浅谈做好就业援助工作
中国目前的就业形势可以进一步概括为三句话:一个主要矛盾，三个基本特征，一个重点。主要矛盾之一是:劳动者充分就业需求过大，劳动力素质不适应；三个基本特征是:一是总量矛盾和结构矛盾同时并存；二是城乡就业问题同时出现；三是新增劳动力就业和下岗职工再就业相互交织；一个重点是下岗职工再就业。因此，在一定时期内，高校毕业生就业形势依然严峻，就业任务艰巨。毕业生是宝贵的人力资源。做好高校毕业生就业工作，关系到广大毕业生的切身利益，关系到和谐社会的构建。在2017毕业生就业工作即将启动之前，要从以下几个方面着力践行科学发展观。
第一，认清形势
据有关部门统计，2004年全国高校毕业生总数为280万人，2005年为338万人，2065.438+07年为46543.8+03万人，预计2065.438+07年将达到475万人的历史新高。为此，我们必须清醒地看到2017年毕业生就业的严峻形势:一是公有制经济单位吸纳毕业生的能力减弱。近几年各级党政机关机构改革后，增加了一批公务员，2007年各级党政机关编制增加肯定有限；事业单位人事制度改革全面展开，竞争上岗和人员分流广泛实施；国企还在改制转型过程中，吸纳毕业生的能力减弱。第二，这些年毕业生失业人数逐年增加，受传统就业观念的影响，
毕业生就业期望
虽然不利因素很多，但是做好毕业生就业工作还是要有信心的。首先，宏观上，国家每年对毕业生就业都有明确的规划，并采取多项措施增加毕业生就业的领域和渠道；中国正处于经济高速增长时期，保持较高的经济增长率有很强的拉动能力。同时，调整产业结构、所有制结构和企业结构，可以扩大就业总量，创造更多接纳毕业生的机会。市场服务可以实现劳动力供求的合理匹配。通过加强就业服务和职业培训，可以帮助毕业生了解信息，提高就业能力。一系列支持非公有制经济发展的政策措施出台，将加快非公有制经济发展，为吸引更多毕业生就业创造有利条件。
第二，加强领导
把毕业生就业作为“一把手”工程，各级政府和高校要尽快成立由领导牵头、相关部门参加的领导协调机构。领导班子人员如有变动，要尽快调整充实，充分发挥作用，统筹毕业生就业。要把毕业生就业工作纳入重要议事日程，主管领导要定期深入调查研究，帮助解决毕业生就业中存在的困难和问题，同时把这纳入考核范围。根据有关政策规定，结合本地实际，出台毕业生就业工作实施意见，加强对毕业生就业工作的指导。同时，各有关部门要各司其职，密切配合，做好毕业生就业指导和服务工作。
第三，职业指导
找工作主要有两个问题。一方面是毕业生失业。另一方面，很多单位找不到合适的毕业生。很多毕业生“失业”的现象依然普遍。改变他们的就业观迫在眉睫，必须加强职业指导。
职业指导不仅是学校的事，也是全社会的事。在学校职业指导的过程中，使每一位教师明白职业指导不仅仅是职业指导中心的工作，全体教职员工都要充分理解职业指导的目的、形式、内容和基本程序，充分认识到对新劳动力实施职业指导是每一位教师的责任，认识到职业指导教学与专业知识、专业技能教学具有同等重要的作用，从而把职业指导融入到所有教学环节中，实现只有全体教师积极参与，对学生实施全方位的职业指导。
毕业生在校学习期间，要从入学之初就对其进行世界观、人生观、价值观和职业选择的教育，同时在时间和空间上为其提供全日制就业指导。每当任何地方的毕业生要谈就业，我们都要帮助他们，不管存在什么困难，都要尽力帮助他们克服，特别是学校要把毕业生作为永久的服务对象，为他们提供永久的就业援助！
新闻媒体要加强对高校毕业生就业政策法规的宣传报道，让毕业生充分了解相关就业政策，提高用人单位对这项工作的认识，在全社会营造有利于毕业生顺利就业的良好社会氛围。
第四，具体措施
(1)
