税源管理部工作计划
第一部分:税源管理一部工作计划。以科学发展观为指导，创新管理思路，实现税收管理理念的跨越式发展。
围绕落实科学发展观的内涵，认真研究和分析经济与税源、税源与税收的内在关系，积极探索新形势下管理税收增长的新思路、新途径、新方法，不断提高科学管理水平。
一是更新观念，使之更好地适应形势发展的需要和科学发展的要求。二是开阔视野，对照上级和先进单位的要求，查找差距，吸取经验，改进措施，改进工作。三是要锐意创新，从有利于科学发展的角度出发，不断创新工作思路、体制、机制、方法和手段，使各项工作更加符合客观规律，更加充满生机和活力。
二、完善管理体制，创新管理机制，促进税收管理高效持续发展。
(一)制定税收管理标准。明年4月底前，在梳理各部门、岗位、人员职责，完善岗位责任制的基础上，制定税务业务质量标准，构建我市税务业务质量标准体系，量化质量要求，细化工作标准，固化程序，构建岗位职责、操作流程、质量标准“三位一体”的税务工作标准化体系，并在此基础上建立科学规范的考评体系。
(二)建立覆盖所有部门、岗位和主要环节的税收征管质量评价体系。以科学精细化管理为导向，以促进执法意识、管理素质和干部素质的全面提升为基础，以过程控制为重点，以提高税收征管质量和效率为目标，运用信息化手段，不断健全和完善覆盖各部门、各岗位、各主要环节的税收征管等级评定体系，推动全市税收征管质量和效率实现跨越式发展。
(3)充分发挥税收分析预警系统在税收管理中的有效性。我们将继续解放思想，创新理念，积极探索以税源监控为核心、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税收预警管理，突出过程控制，坚持持续改进，提升税收管理能力，实现税收管理质的飞跃。
(四)不断完善协调联动的长效互动机制。一是以税收征管流程为基础，以综合征管软件为依托，以数据分析为手段，以协同高效为目标，以纳税评估为重点，不断深化良性互动工作。二是坚持市、县(区)局、税务分局三级纵向联动，加强多部门横向协调，强化税收征管一线的监督指导，建立健全横向与纵向相结合的良性互动机制，统筹考虑税源管理的分析、评估和检查，通过优化工作流程，构建内部相关职能部门之间信息共享、紧密衔接、良性互动、有机统一的工作格局，促进税源管理。构建良性运行、互动协作的长效机制，加强税源管理。三是进一步完善“三级组织四级考评”工作机制，加大考评集约化管理力度，成立市局、县局直属税务考评专项小组，不断加大市局、县局直属考评力度。充分发挥县区两级集体约谈的作用，采取多种组织形式，分类实施专业评估，提高纳税评估的专业化水平和联动效果。
三、深化信息技术应用水平，实现税收管理手段和方法的跨越式发展。
(一)以推进税源管理平台为主体工程，提高税源管理质量和效率。积极争取明年初在我市试点应用税源管理平台。以“风险管理、分析预警、协调联动、反馈反馈”为工作模式，运用科学的税源监控预警指标体系开展纳税分析预警和纳税评估，进一步深化和优化“协调联动”工作机制，实现“协调联动”机制电子化运行，有效提升协调联动机制运行效率和纳税评估水平，大幅提升纳税评估的有效性和质量。
(二)以推行网上发票监控系统为主要手段，实现科学高效的发票管理。按照省局统一部署，积极推行普通发票开具网上监控系统，有效解决普通发票管理中存在的开具假发票、虚开真票等突出问题，推动形成“要发票、开真票”的社会氛围；增强以票控税意识。加强发票比对分析，发挥发票控制税源的基础作用。积极开展微机开具普通发票工作，逐步减少手工票。积极开展税控收款机工作。
