员遵纪守法、拒腐防变的能力。要牢固树立公仆意识，把执法与服务结合起来，努力为群众办实事、办好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的，将严惩不贷，绝不姑息。(4)建立健全标准化管理制度，夯实标准化建设基础制度，是规范队伍行为的重要举措，是加强队伍自身建设的有效保证。结合执法队伍分散、人员素质参差不齐的特点，建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1.着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高领导班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强领导班子抓大事、议大事、依法决策的能力，形成团结进取的工作作风，为加强队伍建设提供坚强的组织保证。2.为建立规范的管理秩序，政府法制部门应规范执法证件、行政执法专用车辆、罚没收缴的管理和使用，使行政执法队伍的日常管理规范有序进行。3、注重提高队伍的整体素质，制定法律法规知识学习和定期培训制度。政府法制部门要在加强日常学习的基础上，组织领导干部和执法人员进行法律法规和相关业务知识的培训，明确执法中“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。4、着力规范队伍的执法行为，制定相关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没物资管理、队伍纪律等方面的制度，明确执法纪律，严格约束队伍的执法行为，确保依法行政、文明执法。(五)以多种形式的活动为载体，增强团队的凝聚力和战斗力，是增强团队向心力和凝聚力的有效途径。1.从加强队伍依法行政能力入手，开展争做执法标兵、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物典型事迹，在行政执法部门和执法人员中形成互助学习、创先争优的向上氛围，推动执法和队伍建设不断向前发展。2、从增强队伍的凝聚力出发，开展多种形式的文化、体育和娱乐活动，树立团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立积极向上的人生观和价值观。3、从为群众办实事出发，开展爱心日、扶贫济困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍与群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。4.从加强队伍正规化建设入手，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化水平。5、从增强队伍业务能力的角度出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，促进执法工作不断发展。(六)建立团队管理评价体系，促进团队建设健康发展，建立规范控制机制，明确工作目标和责任。将执法效果、办案质量、队伍纪律、办公秩序、财务管理、信访、新闻报道等工作和岗位职责细化，制定目标和标准，层层落实，将目标和任务落实到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门承担任务、队伍承担指标”的责任格局。2.建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查与集中检查相结合、日常抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查评估，聘请NPC、CPPCC和政府法制部门领导担任监督员，自觉接受新闻媒体和社会各界的广泛监督，推动各项工作的开展。3.建立督促整改机制，确保各项任务按时完成。要及时处理领导交办的事项，及时处理群众举报的案件，及时发现和解决工作中的新问题、新情况。对达不到时限要求的，督促整改，跟踪实效，给予相应处罚，促进工作水平的整体提升。4.建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照奖优罚劣的原则，完善执法、自身建设等队伍管理的考核办法，将工作绩效与奖励挂钩；严格遵循“优胜劣汰、庸才劣汰”的原则，完善人员岗位责任工作成效评价方法，将评价结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核等挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发团队的积极性，促进各项工作的有效开展，不断提高团队的素质。再次，要加强行政执法队伍的精神文明建设。(一)充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设，做到两手抓、两手都要硬，使执法和精神文明建设相互促进、相互协调。1.加强精神文明建设是行政执法顺利开展的有力保障。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍的精神文明建设，不断提高队伍的政治素质和业务素质，培育队伍的主体精神。2.加强精神文明建设是践行为人民服务宗旨的重要保证。行政执法工作体现了党和政府同人民群众的血肉联系。必须以“全心全意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务的思想成为执法人员的自觉行动。3.加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设，提高整体素质，树立良好形象。(2)深入开展思想道德教育，不断提高政治素质1，广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要把集中教育和日常学习结合起来，集中教育，全面提高，抓好领导班子中心组学习和党员干部民主生活会，加强执法人员日常学习，定期检查学习效果。2.搞好爱国主义教育。要有计划、有组织地对执法人员进行爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆，聆听革命烈士的英雄事迹，学习烈士艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位建功立业的热情， 增强他们的爱岗敬业意识，引导他们的爱国热情积极投身行政执法事业。 3.深入开展职业道德教育。行政执法直接面对广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德和执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务。严禁弄虚作假和以权谋私。4.扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同的角度和侧面教育引导执法人员树立五个形象:衣冠楚楚、举止得体的形象，专心学习、努力工作的形象，依法行政、不徇私情的公正形象，文明礼貌、文明执法的形象，严格廉洁自律的形象。要从言行做起，从一点一滴做起，从每一个执法人员做起，牢固树立我就是形象，形象就是我的意识。严禁任何人损害执法队伍形象，在广大执法人员中掀起加强执法队伍素质建设和形象建设的高潮。(三)以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。1，大力营造良好的社会生活环境。本着为民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔非法占道经营、无照经营、噪音扰民等各种影响市民生活的违法行为，全面清理校园、医院、居民小区周边环境，以丰硕的执法成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。2.积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效推进执法，营造良好的投资生产环境，为经济发展保驾护航。3、及时解决群众关心的热点、难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听来信来电，确保快速反应小组随时出动，及时处理群众举报案件。对群众来访反映的问题，要限时办理，跟踪问效，按时答复。想人民之所想，忧人民之所急，就要以信访工作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。(四)以严格文明执法为重点，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从严格文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的态度，严禁简单粗暴、野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，按照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法或越权执法。(5)从加强行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。规范化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。1，坚持军事化管理。要认真学习部队建设和管理经验，严格规范执法队伍的仪容仪表、言行举止、工作作风，坚持高标准、严要求，以严密的组织纪律、高效的行动指挥、过硬的作风和规范的行为为内容，加强日常管理、队伍纪律管理、执勤管理和纪律作风管理，提高队伍军事化、正规化水平，使行政执法队伍沿着正规化轨道不断前进。2.加强日常训练。要按照规范化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施加强日常训练，定期开展集中封闭训练，规范队员的手势、言行，磨练意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，让广大队员养成良好的工作作风。3、严格监督评价。按照政府法制部门制定的相关评估规定，细化分解，落实责任，加强监督评估。通过采取日常考评、集中考评、个人考评等方式，及时发现和解决工作中存在的问题，督促广大班子成员自觉遵守相关规定，培养队伍优良作风，树立良好形象。