1.调整所有制结构，鼓励发展集体、个体、私营、外资、股份合作等就业容量大的多种所有制经济；调整企业结构，发展有市场需求的中小企业，继续发展劳动就业服务企业；调整产业结构，大力发展第三产业，特别是积极开发社区服务和旅游业的就业岗位，
积极选派部分毕业生充实社区，提高社区工作者水平，发展商贸、餐饮等传统服务业；发挥劳动力资源优势，积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业和企业；适应企业用工需求和用工方式的变化，鼓励毕业生从事非全日制、临时性、季节性、弹性等灵活多样的工作；同时，面向国内外市场，对内鼓励跨地区劳务合作，对外实施“走出去”战略。
2.通过考试考核选调毕业生到基层工作，给予一定的政策支持。比如费用由所在县(市)独立承担，贫困县可参照转移支付政策执行。各级党政机关招录公务员，企事业单位招录专业技术人员和管理人员，主要面向高校毕业生。毕业生与乡镇签订就业合同。聘用期满后，在公务员考试中表现优异者可获得加分，同等条件下优先录取。
3.开展清退各级行政机关和企事业单位计划外或临时工工作，腾出岗位，招聘高校毕业生。根据深化国有企业改革的要求，各大中型企业都要尽可能创造条件多收一些。
(2)
1.取消部分省市在户口和档案管理上对毕业生流动的限制，促进非公有制经济发展。3.鼓励毕业生自主创业，多渠道就业。对于自主创业的毕业生，允许有限责任公司注册资本在几年内分期注入；对按规定可以减免的收费，落实各项优惠政策。在农村承包荒山荒地建立科技创业示范区、加入农村科技推广服务体系、创办农业民营科技咨询企业的毕业生，可获得小额贷款；自主创业的毕业生，由各级人才服务中心在一定期限内免费提供人事代理和人事档案管理；加强人才市场和劳动力市场管理，严厉打击非法职业介绍机构和各种欺诈行为，坚决制止毕业生就业过程中非法举办的各类考试和培训，以及随意收取费用、违约金甚至高额保证金的行为，切实降低毕业生就业成本，保护其合法权益，解除其后顾之忧。
4.政府提供部分资金设立大学生创业基金，再辅以社会捐赠和集资。创办实体并经工商部门登记注册的毕业生，从创业启动资金中给予适当的一次性创业补贴。
(3)做好服务
1.各级人才服务中心要进一步完善服务手段，提高服务质量，积极为毕业生提供政策咨询、就业指导、就业信息登记、就业推荐、人事档案管理、办理社会保险等服务。充分发挥现有人才市场的作用，把为毕业生提供服务作为人才市场的重要服务内容。各级人才服务中心要根据毕业生特点，组织专业、行业供需见面会和网上招聘会，提高就业成功率。往届毕业生落实工作单位后，不受自主就业年限限制。
人事部门和学院
2.做好未就业毕业生的户口和人事档案转移工作。根据本人意愿，按照规定，户籍和人事档案可在学校保存两年，免收档案保管费；将户籍和人事档案转回入学前户籍所在地或当地人事部门所属的人才服务中心。公安部门将按照户籍管理规定为他们办理落户手续，各级人事部门将免费为他们提供人事档案管理。在我实现我的工作单元之后，
公安部门按有关规定迁户口。
3.对半年以上未能就业，要求就业的毕业生，应在入学前到户籍所在地劳动保障部门进行失业登记，享受各项免费就业服务。对因病等原因短期内无法劳动又无生活来源的，由民政部门参照当地城市低保标准给予临时救助，费用由当地政府支付。对就业困难的高职院校应届毕业生，由劳动保障、人事、教育* * *部门为其提供职业技能培训和职业技能鉴定，培训费在教育培训经费中调剂，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。