(三)推行以“一个窗口”为主要征收方式，实现统一、规范、高效的办税服务厅。在北戴河区局、海港区局、昌黎县局办税服务厅试点实施“一窗通办”取得成功的基础上，明年初将在其他单位办税服务厅全面推广。按照省局要求，采取“一人一机通过”的形式，有效解决纳税人在办税服务厅重复排队、办税效率低等问题，为纳税人提供便捷高效的服务方式。并通过实行“一窗通办”创造条件，对系列人员进行效率考核，为逐步推行能级管理打下良好基础。同时，探索试点纳税人同城办理涉税事项。
(四)积极稳妥推进财税国库横向联网，促进征管质量提高，降低税收成本。按照省局统一部署，本着平稳推进、分步实施、突出重点、质量优先的原则，推进财税、国库、银行横向联网，最终实现纳税人足不出户即可完成纳税，税收收入“零在途”、税务信息高度共享。
(五)深化信息数据增值应用，进一步加强征管质量和数据质量监控。把握税收征管的重点、难点和热点，切实提高数据分析应用的针对性和有效性。逐步完善数据分析应用的管理机制，将数据分析应用融入税收管理的各个环节。通过深化数据应用，找出* * *管理中存在的问题和薄弱环节，并制定和完善相应的制度方法和措施；促进基层工作人员通过对各种微观信息的查询和分析，掌握履职情况，及时发现工作中的各种问题，制定相应的预警和整改措施，有效防范和化解各种风险。确保我市征管质量和数据质量继续保持全省领先地位。
四、深化税源管理，促进税收管理提质增效发展。
(一)全面提高征管基础工作水平。一是加强纳税人户籍管理，积极开展工商和地税登记信息比对和户籍检查，明确税源户管理责任，严格考核。二是进一步完善纳税人分类管理办法，进一步加强对失踪纳税人的管理，加大对失踪纳税人的跟踪排查力度。三是严格执行《欠税管理办法》和《欠税公告管理办法》及其实施办法，加强欠税企业发票管控，大力清缴欠税，严格执行退欠税、留欠税、催缴等制度，最大限度减少新债务的发生。严格延期纳税审批和后续管理。四是进一步完善基础数据采集管理的运维责任、故障排查和数据质量通报制度。建立规范完整的数据指标体系，统一数据标准和口径，实施数据监测预警系统。五是加强纳税人涉税信息管理，制定《涉税信息电子档案管理办法》，在精简数量的基础上简化涉税信息报送流程，探索建立县区两级涉税信息电子档案管理系统。
(二)因地制宜，分步推进分行业纳税评估建模。结合税务实践，不断改进考核方式，逐步完善纳税评估指标体系，分行业制定纳税评估建模实施方案，建立健全重点行业纳税评估模型库，提高纳税评估准确性，将纳税评估作为加强日常管理、实现智能选案、做好信用评级的重要依据。今年年底前，在市局相关部门的指导下，部分县局选择10个管理基础好、行业管理特色突出的重点行业建立纳税评估模型。明年5月底前，逐一完成全市所有重点行业纳税评估模型建立工作，切实解决纳税评估中计算依据不足、评估效率低、评估质量不高等问题，有效破解基层税源监控瓶颈，提高评估检查的针对性。到2009年底，纳税评估基本实现规范化、科学化，2010全面实现“人机结合”纳税评估。
(3)进一步加强税源监控体系建设。一是进一步完善重点税源监控组织网络，在属地管理的基础上实行分类管理，建立重点税源四级监控体系:税务员-分局-县局-市局。依靠评估和建模，实施分类管理。在分行业建立纳税评估模型的基础上，根据税源管理的需要和纳税人的实际情况，合理确定分类管理的方法和标准，充分把握不同行业纳税人的特点，分行业建立科学实用的纳税评估方法或操作流程，增强管理的针对性。二是实行规模分类管理，对不同规模的纳税人实行不同的管理方式和措施。对规模以上重点税源户进行重点管理和“零距离”监管，重点监控企业生产经营活动和财务核算，加强重点税源分析。对中小税源户，采取评税与日常检查相结合的监控手段，加强户籍检查、申报核查和发票查验，提高纳税申报的合规性。对小企业和个体工商户，开展参数定税、民主评税，加强定额管理。三是建立税源管理评价体系。通过管理员每月的自评、对“点”的解剖、县局(税务局)领导的季度点评、对“线”的分析以及专业人员的不定期点评，可以摸清本地区的税源管理现状，分析数据疑点，找出税源管理的薄弱环节，明确阶段性税源管理的目标和责任，为税源管理“把脉”。
