社区防洪措施

社区防汛抗洪措施第一章为了保证辖区防汛工作的正常开展和实施？安全第一，时刻保持警惕，预防为主，尽全力抢救？工作方针，坚持科学防洪，以人为本，做好防洪工作，确保水库、河流等的防洪安全。最大限度地减少灾害损失。根据防洪的有关规定和本地区的实际情况，制定本预案。

一、应急领导机构及职责

防汛应急指挥部是防汛指挥部的办事机构。其职责是:接受党工委和防汛救灾办公室的指示；根据实际情况，提出启动防汛应急预案的论证意见，领导、指挥、部署和协调超标准洪水灾害应急工作；部署和组织防汛救灾工作；执行党工委和办公室交办的其他任务，配合上级防汛指挥部的应急行动。

各社区负责本辖区的防洪救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪救灾工作。

二、社区居委会的职责

广材社区负责罗洼水库汛期值班、辖区三里河段巡查、物资储备、组织100人的抢险队伍、堤防防护等工作。同时要做好预警联络信号(呜锣)并在遇险时立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库、河坝及区域的防洪；小铁路社区负责所辖河段和区域的防洪；刘庄社区负责辖区河段及区域的防汛；西华社区负责所辖河段及区域的防洪；叶公路社区负责辖区河段的防洪，大官庄社区负责辖区河段的防洪。如遇暴雨，沿河社区负责巡逻值班、物资储备、50人救援队组织和遇险时的群众转移。华盛社区、柏庄社区负责辖区防汛，疏通辖区背街小巷下水管道，紧急情况下组织群众转移。

三。防汛指挥部领导成员的职责

(一)防汛指挥部指挥长对办公室的防汛工作负总责，统一指挥辖区的防汛抗洪和抢险工作。服从区防汛指挥部的指挥，执行上级调度命令。

(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下，指挥办公室的防汛抗洪工作，并对指挥长负责。

当江河水位接近保证水位、水库水位接近设计水位或防洪工程设施出现严重险情时，副总指挥应分管防汛办，参与洪水会商和重大问题研究，并报总指挥决定。

(3)防汛指挥部领导成员在总指挥和副总指挥的领导下，做好本辖区的防汛抗洪和抢险工作。包社区领导主动到包社区检查防汛情况，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区做好除险加固、河道清障、背街小巷下水道疏通、各项防汛措施落实等工作。按照办公室防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握洪水情况，指导督促分包单位尽快做出安排，组织指挥群众与社区一起参加抗洪抢险。坚决执行上级防汛调度命令。

指导分包社区在洪灾后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复受损工程，维护社会稳定。

四是防洪调度和超标准洪水应急抢险准备

(1)水库防洪

罗洼水库正在加固，广材社区按照卧龙区小型水库汛期限制水位表2014控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权更改。在广材社区，应该认真落实防汛责任制。要加强管护，密切关注其运行情况，同时做好预警联络信号(手警、锣)工作。一旦遇险，立即组织群众按照规划的疏散路线安全转移，确保人民生命安全。

(2)河流防洪

由于流经我辖区的两条河流泄洪标准较低，大部分堤防达到了十年一遇的防洪标准，应采取措施进行整改加固，做好堤防、清障和准备麻袋、编织袋等防洪物资的准备工作。

梅溪河、李三河流经的社区要求在汛期密切关注水雨情，做好防汛和安全转移工作，组织不少于50人的抢险队伍随时做好抢险准备，确保正常泄洪。5月20日前，各社区拿出防汛应急预案，上报办公室，及时告知居民防汛预警方式、群众转移路线、组织人员。

动词 （verb的缩写）预防工作

1，办公室防汛值班系统

(1)每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。

(2)值班人员的职责和要求

a、做电话记录。明确记录通话时间、内容、地点、单位、姓名。紧急情况下及时向领导汇报；

b、做好上传发放工作；

C.为值班保密，将信息保存在值班室；

d、坚守岗位，遵守纪律。不漏岗、不离岗；

e、按时交接班，确保值班的连续性；

f、完成领导交办的事情。

2、开展防洪安全检查。通过安全检查评估水库、河流的安全等级，落实安全防洪措施。维护通讯和信息网络，补充防洪和应急物资。

3.落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区主要负责人是本区域防汛第一责任人；由辖区主要负责人签发。

防汛责任人的职责:熟悉所负责的水库和河流的基本情况；了解分管的水库和河道存在的问题并及时组织处理；汛期前，要对分管的水库、河道进行巡查，落实安全防洪措施；预测到强降雨等恶劣天气时，要在水库现场值班，指挥领导防汛工作；水库、河道出现险情时，要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

4.制定防洪预案，各社区负责制定本辖区的防洪预案。

5.做好河道清障和背街小巷下水道疏通工作。汛期前，各社区要按照《中华人民共和国防洪法》的规定。分级管理？然后呢。谁设置了障碍，谁清除了障碍？原则，抓好河道清淤工作，确保洪水畅通和防洪安全。

六、防汛工作程序

1，街道防汛指挥部要密切关注气象动态。接到气象部门公告后24小时内有暴雨(降雨量50100 mm)时:

(1)办公室指挥部立即电话通知社区居委会上级气象信息和防范工作要求。

(2)社区居委会电话通知，认真落实精神，检查防汛预案准备情况，做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持24小时值班，加强值班，带班，随时与区防汛抗旱指挥部保持联系。

2.接到上级发布后24小时内有暴雨或大暴雨(降雨量大于100 mm)时:

(1)办事处防汛指挥部提出具体措施，电话通知各社区。

(2)办公室行政负责人应上岗坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区防汛救灾工作，邀请社区负责人到分包社区检查落实各项准备工作，进行现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神立即行动，检查落实各自防汛预案的准备情况，处于临战状态。低洼易涝地区居民、仓库、学校要按照职责分工及时做好安全转移准备，确保人民群众生命财产安全。

(4)加强24小时值班，值班领导必须到位，办公室和社区领导全天候开机，确保通讯畅通，随时保持联系。

(5)办公室、社区一线救援物资和救援队伍要全面落实，责任人要到位。遇到危险，要随叫随到，迅速投入救灾。

(6)灾害发生时，各社区应根据自制的防洪预案组织实施。

七。使报告的内容标准化

防汛救灾报道时，办公室必须规范报道内容:

1，防灾行动。主要汇报的是召开会议，研究部署，划定防汛重点范围，派出工作组，制定措施以及行动的效果。

2.水的条件。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位。

3、灾情，主要报告受灾面积、受灾人口、洪涝程度、房屋倒塌、死亡人口、农作物受灾面积、粮食减产、大牲畜死亡、水产养殖损失、生产企业停产、铁路公路中断、输电线路受损、通讯线路受损、水库受损、水库溃坝、堤防受损、直接经济损失等情况。

4.抢险救灾措施。主要报道抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资设备，参加抢险救灾的人数(政府官员和群众)，抢收农作物，抢修交通、通讯和电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活。

八。决策模式

1，授权决定。在防汛抢险的紧张形势下，办公室主要领导根据防汛需要，授权社区领导进行防汛指挥决策。

2.会议决定。在防汛抢险紧急情况下，办公室主要领导或分管领导应根据防汛具体情况召开防汛紧急会议，作出防汛指挥决策。

3.请示，做决定。在防汛抢险的紧急情况下，办公室防汛指挥部领导不能做决定，或者超出自己职权范围的事情，必须请示上一级领导，才能做防汛指挥决定。

九、防汛应急程序

办公室值班人员根据上级防汛指挥部发布的洪水预警和气象部门发布的天气预报，立即通知办公室防汛指挥部，并及时通知社区领导，要求他们做好防汛准备，及时加强对各危险路段工程的监控。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办公室立即发布防汛临灾预报，宣传并启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员及包社区领导立即到达各自防汛指挥所。

社区接到防汛应急预案后，立即组织辖区相关人员到达指定地点做好防汛抢险准备，并及时动员受洪水灾害威胁的居民等人员转移到安全地带；紧急情况下，可以强行组织避灾疏散。

各辖区的灾害损失应当及时统计，并按照规定向上级人民政府和防汛部门报告。

因防汛救灾需要，临时转移单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、树木的，事后应当及时归还；不能返还或者造成损失的，应当予以相应赔偿。

X.其他相关事项

未按照规定编制防汛应急预案，或者未按照防汛应急预案的要求采取相关措施、履行相关义务，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾情，或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的，将依据《防洪法》第七章第六十五条的规定追究其法律责任。

本计划与地区防洪应急计划和社区防洪应急计划协调实施。

为确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务的大局，特制定xxxx防汛工作方案(安排)如下:

一是提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备。

按照区防汛办的统一部署，立足防汛抗台，尽快做好各项准备工作。坚持防洪除涝并重，主动防范，突出重点。浐河、浐河618的排水渠道均流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。此外，辖区排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善。因此，街道防汛工作压力大，任务艰巨。各村、社区、驻村企事业单位和政府部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到随时准备、有备无患。

二、明确任务，落实措施，确保汛期安全。

今年街道防汛工作坚决落实？安全第一，时刻保持警惕，防患于未然，全力以赴救援？该政策、具体任务和措施是:

1，各村、社区、驻地企事业单位、街道部门要按照《防洪法》要求，认真落实防汛领导责任制，主要领导对本单位防汛工作负总责。

2、根据各区的统一部署，结合我街道的情况，以村(社区)为单位，在村(社区)区域内由村(社区)具体负责，区域内所有单位负责本区域内的防汛工作。街道防汛办负责组织准备防汛抢险物资。街道司法所配合谭佳派出所维护防汛秩序，组织群众疏散转移，严厉打击盗窃防汛物资、破坏防汛工程和通讯线路的犯罪分子。

3、建立？预防第一，预防比抢劫更重要？开展汛前检查的政策:(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工群众房屋进行一次认真的汛前检查。(2)街道各包村(社区)领导对包村(社区)负总责。(3)政府各部门要对各村(社区)进行全面检查，对发现的问题限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施，确保排水畅通。对低洼易涝地块，要加强排水设施管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力。负责分工的领导和单位不仅要做好汛前的检查和防范措施，还要对防汛的全过程负责。

第三，组织救援队伍，做好物资储备。

街道组织一支民兵防汛应急分队，民兵应急营人员***40人，直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；村庄和社区也以治安联防队员为主。根据村(社区)规模组建不低于10人的抢险突击队，由街道防汛办统一部署指挥。驻街各单位要根据单位规模和任务轻重，设立防汛办公室和抢险突击队。街防办负责组织10人的救援队伍，抗洪抢险中的医疗救护工作，组织卫生防疫工作。

汛期前，各单位要进行必要的技术训练，确保出现险情时能拔、能抢、能守，做好抗洪抢险准备。

村、社区和驻地单位需要防汛物资和抢险器材，坚持自力更生、就地取材的原则，集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；带上它，不要错过救援。

四、建立值班制度，加强信息联络和指令系统。

各村、社区、驻地企事业单位即日起昼夜值班，值班安排报街道防汛办。大雨是命令。汛期暴雨持续半小时以上，各单位抢险队员全部上岗。如果情况遇险，及时请示，及时报告。