4.充分利用人才市场信息网络，加快毕业生需求信息库建设，实现资源共享，免费为毕业生提供信息服务、就业指导和职业介绍服务。要特别关注和帮助农村学生、贫困学生、残疾学生和女大学生就业。人事部门要加强对就业市场的管理，努力实现由行政模式向市场模式的转变，体现其制定政策、制定规则、规范市场、承诺服务的职能，创造公开、平等、竞争的就业环境。教育和公安部门要认真履行职责，简化手续，提供便利服务。
我们可以坚信，只要各级领导、各级部门高度重视，齐心协力，在全社会营造有利于毕业生就业的良好氛围，2017年高校毕业生就业工作一定会取得实效，前景一定会一片光明。
参考数据
1.田光哲。职业知识教学和培训的介绍和准备。中国劳动和社会保障出版社。ISBN 7504540471/f . 210。
2.田光哲。职业指导教学与培训计划。中国劳动和社会保障出版社。ISBN 7504539775/F.682
3.中华人民共和国、教育部、劳动和社会保障部、人事部等相关部门的政策法规信息。
作者简介
潘(1969)，男，江西九江人，工程师，武汉大学机电一体化专业本科毕业，在武汉理工大学攻读硕士学位。研究方向为自动化控制，江西财经职业学院毕业生就业指导中心主任。
赵洪洲(1969)，女，江西九江人，讲师，江西师范大学计算机软件学士，武汉大学计算机应用技术工程硕士(在读)，从事计算机软件及应用教学与研究，江西财经职业学院计算机系办公室主任。
关于做好就业援助工作[第二章]
简介:
当前，民生工程是国家的重要工程，解决人民的劳动就业问题是民生工程的重中之重，是确保国家社会和谐稳定的重要前提。社区劳动保障工作的开展，把我们的工作延伸到了最基层。我们将抓住这一有利时机，做好社区劳动保障工作，把劳动保障工作作为当今社会的首要任务，为社会和谐稳定做出贡献。
因此，加强社区劳动保障工作是劳动保障工作的基础，是社会稳定的前提，对整体推进劳动保障工作具有十分紧迫的现实意义。
第一，完善劳动保障机构，搭建社区劳动保障平台，是加强劳动就业的基础。
劳动保障工作直接关系到广大人民群众的切身利益，涉及千家万户的生活保障。促进就业、保障权益、社会保障，都是与人民群众切身利益最密切相关的热点问题。社区是政府劳动和社会保障部门联系群众的纽带，是劳动和社会保障部门的基层服务窗口，是劳动和社会保障工作社会化管理和服务的基础。目前，许多与就业有关的工作和政策应通过社区进行广泛宣传和深入调查，并为就业困难群体提供就业援助，为企业退休人员提供社会管理服务，并由社区提供下岗工人的就业服务。只有做好社区劳动保障工作，才能有效开发社区就业岗位，有效推动各项扶持政策的落实，把就业和社会保险管理工作做到底，取得实效。因此，社区劳动保障平台在政策宣传、就业服务、岗位开发和退休人员社会化管理等方面发挥了重要作用。社区劳动和社会保障工作者成为劳动和社会保障政策的宣传员、就业岗位的信息员、就业和社会保险的协管员。我们的工作不仅从基层保证了就业政策的落实和整个就业任务的完成，而且受到下岗职工和退休人员的普遍欢迎。
第二，转变居民择业观念，拓宽就业渠道，是开展劳动就业工作的基础。
过时的择业观影响就业和再就业。目前，相当一部分下岗职工仍然无法摆脱传统的择业观念。我不想做脏活累活，也不想做挣钱少的工作。我宁愿在家等，靠，要，也不愿意做没有面子的工作。总觉得只有进了事业单位或者进了大企业才有工作。他们自身适应社会发展的能力相对较弱，不能摆正位置，端正态度，胸怀大志。这极大地影响了他们的就业问题。针对这种情况，我们一方面积极转变居民的择业观念；另一方面，大力开发社区公益性岗位，促进4050人再就业，推动形成再就业援助体系。以开发社区公益性岗位、促进和帮助一批就业困难人员再就业为首要任务，依托街道社区平台，形成长期有效的帮扶体系。首先要做好基础工作，让符合条件的下岗失业人员及时领取再就业优惠证，特别是摸清大龄就业困难人员的基本情况；其次，要进一步拓宽就业渠道，挖掘社区各类公益性岗位。一方面要设立社区服务站、社区小市场、社区幼儿园、社区超市、社区电器维修部、社区老年活动中心等岗位安置失业人员。再次，积极联系社区内的外企事业单位、人才交流中心、就业服务中心，为下岗失业人员提供工作岗位。