(四)深入推行税收管理员制度。一是进一步深化主协管制度。在现有基础上，整体深化发展。各税务分局可根据实际情况采取“一主一协”或“一主多协”的形式，制定主协管的划分办法和考核程序，划分等级，明确责任，从制度上进一步发挥税收管理员在税源管理中的基础作用，增强基层税务人员的敬业精神和责任感。年内，按照《纳税评估考评体系》和《首席评税员考评办法》，积极开展市局、县局、分局、专家四级考评活动，在税务管理人员中选拔命名首席评税员。二是进一步完善北戴河区局开发的税收管理员平台应用模板，并在全市推广。对税收管理员的日常管理工作进行梳理和细化，研究制定税收管理员工作提醒制度，提前提醒税源管理事项，督促税收管理员按规定进行税源管理。三是制定《税收管理员工作绩效评价办法》，建立税收管理员素质标准、绩效评价标准和激励机制，在全市范围内实行税收管理员等级管理，考核与奖惩紧密挂钩，拓宽物质奖励层次，体现干部使用差异，有效改变税收管理员多一事不如一议、工作积极性差的现状， 充分调动税务管理人员主动学习、提高自身素质的积极性，使干部的业务素质和能力水平得到快速提升。 四是对调查核实和纳税辅导事项进行梳理合并，加强两项工作的业务协调，全面提高工作效率，减轻纳税人负担。
(五)进一步加强普通发票管理。以新发票管理办法出台为契机，制定了《关于加强普通发票管理的实施意见》，进一步提高发票管理水平。一是探索发票分类管理，在实行网上纳税申报的纳税人中推行电脑发票，不断提高票控税控管理水平。二是加大发票管理的宣传和培训力度，不断提高公民和纳税人自觉遵守发票管理法律法规的意识，以及纳税人和税务人员识别假发票的能力。三是加强发票管理资源和流程整合，优化发票窗口服务。第四，加强发票日常管理，坚持发票限量管理。加强对使用大额发票纳税人的监督检查，继续选择不规范使用发票的重点行业和地区，开展专项整治，不断净化税收经济环境。
五、创新纳税服务理念，完善纳税服务体系，推动纳税服务跨越式发展。
(1)整合服务资源，优化服务环境。一是认真落实市局关于加强纳税服务的意见，细化、分解、落实各岗位纳税服务职责，建立科学、规范、清晰、具体的纳税服务岗位责任制。通过加强组织领导，建立组织完备、指挥顺畅、运转有序、反应灵活的纳税服务长效工作机制，推进纳税服务科学化、专业化进程；二是加强办税服务厅、市局外网和税务短信平台建设，整合服务资源，加强纳税服务机构建设，进一步完善纳税服务手段；三是按照办税服务厅标准化建设的要求，进一步完善办税服务厅功能设施，统一办税服务厅规划建设，营造布局合理、设施齐全、整洁美观、宽敞明亮、优雅大方、温馨舒适的一流办税环境，最大限度地为纳税人提供人性化服务；四是组织开展“最佳办税服务厅”评选活动，认真开展争创“最佳服务窗口”、“办税服务厅服务之星”、“纳税服务标兵”等活动，提升服务质量，改善服务态度，不断提高纳税人满意度；五是以实施“两个减负”为重点，最大限度减轻纳税人负担，最大限度降低纳税成本。
