中国决定向国际货币基金组织增资430亿美元有何意义？

中国是国际货币基金组织的创始国之一。新中国诞生后，中国的席位长期被台湾省当局占据。1950，国务院总理兼外交部长周恩来致电国际货币基金组织，郑重声明中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，要求恢复中国在国际货币基金组织的合法席位。但由于国际政治环境的制约，中国在IMF的代表权问题长期得不到解决。1971 10年6月，第26届联合国大会通过恢复中华人民共和国在联合国合法席位的决议，为中国恢复在联合国序列下的专门机构席位创造了条件。从65438到0978，党的十一届三中全会关于改革开放的决议，为中国加入国际金融组织创造了有利的内部环境。从1979到1，中美建交和加入国际金融组织的外部条件终于成熟。1980年3月，IMF派团来华与我们谈判；4月17日，IMF执行董事会代表中华人民共和国通过决议，恢复中华人民共和国在IMF的合法席位。9月，IMF通过决议，将中国的份额从5.5亿SDR增加到6543.8+02亿SDR；165438+10月6月，随着IMF普遍增资，中国份额进一步增加至18亿SDR。2001年2月5日，中国份额增至63.692亿特别提款权，占总份额的2.98%，升至第八位，投票权也增至2.95%。结果，中国在IMF获得了单独选区的地位，从而有权选举自己的执行董事。2008年IMF改革后，中国份额增至80901亿SDR，仅次于美、日、德、英、法五大股东国，投票权升至3.65%。2010最新一轮IMF改革后，中国成为IMF第三大股东，在SDR中的份额将增至6.39%，投票权也将升至6.07%，位列全球第三，仅次于美国和日本。但改革后份额为17.67%的美国仍拥有“否决权”。国际货币基金组织与中国的合作在中国恢复国际货币基金组织合法席位的30年中，尽管国际货币基金组织直接提供的资金支持有限，但国际货币基金组织作为中国与世界各国交流合作的重要平台，为中国创造良好的外部和国际环境发挥了积极作用。更重要的是，随着中国对世界经济的影响力日益增强，IMF成为中国在国际政治经济舞台上履行大国责任的重要途径。中国需要国际货币基金组织这个国际经济组织的指导和帮助，国际货币基金组织也需要世界第二大经济大国中国的支持。中国与世界银行的关系，正如时任中国人民银行行长戴相龙同志所说:“中国与国际货币基金组织的合作是双向的、平等互利的、富有成效的。”[1]过去30年，中国两次获得IMF的直接资金支持。1981年，中国向IMF借了4.5亿特别提款权(约5.5亿美元)的备用安排和31亿特别提款权(约3.8亿美元)的信托基金，以弥补当时的国际收支逆差。1986为响应当年6月召开的“全国经济特区工作会议”上提出的发展外向型经济的战略和邓小平同志6月份关于外汇的讲话精神，我国再次大量吸收外资，向国际货币基金组织借用5.98亿特别提款权(约7.3亿美元)，促进我国经济发展。两笔贷款都按时偿还，这是中国加入IMF以来仅有的两笔贷款。30年来，IMF已成为中国吸收先进经济管理经验的重要途径和与世界其他国家进行政策对话的重要窗口。它让中国更多地了解了世界，也更客观地向世界介绍了中国。回顾中国加入IMF的意义，IMF历史学家詹姆斯·鲍顿(James Boughton)认为，“对中国来说，加入IMF的主要好处(除了加入世界银行的资格)[2]是中国得到了广义上的国际金融体系的认可，狭义上，中国可以更好地利用IMF的信息、数据、技术支持和培训资源”。[3]对于刚刚实行改革开放政策的中国来说，国际货币基金组织在少数中国项目中传递的知识和理念是极其重要的。中国更好地了解了西方社会如何利用金融资源支持经济发展。国际货币基金组织还为中国的中央银行体制改革、财税体制改革、外汇管理体制改革、人民币经常项目可兑换等重大改革措施提供了有益的建议，并协助中国建立符合国际标准的货币银行统计体系和国际收支统计体系，完善国民账户统计，建立外债监测体系。国际货币基金组织的技术援助也有助于改善中国货币和财政政策的制定和运作，修订和完善银行法规和会计审计制度，加强金融监管和开发金融市场工具。国际货币基金组织为中国政府机构的相关人员提供了大量培训。中国每年举办的培训班涵盖货币政策、财税政策、银行监管、外汇市场管理、国际收支管理、宏观经济统计等不同领域。参加培训的累计人数已达数千人。一些早期的学生已经成为中国财政和金融领域的高级官员。每年，中国还向国际货币基金组织在华盛顿、维也纳和新加坡的学院派遣数十名工作人员，在宏观经济和金融的各个领域开展研讨会和深造。[4]另一方面，通过IMF这个平台，中国与世界其他国家开展了卓有成效的对话与合作，让世界更加了解和认可中国的经济发展。在国际货币基金组织年会上，中国政府代表将介绍本国的政策立场和发展战略，阐述中国对国际金融领域热点问题的态度。1980 11，1986 11和1990 1，中国先后与IMF***，1997 9举办学术研讨会。在重大国际经济事件中，如1997的亚洲金融危机和2007年的全球金融危机，中国政府也通过IMF会议明确了中国的立场。30年来，中国在IMF的角色逐渐从被动的接受者转变为主动的参与者。在资金方面，中国在上世纪80年代从债务国变成了债权国。1994年向IMF提供了1亿SDR贷款，用于支持重债穷国的债务调整，还向该贷款的贴现账户捐赠了12亿SDR。1997金融危机后，中国政府在IMF框架下借给泰国政府654380亿美元。1999年，中国向IMF再捐赠1313万特别提款权，继续支持穷国减债计划；2005年印度洋海啸后，中国政府还积极向国际货币基金组织“冲突后和自然灾害紧急援助贴现账户”注资，向受灾国提供援助。在知识贡献方面，中国改革开放30年来取得的巨大成就向IMF和世界展示了新的发展模式，丰富了IMF知识体系；中国人民银行副行长朱民也于2010年2月被任命为IMF总裁特别顾问，为IMF更好地“应对各成员国面临的未来挑战，加深对亚洲和新兴市场的了解”做出贡献[5]。此外，2065 438+00 IMF改革期间，中国成为仅次于美国和日本的第三大股东，投票权份额增至6.07%。这是对中国未来将扮演更重要角色的预期，正如IMF总裁卡恩在本轮改革的新闻发布会上所说:“我们也深信中国明白自己对全球经济的责任”。