第三，加强职业培训，增强就业能力是解决就业问题的基础。
通过调查，我发现社区中有相当一部分人因为技能单一、年龄偏大、文化程度较低而无法实现就业。劳动技能单一，难以开发就业岗位。下岗职工多为缺乏工作经验和技能的毕业生和对新知识新技术接受能力差的4050人。下岗职工对就业培训不够重视。虽然我们积极创造条件，但是下岗职工不愿意参加培训学习。下岗工人中，技术工人很少，比如机加工行业。很难找到一些熟练的技术人员，如车床，钳子，电工和焊工。为解决这一问题，我们将采取自主经营、联合经营、定向和非定向等多种培训形式，为社区下岗职工提供免费技能培训。比如街道劳动保障所会联合上级劳动保障部门、职业学校等单位，开设电脑、家电维修、烹饪等方面的实用技能培训。
类，帮助下岗职工提高生产生活技能，提高下岗职工的再就业率。同时，还将与辖区内有就业意向的单位建立挂钩制度，有针对性地对下岗失业人员进行培训，解决再就业问题。此外，积极争取社区单位在就业工作上的支持和帮助，成立社区单位就业协会，不断向辖区外延伸服务功能。
四、劳动和社会保障工作人员要做到政策到位，工作到位是保证就业的基础。
社区平台是劳动保障部门的基础服务窗口，是劳动保障工作社会化管理服务的基础。目前，再就业政策的实施有赖于街道和社区进行广泛的宣传和调查；为下岗职工提供就业服务，必须依托街道社区，提供及时有效的培训和就业信息，开展近距离、有针对性的咨询服务；对就业困难群体实施就业援助，也要依托街道社区组织开发社区公益性岗位；企业退休人员社会化管理服务依托街道社区做基础工作。实践证明，凡是建立街道社区工作平台的地方，都能准确把握每个下岗失业人员的自然情况和就业需求，有效开发社区就业岗位，有效推动各项扶持政策的落实，使就业和社会保险管理服务工作落到实处，取得实效。
五、提高管理服务水平和质量是促进就业的基础。
在社区平台上，面对每天和你见面，总是需要直接帮助的工作对象，我们容不得半点马虎，也容不得十天半月的耽搁。面对那些困难对象，你要主动上门服务，一对一跟进服务，按时完成服务承诺。我们工作对象最迫切的需求，结合我们街道社区工作者的高度责任感，才能打造出高标准、高质量的劳动保障管理服务，成为我们提升管理服务水平的动力之源。目前，街道社区劳动保障工作平台已初步建立，但总体来看，建设水平仍参差不齐，部分平台运行不够规范，最终影响了应有作用的发挥。下一步的关键是千方百计发挥平台的作用，使其在劳动保障工作主战场上充分发挥作用，并在发挥作用的过程中进一步规范运作，巩固和完善平台建设。以上是我的一些感受。虽然在社区劳动和社会保障平台工作的短短时间内，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的需求还有一定的差距。在以后的工作中，我一定会多学习，多工作，让就业工作再上一个新台阶，不辜负领导的期望。
关于做好就业援助工作[第三章]
