珠宝评估紧跟行业发展步伐。

随着我国改革开放和珠宝行业的发展，专业性和技术性很强的珠宝评估服务的重要性日益凸显。

1.珠宝评估背景

随着我国珠宝行业的发展，早在20世纪90年代初，珠宝鉴定行为就自发出现了。当时邀请了一些专家学者参加企业的评价活动，并根据企业的要求签署了评价证书。鉴定证书通常是对要鉴定的珠宝进行描述并列出鉴定数据，然后综合其社会价值、收藏价值、教育价值、艺术价值得出货币化价值的结论。为了增加说服力，突出鉴定对象的特点，鉴定证书会强调一些方面，如评估一块红刚玉原料，会称之为“世界上罕见的巨型红宝石原料”；评估一块玉石原料或玉雕，证书会说明“神仙不能断一寸玉”，并以钻石的克拉单价作为参考；该证书在评价“夜明珠”时，会引经据典，将慈禧太后陵墓中失窃的宝物与其进行对比...评价结论往往以“一亿”为标准。有段时间，这种测评证还挺泛滥的。一些善良的专家被利用，行业声誉受损，第三方利益受损。

与此同时，为国企改制服务的资产评估公司、会计师事务所为了满足委托方在产品推广、产品交易、企业验资等方面的要求，相继出具了珠宝及饰品的评估报告。这些鉴定报告的专业质量存在明显的技术缺陷，尤其是鉴定对比的选择不合理，导致价值结论不合理的情况时有发生。由于这些评估机构具有一定的法律地位，其出具的评估证明具有一定的法律效力，由此引发了会计师事务所根据评估报告的价值结论进行企业注册验资、查账等一系列社会经济问题。

由于这些评估报告缺乏负责任的主体和专业性，相关管理机构陆续收到社会各界关于证书合法性和参与评估人员可靠性的咨询函，要求规范管理珠宝评估行为。

2.专业珠宝鉴定的诞生

为了更好地维护珠宝市场秩序，保护各经济主体的合法权益，国土资源部珠宝管理中心会同财政部、人事部、中国资产评估协会，开始建设中国珠宝评估系统65438-0998。该体系建设一方面从人员培训入手，建立我国珠宝评估师资格考试和注册管理制度；另一方面，要从机构的管理和行为规范入手，规范行为，明确责任。

图6-4-8第一批注册资产评估师(珠宝)

为了更好地组建评估师队伍，人事部、财政部于2003年发布了《关于注册资产评估师资格增设珠宝评估专业的通知》(2003年19号)，中国资产评估协会发布了《注册资产评估师资格考试实施办法》(2003年3号)。通过后续的资格审查和注册管理，珠宝鉴定师队伍逐渐壮大。

根据国家规定，资产评估师必须经过后续培训，统一注册管理，遵守行为规范，才能合法执业。为进一步规范珠宝鉴定行为，2007年，财政部发布了《财政部关于规范珠宝艺术品鉴定管理的通知》(财企[2007]141号)。2009年，中国资产评估协会在实践《珠宝评估指导意见》的基础上，制定了《珠宝评估准则》，并纳入中国。

至此，珠宝评估随着社会需求和行业发展逐渐走向专业化和规范化。

3.评估服务对象随着行业的发展而演变。

珠宝资产多为非国有，珠宝评估执业市场化程度高，服务对象涉及社会方方面面。在不同时期，随着行业的发展，评估任务有不同的特点。

3.1解决珠宝资产不良和经济纠纷问题。

图6-4-9财政部副部长向中恒宇资产评估有限公司颁发中国资产评估协会团体会员卡

20世纪90年代，一些企业用珠宝作为抵押向银行贷款。四大资产管理公司从四大国有银行分离出来后，珠宝质押被贴上不良资产标签，划归资产管理公司处置变现。未分配的银行如果无法收回贷款，将通过法院追讨债务。珠宝的处置，以及涉及珠宝的经济纠纷等案件，都需要从法律上评估其真实的经济价值。因此，规范化的珠宝评估业务一经推出，便立即宣传专业珠宝评估的重要性，并在竞标后以高质量的评估服务协助资产管理公司和法院解决问题。

3.2随着行业对社会的多角度渗透而发展。

在中国经济持续快速发展的背景下，中国的珠宝行业也快速增长。目前，它拥有5万多家珠宝企业和300多万名员工，年零售额近300亿美元，年出口额超过80亿美元。在2008年之前的十年里，中国珠宝的国内销售总额和出口总额的年均增长率都在10%以上。

