铁路营业线施工的安全管理？
介绍
如今，随着我国交通行业的发展，其施工技术和质量也有了质的飞跃。铁路运输安全伴随着运输生产活动的全过程，铁路运输生产始终把安全放在首位。铁路营业线施工安全管理水平作为保障铁路运输安全的基础，直接影响铁路运营的安全性和可靠性。但从我国铁路运输业的发展现状来看，部分铁路线路在施工过程中的安全管理还存在一些问题，如施工组织缺乏安全意识和防范措施，施工安全责任制不落实，施工人员资质不够等；施工前准备滞后，施工期间安全防护不到位，施工后不具备开通线路条件，盲目放行列车。
施工监管不严，施工质量把关不严，施工监理不落实。不仅降低了我国铁路营业线的施工安全系数，也阻碍了我国铁路行业的整体发展。因此，为消除铁路营业线的安全隐患，相关部门应重视铁路营业线的安全管理，加强铁路营业线的安全管理，为铁路运输的安全管理提供技术支持，确保其安全管理的顺利进行。
1营业线施工安全管理
铁路营业线施工可分为营业线施工和营业线附近施工，铁路营业线施工安全管理是指营业线施工和营业线附近施工的安全管理。铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定性、使用和行车安全的各种施工作业，施工过程中容易影响原线路的设备和性能，从而给铁路运输运行带来安全隐患。因此，在铁路营业线建设过程中，铁路部门应加强施工的质量监督和安全管理，确保其施工不会对周边设施的运行造成太大影响，从而提高铁路运输的可靠性和安全性。
2.铁路营业线施工的安全风险因素
2.1技术方案因素由于铁路营业线施工是一项复杂的施工技术，施工前需要全面了解原铁路线的运营状况和设计方案，以便根据科学合理的设计标准和施工标准确定新线的施工技术手段。因此，其在施工过程中的技术方案是影响铁路建设的安全风险因素。技术方案的风险因素大致可以分为两部分。一是施工方案的编制审查和技术方案的设计不合理。如营业线桥梁基础施工过程中，主塔墩钻孔桩和基坑防护钻孔桩钢护筒未采用振动法下沉，进一步强化了营业线施工队铁路线路作业的影响。
2.2方案绩效因素目前我国铁路营业线在建设过程中有相应的法律法规和行为规范。然而，从我国营业线建设的实际情况来看，施工人员在铁路营业线建设过程中并没有严格遵循这些标准，造成了无计划、超范围建设的施工问题，进一步加大了铁路营业线建设的安全风险。
2.3施工安全防护因素铁路营业线施工过程中，大部分安全风险因素来自施工安全防护。施工安全防护主要指与铁路营业线相关的施工人员、安全管理人员和设备的安全防护。目前，从我国铁路运输营业线的建设现状来看，施工人员安全防护意识和设备安全防护措施的缺失是铁路营业线隐患和安全事故形成的重要因素。
3铁路营业线施工安全风险成因分析
通过对铁路营业线施工中存在的安全风险进行分析，可以知道各种安全风险产生的原因包括:施工人员安全管理意识不足、法律法规不健全、施工过程控制不够、现场管理不到位。下面具体分析一下。
3.1施工人员缺乏安全管理意识。虽然铁路运输营业线的施工是一项复杂而系统的工作，但其施工人员在选择上并没有很高的技术含量，即大多数一线施工人员对施工方案技术相关的知识了解不多，只知道基本的作业安全规定，且公司在上岗前并没有对其进行严格的安全培训，导致施工人员安全事故意识淡薄，在施工过程中容易出现“以小失大”的情况。
3.2铁路运输营业线施工安全管理制度不健全。目前，中国已成为世界铁路建设强国。而我国在铁路建设中安全管理体系不健全，缺乏安全生产责任制，安全生产责任没有落实到每一个施工人员。此外，在安全培训和安全生产检查过程中，铁路施工管理人员没有严格按照相关制度执行，没有做到施工有章可循，管理有法可依。
3.3施工过程控制不严，监管不到位。在铁路营业线施工过程中，往往会受到一些因素的影响，降低了施工过程的安全系数，增加了安全风险。因此，严格控制施工过程，加强施工监管是铁路部门控制施工安全的主要措施。但在实际的监理控制过程中，铁路部门的施工管理人员并没有严格按照施工控制和监理标准执行，工作中存在侥幸心理。他们以为可以放松对非重要施工部位的监管，只巡视重要路段的施工情况。这种管控监管模式虽然可以提高重要区段的安全系数，但不排除非重要区段的安全问题导致线路问题。这也是当前铁路安全管理的主要问题。
4.加强铁路营业线运输安全管理的对策
4.1建立健全安全管理体系俗话说，“没有规矩，不成方圆”。为了加强铁路营业线施工的安全管理，铁路施工管理人员需要建立完善的安全管理体系。通过编制安全生产责任制，落实安全责任；此外，还可以建立完善的安全管理体系，制定安全管理目标，并逐级分解，使安全生产的责任落实到每一个施工人员身上。
4.2加强过程控制和监督。在铁路营业线施工过程中，过程控制和监理是有效保证施工质量和安全的重要手段。因此，铁路部门应建立完善的组织，定期检查营业线建设情况，如发现不符合建设要求和标准的，及时指出并解决，避免延误工期。此外，有关部门还可以制定相应的激励政策，按周或按月进行监督检查，对安全防护措施落实到位或施工质量高的施工人员给予物质奖励，对部分不注意安全防护或施工质量差的施工人员进行处罚，使施工人员认识到安全施工和施工质量的重要性，进而保证铁路建设的整体质量和效益[2]。
4.3强化施工人员的安全意识，加强现场管理。作为安全施工的主体，施工人员对安全施工的认识和重视程度决定了施工的安全管理水平。因此，要从根本上提高建筑施工安全管理水平，首先要提高建筑工人对安全施工的认识，其次要加大对建筑工人安全知识的培训，确保建筑工人能够严格执行安全生产的要求。此外，加强施工现场的安全管理是保证施工安全管理水平的另一手段。因此，铁路部门要加强现场管理，现场管理人员要做好排班准备，保证现场管理人员参与施工过程，减少施工安全隐患。
5结束语
综上所述，目前我国铁路营业线建设过程中仍存在安全隐患。究其原因，是施工人员缺乏安全管理意识，施工安全管理制度不健全，施工过程控制不严格，监管不到位。因此，铁路部门应加强过程控制和监督，强化施工人员的安全意识和现场管理，建立健全安全管理体系，为铁路安全建设打下坚实基础。
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