大学毕业生是宝贵的人力资源。做好大学生就业创业工作，事关实施人才强国战略和全面建设小康社会的大局，事关广大青年学生的切身利益，事关高校和社会的稳定。当前和今后一个时期，随着社会转型、经济结构调整和教育体制改革的深化，大学生就业形势更加严峻，就业压力普遍加大，已成为大学生迫切需要解决的现实问题。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，以理服人，增强思想政治教育的实效性。西昌学院党委行政高度重视大学生就业创业工作。从解决大学生实际问题、进一步加强和改进大学生思想政治教育的角度，充分认识服务大学生就业创业的重要意义，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。学院以大学生健康成长为目标，以加强教育教学改革确保教学质量为核心，以发展大学生素质为主线，以大学生就业创业为重点，加强领导、研究、宣传、落实，实施大学生就业创业服务。从2004年到2017年，已经有两万多名学生毕业，就业率逐年上升。学院在学生创业方面也取得了丰硕的成果。笔者对大学生就业创业工作进行了总结，并提出了做好大学生就业创业工作的措施。
一是领导高度重视，师生加强认识，这是做好大学生就业创业工作的基础。
学院领导高度重视大学生就业创业，教职工积极参与就业创业，全院统一对大学生就业创业的认识，建立机构，完善制度，建立规章制度，规范管理。高校招生就业处负责大学生就业创业的整体工作，建立健全院系“两级责任制”，完善责任追究制度，实现机构、资金、人员“三到位”，逐步实现就业创业“四化”。各部门实施“一把手”工程，让党和政府对就业创业负总责，分管领导，分解任务，落实到人，引导到人，具体服务到每个学生。
第二，搭建工作平台，提升服务内容，是做好大学生就业创业工作的关键。
1.搭建教育平台，营造崇尚创业、立志成才的良好风尚。针对学生就业观念陈旧、创业信心不足等问题，学院通过形势报告会、主题教育活动等形式，积极推动大学生就业创业观念的转变。认真组织开展“大学生基层创业”宣传教育活动，鼓励学生“先找工作，后择业”，引导和鼓励他们积极创业。开设了就业指导课、大学生创业技能与方法、大学生求职培训等课程，进一步营造就业创业工作氛围，教育大学生正确认识就业形势。
2.搭建求职平台，尝试联系就业单位，积极推荐毕业生就业。广大从事就业的同志通过主动上门、电话联系、发专业介绍、发邮件、网上宣传等方式向用人单位介绍毕业生来源和专业。针对2017届毕业生，与各州市人事局合作，邀请100多家单位举办大型招聘会，仅招聘会就提供了2000多个岗位。2017年5月和11年6月分别在南校区和北校区举办了大中型招聘会。100多家企业先后参加招聘会，接待用人单位570余家，提供岗位9800余个。在办好我校招聘会的同时，积极动员和组织学生参加兄弟院校和地方政府组织的各类招聘会。
3.搭建信息平台，积极利用就业网络平台，组织引导学生网上求职。现代社会是现代信息社会，网络是做好工作的资源之一。学院充分利用网络优势建立校园就业网，通过中国企业人才网、百强人才网建立西昌学院就业。
网络”平台，每个系都有专门的管理人员，负责组织指导学生网上注册，网上求职。我们还与许多就业网站建立了合作关系，如中国大学毕业生就业服务信息网、省、州、市人才网等。就业网络平台已成为学院发布就业信息、招聘会公告、宣传学院、宣传学科专业、开展就业政策宣传、开展网上就业指导、宣传用人单位、推荐毕业生就业等不可或缺的有效手段。
4.搭建创业平台，开展创业工作研究，引导大学生正确。
四、坚持能力提升，培养综合素质高、竞争力强的优秀人才是做好大学生就业创业工作的长期举措。
掌握较高的就业创业能力是大学生就业创业的关键环节。学院通过一系列扎实有效、丰富多彩的品牌活动，帮助大学生增加就业体验，提高竞争力。