(2)丰富服务内涵，创新服务载体。一是依托内部考核、社会监督和第三方机构满意度调查，建立一套内外结合、效果评估、信息反馈、服务监督、绩效评价、责任追究的纳税服务评价和纳税服务奖惩激励机制；二是创新服务理念，打造个性化服务的优秀品牌。转变服务理念，拓展延伸纳税服务，根据纳税人的具体情况和不同需求提供特色服务。努力打造“双向三向四化”税收咨询辅导服务品牌，为不同纳税人提供个性化、特色化、专业化、综合化的纳税服务。第三，积极推进税收公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，维护纳税人的合法权益。完善税收公开目录，及时公开涉税事项决策、执行、结果等主要环节的工作内容，定期公开纳税人咨询或反映的税收热点难点问题，不断协调税收征缴关系。四是创新服务方式，建立纳税服务联系卡制度；大力推行“首问责任制”、“办税导服”、“上门服务”、“预约服务”、“限时服务”、“延时服务”、“中午不停歇服务”等。，在空间上接近，实行零距离接触；贴近方式，实行“零障碍”推进；及时关闭，实现“无缝”连接；情感亲近，实行“人性化”服务。建立平等、和谐、互信的新型关系。
(3)拓展服务渠道，提高服务水平。一是依托市局外网网站，拓展网站服务功能，加强网上咨询和互动服务，完善税收法律法规库，推行网上送达、发票真伪查询、网上开票、网上远程购票等多元化税收服务；二是充分利用报纸、电视、网络等现代媒体，加大税法宣传力度，增强税收宣传的主动性、针对性和有效性；三是在不违反税收法律法规的前提下，鼓励会计师、税务师、律师和高校财税专业师生等具有一定税收知识和服务技能的志愿者，为需要涉税帮助的特殊群体免费提供税收援助服务；四是积极引导和规范税务代理工作，进一步探索有效发挥税务代理作用的方式方法，形成税务机关与代理机构、专职服务与社会服务、免费服务与有偿服务相辅相成的多层次纳税服务新格局。
第二章:税源管理科工作计划在县局、市局税收征管科领导的正确指导下，税源管理科紧紧围绕县局工作，按照工作职责重点抓好纳税评估和国土物资税收管理，以省局开展“作风建设年”活动为契机，全面改进工作作风，狠抓各项工作落实，圆满完成了各项任务。过去一年所做的工作总结如下:
一、明确岗位，合理分工，确保部门工作到位。
明确岗位，合理分工，确保部门工作到位。2010 10，县局成立税源管理科，抽调5名同志负责全县的纳税评估和国土物资税收管理工作。根据县局各部门职责明确，结合个人专长，迅速分工到位，明确各岗位职责，制定工作任务计划，狠抓落实，确保了各项工作持续有序运行。二、完善机制，规范流程，开展纳税评估。
完善机制，规范流程，扎实开展纳税评估工作。
一年来，税源管理科按照《县局纳税评估管理办法》和绩效考核要求，高度重视纳税评估工作，为进一步加强税源管理、提高税收征管质量、降低税收风险、减少税收流失、促进纳税人遵守税法发挥了积极作用。年底，* * *考核企业户(次)，* * *考核补税万元，实现了“以评促改、以评促管、以查促征”的工作目标。主要实践
一是完善机制，二是完善机制，规范流程。纳税评估作为监督纳税人履行纳税义务的手段，对税收征管尤其是税源管理、改善税收征纳关系具有重要意义。经过几年的努力，该县现已形成两级纳税评估机制，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的良性互动机制，提高了计划完成率、方案完成率、审核率三项考核指标。
一批有知识、有分析、有技能、有责任心的干部从事这项工作，为全县纳税评估工作提供了组织保障。
二是加强指导和监督，努力提高评估质量。二是加强指导和监督，努力提高评估质量。一是以培训代替会议和业余自学的方式加强评估师的专业培训，在纳税评估实务、新会计准则与现行税法差异的比较与运用、新企业所得税法分析等方面开展新的税收政策和评估知识学习，认真落实总局和省局的相关税收政策和纳税评估文件。二是加强对全县纳税评估工作的指导和监督，每季度检查各分局纳税评估工作开展情况。对计划完成情况和评估程序存在问题的，当场指出，并定期进行复查。三是评选优秀案例，做好评估工作交流，提高了纳税评估实践技能，促进了业务水平的提高。
