建设工程档案管理不当会引发哪些法律问题？

在建设工程领域的法律实践中，无论是非诉中的索赔结算，还是仲裁诉讼中的判决，工程文件都是区分双方权利义务的重要依据。根据国家行政法规，项目完成后，应按档案管理要求对项目文件进行归档和报送。因此，符合备案要求/已经备案的工程文件自然更容易得到双方和裁判的认可。1.建设工程档案《城市建设档案管理条例》(2001修订)第二条第二款将城市建设档案(简称“城建档案”)定义为“在城市规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料”。其具体内容包括:(1)城建勘测和建设规划档案；(二)城市建设工程档案:包括民用建筑工程、市政公用工程、交通工程、水利工程和城市战备工程；(3)城市建筑系统科研设计档案。

二、建设工程档案的载体和收集？建设单位负责工程档案的收集，应当在主合同中明确档案编制和收集的相关要求；档案中具体文件的内容由建设单位整理后提交给施工单位。在总承包模式下，总承包单位负责收集所有分包单位的工程文件，然后移交给建设单位。建设单位的技术负责人和法定代表人应当在已组卷的工程文件上签字盖章，然后向城建档案馆提出档案验收和档案移交申请。

？工程档案的外在表现形式有纸质档案、声像档案(如照片、视频)和电子档案(如与纸质档案一致的CAD图纸、扫描件等)。通过文件中的参照表，可以初步了解文件所涵盖的文件类型和具体数量，便于快速实现查询和利用。

？三、建设工程档案管理涉及的法律问题1，在政府部门行政管理中有明确要求。

《建设工程质量管理条例》第十七条规定，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设工程各方面的文件、资料，建立健全建设工程档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设工程档案。

具体程序如下:建设单位在核发建设工程规划许可证时，到项目所在地规划分局或行政许可中心填写项目档案登记表，领取档案并提交责任书。对符合要求、需要纳入城建档案接收范围的工程，建设单位应当在组织竣工验收30日前，向城建档案管理机构提交工程档案预验收意见。建设单位取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送工程档案。

？以上程序是建设主管部门的行政要求。违反上述规定的，行政机关有权责令其改正并处以罚款。

2、争议发生后客观反映证据的线索。

对符合城建档案馆验收范围的档案材料，经检查验收，材料外观整洁、完整、规范；如果作为证据使用，基本能满足证据真实性、合法性、关联性的要求；因此可以得出结论，除非有相反证据证明与事实不符，否则该项目卷宗在判决中具有较高的证据力，应当成为律师关注和举证的重点。例如:

1，根据档案等证明分包资质。

2.是否是测量错误，工程档案可以提供一个判断标准；

3、质量、工期、费用争议的解决应以建设工程档案为依据；

面对意见相左的争议双方，法院往往引入鉴定单位来解决专门的技术问题。如果双方提交的程序性文件不全或不能反映双方真实意思表示，鉴定单位可能因为没有足够的文件和技术资料作为鉴定依据而无法给出鉴定结论，导致案件迟迟不能判决。因此，一份完整的项目档案为纠纷解决、司法鉴定和法院判决提供了客观依据。