1.开展学术科技活动，培养创新意识和创新思维，提高学生的实践能力和创新能力。确立政策导向，逐步培养和提高学生的学术和科学素质。学院制定了《西昌学院学生课外学术科研活动管理规定》进行指导，鼓励学生参加教师科研项目，鼓励学生参加“挑战杯”比赛，组织校内学术科研活动，营造氛围。并投入一万多元作为学生课题。,,
2.培养学生的社会责任感，提高学习，把握成功的方向。创业是时代的主题，如何引导学生创业成功。学院先后邀请党政领导、企事业单位负责人、专家学者、青年就业创业典型等走进学校，分析经济社会发展和人才需求形势，畅谈理想与责任，交流成长经历和成功经验。开展“青年创业大讲堂”活动，挖掘树立大学生创业成功典型，不断加大宣传力度，总结创业经验，传播创业理念，弘扬创业精神。2017届产生了10名创业楷模、政治领袖、专家学者。2017 11、共青团四川省委下发《关于在高校设立“大学生”的通知》。学院根据学生实际，形成了寒暑假实践教育与社会实践教育活动相结合的工作格局，进一步促进了实践教育的规范化和品牌化。社会实践活动受到了各级领导的关注。团市委书记李佳、张彤等领导出席了西昌学院大学生社会实践远征仪式并作了重要讲话。全院学生奔赴全国各地，深入社会基层，密切联系农民群众，广泛开展关爱留守学生、宣传形势政策、传播普及农业科技知识、咨询医疗卫生知识、法律援助、演艺等活动。通过活动，为当地经济社会发展做出了贡献，产生了良好的社会效益、科研效益和教育效益。
3.结合实践基地建设，抓好就业创业基地建设，增加创业导航站，在十所高校建立首批“大学生就业创业导航站”。西昌大学生就业创业导航站由团委和招办共同负责。按照大学生就业创业导航站的工作要求，正在开展各项工作。导航站将提供职业规划、职业规划设计指导、就业创业信息发布、法律咨询等服务；完善贫困学生档案，重点为贫困学生就业创业服务；广泛收集信息，积极为青年学生提供就业创业信息。通过构建大学生就业质量评价体系，可以帮助大学生进行自我评价和自我完善，促使他们及早对就业和创业进行思考、规划和准备。帮助大学生树立正确的就业创业观念，提高求职技能，选择创业方向，确定符合自身特点的就业创业目标。
第三，掌握国家政策，推进重点项目，是做好大学生就业创业工作的重点。
2017 * * *，82多名同学在“双证”中奔赴祖国西部建功立业，努力拼搏。学院各院系在建立教学实习基地的同时，加快就业创业基地建设，缩短毕业生就业创业适应期，提高就业创业能力。并结合自身专业实际，大力宣传、组织和动员学生参加资格证书和等级证书的培训和鉴定，提高学生的就业和创业能力。目前，西昌学院共有专业职业培训鉴定机构10余家。
做好大学生就业创业服务工作，事关改革发展稳定大局。既是一场攻坚战，也是高校适应深化社会主义市场经济体制改革的要求。高校教育工作者要高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，与时俱进，求真务实，认清形势，明确任务，做好服务，汇聚力量，积极探索毕业生就业创业的新途径、新方法，以大学生素质拓展计划为总体规划，扎实做好服务大学生就业创业工作。
参考资料:
[1] * *共青团中央文件，青发[2017]15号《关于进一步做好西部志愿者选拔工作，更加重视西部志愿者后期服务工作。团委建立QQ，为志愿者搭建一个交流西部的平台，了解志愿者的思想、工作和生活，帮助他们更好地服务。对其服务中遇到的困难给予及时帮助，对其服务区域内的贫困学生给予支持。因为工作出色，西昌学院被评为川西规划工作先进集体。实施“特岗计划”和“三支一扶”计划，及时告知学生相关信息，主动提交相关材料。”特岗计划“我院组织700多名师范生参加考试，基本通过笔试，部分学生被录用。
组织甘孜、阿坝、凉山少数民族地区的学生参加当地教育行政部门组织的入学考试，帮助一些少数民族学生实现了升学的希望。