三是依托CTAIS，加强业务部门联系，实现信息化纳税评估。
三是依托CTAIS，加强业务部门联系，实现信息化纳税评估。
充分利用各种数据，进行科学分析。依托CTAIS，通过人机结合，采用指标分析和综合分析的方法，对零、负申报户、异常纳税户、异常用票户和部分特定纳税人与上年同期、历史同期、行业指标进行对比分析，找出评价疑点，分析原因；利用销售额变化率、成本利润变化率、税率等纳税人各项经济指标的正常变动幅度和峰值进行反复的横向和纵向比较分析，发现纳税申报中异常申报的问题。在日常工作中，注意与相关业务部门的联系，对相关部门提出的问题进行有针对性的评估，并及时反馈评估结果，从而实现信息化纳税评估；同时实现了与税务稽查的良性互动。今年通过纳税评估，向稽查局移交案件户，补税1万元。
第四，通过纳税评估，进一步强化税法。第四，通过纳税评估，有效防范执法风险，有效防范执法风险。
在约谈核实过程中，指出纳税人财务核算和纳税申报存在的问题，督促纳税人自行改正，达到了税法宣传的效果，有效规避了执法风险，树立了队伍形象。三、深入调查，积极配合，认真组织好地面物资税收工作。
深入调查，积极配合，认真组织土地物资税收工作。估计到年底，该县高铁地面物资业务将告一段落。一年来，我们分管地材税的同志深入全县砂石河砂业主和经营户进行户籍清理，真正摸清税源，上门宣传税收政策，主动与二十三局取得联系，了解铁路建设的施工程序和核算方法，积极加强与县铁办等相关部门的联系和配合。在日常管理中，他们认真执行政策，严格按票控税。认真遵守铁办的工作纪律和制度，全年无纳税人投诉，受到纳税人和县铁办的好评。到年底，累计组织入库税金比上年净增1万元。
四、转变工作作风，加强协作，努力提高部门效率。
转变工作作风，加强合作，努力提高部门效率。第一，建立良好的办公环境。部门成立以来，全体同志都能自觉遵守机关各项工作制度，不迟到、不早退，上班时间不值班，部门内人人主动做到，保持了良好的办公环境。二是构建和谐的办公系统。各部门工作分工明确，相互配合，不存在相互推诿。
三是经常请示汇报。在做好本职工作的同时，积极认真完成导游临时交办的工作，并及时汇报结果。小心维护一楼的电子显示屏。为了保证窗口的正常运行，部门的每个同志都学习了整个操作流程。
四是注重与兄弟部门的联系与合作。
学习好的工作方法，加强沟通，做好衔接配合。
五是面向基层，做好引导和服务。在业务方面，对基层分行进行了指导、监督和推动，并辅以考核，对提交的问题认真对待，及时做出回复。如果需要帮助，我们将全力以赴确保工作顺利进行。2008年工作计划。
动词 （verb的缩写）总结成绩，正视不足，制定20xx工作计划。
总结成绩，正视不足，不到一年的时间很快就过去了。税源管理科虽然完成了各项工作，但这些都是局领导、分管局领导和局征管科领导的重视和指导，以及兄弟科室和分局的支持和帮助的结果。同时，我们也发现了很多不足，主要体现在。
一是工作调研不够深入，没有很好的指导；二是纳税评估质量不高，效果不明显；三是业务学习有待进一步加强。四是与兄弟部门的衔接配合不够全面，对基层分行的指导不到位。
20xx年，我们将紧紧围绕县局中心工作，按照市局行政部的工作要求，重点做好以下几个方面的工作:
1.加强对县内税务人员的培训。鼓励自学的同时，组织全县评估师进行专业培训，促进纳税评估队伍素质的提高。
2、建立科学的评价案例源筛选体系，做到有的放矢，不搞应付，评价有实效，切实提高评价质量。
3、建立县级纳税评估工作通报制度。根据要求，每季度检查督导，通报全县考评工作情况，评选优秀案例，组织交流学习。
4.深入开展纳税评估调查，查找实际工作中存在的问题和不足，更好地指导工作。