什么是农业工业化生产?它有什么特点?如何更好地进行农村工业化生产改革?
农业产业化可以多种多样,但必须是(特色):1,面向国内外大市场;2.立足本地优势;3.实行专业化分工;4.形成一定的经济规模;5.组织贸、工、农、产、供、销一体化;6.实行企业化管理。只有这些方面的有机结合,才能将农业转化为一个可以对接国内外大市场的产业。核心是如何把“千家万户”和“广阔市场”结合起来。
在建立和发展社会主义市场经济的过程中,农村经济工作的主要目标是:第一,保证农产品的有效结合;二是增加农民收入。只有依托农业这艘大船,以家庭经营为基础的农民才能顺利进入市场。所以,农业产业化是农民进入市场的好方法。
积极发展农业产业化经营意义重大。
首先,发展农业产业化是扭转农业弱质低效局面的根本途径。农业产业化有利于解决农业高社会效益和低经济效益的矛盾,提高农业的比较效益,增加农民收入。
二是有利于解决小生产大市场的矛盾,引导农民进入市场。有利于逐步实现农业生产的市场化。
三是有利于解决农民经营规模小与现代农业要求之间的矛盾,促进传统农业向现代农业转变。
第四,有利于提高农业生产力水平,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。有利于优化农村产业结构,建立高效农业体系。
第五,有利于缩小工农差别、城乡差别,实现城乡一体化。有利于促进剩余劳动力转移,加快城乡发展一体化。
实现农业产业化的背景是,在我国改革开放和现代化进程中,小农生产和大市场流通的矛盾尚未完全解决。如何解决小农户分散生产与逐步扩大市场之间的矛盾,使农户的分散经营与社会化市场很好地对接,适应经济发展的要求,必须进行组织制度创新。农业产业化的本质是经营模式上的贸工农一体化。通过发展农产品贸易和农产品加工业,市场带动农业生产,农民直接参与市场活动的积极性提高,有利于农民进入市场,开拓市场。另外,随着农业和农村经济的发展,农业和非农产业之间的利益分配矛盾并没有得到很好的解决。而且农业比较效益低,国家对农业的投入很难真正落实。这些矛盾严重影响了农业的进一步发展和农民收入的进一步提高。然而,农业产业化将生产和销售结合在一起。通过规模化经营和多层次加工,既提高了流通效率,又实现了产品增值,从而改变了原有产品的供给状况,有效提高了农业的经济效益。
主要内容包括:
(-)农业专业化和集中化。这是发达国家农业产业化的主要特征。农业专业化包括农业企业专业化、农业加工专业化和农业区域专业化三个方面。所谓农业企业专业化,是指农业企业之间社会分工明显,各企业逐渐摆脱“小而全”的生产结构,生产项目由多到少,由分散到集中,由自给自足到专门生产某些农产品以供市场,而其他生产项目或降为次要地位,或成为从属和辅助生产部门,甚至完全消失。农艺过程专业化也叫农业作业过程专业化,即把生产某种农产品的整个作业过程分解成几个阶段,由不同的专业化企业来完成。比如美国的畜牧业生产,从育雏、喂养、蛋奶生产等工作都是由专业化企业完成的。农业区域专业化,又称农业生产区域化,是指较大区域之间农业生产的分工日益明显,各区域的生产结构从“千篇一律”、“一应俱全”、“自给自足”逐渐转变为集中生产部分农产品供应市场的专业化区域。例如,在美国,某种作物的生产已经适应了当地的条件。经过长期演变,形成了玉米带、棉花带、畜牧带等各具特色的10农业带。集中生产一般是指随着农场数量的减少,农场经营规模扩大的趋势。比如美国农场总数从1974年的2314000个下降到1992多个,小规模家庭农场逐渐减少,取而代之的是大规模农场。大型农场虽然在192年占全国农场总数不到18%,但其土地占农业用地的54%,产量占农业总产量的83%。
(二)农工商一体化,产、供、销一条龙。这是农业产业化最突出的表现。它是指通过农业企业集团内部、农业企业之间、农业企业与非农业企业之间的一些经济约束或协议,将农业生产过程中的各个环节整合到同一个管理体中,形成风险、收益、互利、经济效益的同体。如芬兰最大的乳制品联合生产企业Vaglio公司,是一家专业化、社会化、集团化的公司,具有大规模的生产能力。公司集奶牛养殖、原奶收购运输、乳制品精加工、产品销售出口于一体,不仅效率高、周期短、生产成本低,而且可以根据市场的动态需求随时调整产品的品种和数量。公司在全国拥有33家乳品加工厂,加工能力约占全国牛奶加工总量的77%。产品种类多达1,400种,年营业额达到81亿芬兰马克(约合654380+0.8亿美元)。
(3)服务社会化。这是农业产业化发展的客观要求。其基本内容包括产前、产时、产后各个环节的“一站式”社会服务体系。比如墨西哥的锡那罗亚番茄生产协会,就是为生产番茄的农民服务的一系列服务组织,它还就番茄的产销形势、政府政策、市场趋势、生产技术等问题,给农民及时准确的意见和建议。
(4)利益分配机制的合理化。这是农业产业化发展的本质。由于农民处于销售原料的地位,作为价格的负接受者,一般很难获得正常的利润,而农业产业化可以打破这种不合理的利益分配机制,通过农工商一体化经营,农民也可以分享增值农产品在加工和流通过程中的平均利润。同时,发达国家也非常重视利益分配机制的调节,不仅为农民提供长期低息贷款,还突出农产品价格措施。例如,欧洲国家通过设定干预价格(最低价格)和门槛价格(最低进口价格)来保护农民利益,防止谷物伤人。从国外农业产业化的成功经验可以看出,企业与农户的互利共赢是产业联动的基础,妥善调整企业与农户的利益关系是农业产业化生存和发展的关键。