在微零售市场，高档珠宝的消费者和经营者也对专业服务提出了更高的要求:在真伪鉴别的基础上，评估价值。比如以“北京菜市口百货有限公司”为代表的知名品牌企业，为了增强消费者信心，提高品牌信誉度，销售带有“鉴定证书”的高档珠宝。

此外，随着行业对社会的多角度渗透，珠宝评估开始服务于各种经济行为，如资产转让、公司设立等。同时，海关、保险公司、基金公司、慈善机构、珠宝玉石收藏机构也会因为各种原因涉足珠宝，从而产生对法律、专业珠宝评估服务的需求。中国的综合国力和中国的玉文化深入人心，体现在2008年北京奥运会的成功举办和镶金玉奖牌的设计上。在奥运会和残奥会奖牌制作和谈判过程中，奥运会组委会专门委托专业珠宝鉴定公司对金银铜玉进行价值评估。

2009中国珠宝玉石首饰指南

3.3服务珠宝企业规模化、现代化转型。

随着黄金钻石交易规则的规范和税收政策的调整，珠宝企业的现代化经营逐步加快，逐步融入资本市场，并一直在酝酿企业改制、资产重组，进入IPO(首次公开发行)行列。珠宝也因其性质稳定、含金量高，成为一些上市公司的重要资产或一些风险投资公司的重点。

然而，由于珠宝的独特性，一些珠宝企业的融资行为被拖延甚至受阻。一些投资者和管理层可能在以下方面有疑问:

2009中国珠宝玉石首饰指南

(1)珠宝资产，尤其是宝石原料和雕件，种类繁多，质量各异，所以即使外表相似，价值也可能相差很大。没有专业的辅助和专业的评估，很难做出正确的判断和决策。比如一家退市的上市珠宝公司，曾经用CZ(立方氧化锆)作为抵押融资的钻石。

(2)珠宝资产，尤其是近期，价值波动较大。近年来，国际经济形势动荡，珠宝资产尤其是铂金、黄金、玉石、钻石的市场价格也出现了较大波动。以铂金为例，2008年触及532元/克，下跌183元/克，振幅近300%。经济危机对钻石行业的猛烈冲击和宝石生产国(如缅甸)的政治稳定也直接或间接地影响了我国的珠宝市场，使得珠宝资产价值的时效性非常突出，财务会计、审计和监管人员难以及时掌握企业资产的真实情况，难以对经营状况做出合理的判断和预测。

为了切实加强监管，预测风险，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。2009年6月5438+065438+10月，中国证监会表示“上市公司和拟上市公司在涉及珠宝相关资产的交易活动中，应当聘请有资质的珠宝资产评估机构进行评估。”证监会的这一态度，清晰地传递出多层次的信息:珠宝资产的重要性日益凸显，珠宝价值需要专业评估，珠宝企业上市重组进程进入快车道。

珠宝评估是我国资产评估规范化管理的一部分，是资产评估深化发展的标志之一。对规范珠宝资产运作，维护珠宝行业经济秩序，促进珠宝行业发展具有重要作用。随着珠宝行业的快速发展，珠宝评估的业务领域和服务对象也在不断扩大，已经成为珠宝行业建设不可或缺的一部分，成为政府监管部门与企业、企业与消费者之间的桥梁和纽带。

2009中国珠宝玉石首饰指南

中国国际珠宝交易会由中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心共同主办。中国国际珠宝展作为中国三大珠宝展会之一，汇聚了来自世界各地和国内各省市的珠宝制造商、批发商、零售商和加盟商，展位2000多个，展览面积达40000平方米。中国国际珠宝交易会是推广珠宝品牌的舞台，是商务洽谈和交易的最佳场所，是珠宝企业家、设计师、鉴定师、专业人士共话潮流、共谋合作发展的平台。

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2010上海国际珠宝展由中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心、上海黄金交易所、上海钻石交易所、上海黄金珠宝行业协会、深圳黄金珠宝行业协会、上海宝玉石协会等七家国内权威珠宝行业组织联合主办。届时，将有20多个国家和地区的珠宝商参展，展位超过1100个，展览面积达23000平方米。这是上海规模最大、规格最高的珠宝展会，也是华东地区最具影响力的珠宝盛会。