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突出自身建设,促进行政效能大提升。
按照“谁拆迁、谁改造、谁受益”的要求,大规模建设安置房582万平方米、65460套,总投资116亿元。就业、水安全和稳步进展。新增城镇就业28.26万人。城镇居民人均收入16103元,农民人均纯收入4063元,年均增长13.56%和10.52%。医疗保险全保。新农保试点县增加到5个,城乡低保对象得到保障。解决318家企业和近8万下岗职工的落户和定居问题,需要36亿元。教育卫生投入继续增加,财政投入增加67亿元。已经努力兼顾城市和农村地区。全长393公里的胡大、吴荣、天达、童渊、广元五条高速公路已全部开工,有望形成城市一小时经济圈。人口和计划生育得到加强。“安全大同”建设深入推进,统筹社区建设效果明显。
抢占发展制高点,走出转型之路
我们一定会打破“转型发展、绿色崛起”的战略,下大力气推进文化名城、旅游名城、生态名城、经济强市的建设步伐,以引力打破支柱产业单一发展困境,开辟多元化发展的广阔前景,综合实力和竞争力明显增强。全市地区生产总值从2005年的376.5438亿元增长到2065.438+00年的694.33亿元,年均增长65.438+00.53%。财政总收入从6199万元增加到654388+03842万元,年均增长17.43%。
拟布局并大力推进装备生产、新医药、新材料、清洁能源、光伏产业、循环经济、冶金管道等七大园区建设,总规划面积140平方公里。,从而打造一个发展空间集中、资源应用广泛、产业集群发展、服务汇聚的发展平台,招商引资呈现强劲发展势头。煤电行业改革升级加快。该地煤矿关闭、整合、重组数量从2005年的432处增加到65处,产能4860万吨。
抓住七大产业基地走可持续发展之路
大同城市特色的中心和精髓是“一轴双城”一座历经千年沧桑,占有优雅高贵审美价值,延续昔日辉煌,传递历史回声的完整古城;一个充满创造活力的现代化新区,以时尚优美的时代道德,铸造时代精神,塑造城市形象。大同在历史的迷雾中找到了自己的文化坐标。“一轴双城”是大同特色城市的文化支点,以历史的力量强市,以文化的名义向城市输送氧气,以艺术的经典让城市吸睛,以支点的力量让城市感动。这个文化支点具有亲和力,吸引成千上万的观众为之倾倒;这个文化支点具有品牌效应,使城市光芒四射,声名远播,具有永恒的历史价值;这个文化支点是活的,它以不朽的存在给予人们精神能量和幻想营养。
突出转型发展,拓宽快速晋升空间。
突出民生改善,构建幸福和谐体系
突出园区建设,搭建跨越发展平台。
“十二五”期间,创建中国特色城市是大同的历史使命和城市宣言。
文明的突然诞生,创造了优美的山川环境
突出文化品牌,打造文化旅游产业。
抢占战略制高点打造特色城市
以中国历史文化名城为主体,以世界遗产云冈石窟、国家风景名胜区恒山为两翼,以中国古都为龙头,打造名城古都文化、魏晋辽朝佛教文明、边防文化、影视基地文化、艺术展览文化、夏都休闲文化六大产业。中国大同国际文化艺术旅游节成功举办,中国古都的历史地位得到确认,使中国成为影响深远的雕塑之都。
——清洁能源产业基地。大同作为全国知名的煤都,以高碳排放的深黑色传统能源经济为主。发展“迷信、绿色、低碳”的清洁能源,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,是大同转型发展的标志性工程。要紧紧抓住中海油总投资6543.8+000亿元、年产6543.8+000亿立方米煤制天然气的重大项目,充分利用世界500强公司整合全球资源的能力,将其打造成世界级现代能源示范项目,把大同传统能源产业打造成精品。再生。煤制天然气具有产业链长的特点,可以形成以煤基清洁能源为核心的一系列现代煤化工产业。市场前景广阔,延伸出去就是化工城。
——新能源产业基地。新能源产业是国民经济的战略性主导产业。未来国家新能源开发利用的战略目标是,到2020年,太阳能、风能等新兴能源成为能源需求总量增量部分的主力军,占一次能源总支出的15%;到2030年,新兴能源将成为主流能源之一,占一次能源消费总量的20%以上。大同作为传统能源基地,要充分发挥光热资源丰富的优势,以资源和技术为引领,产融结合,大力推进风光储运一体化产业链,打造千万千瓦级风光储运产业基地。引进世界500强富士康、世界“硅王”保利GCL等战略高端企业,投资6543.8+亿元建设多晶硅6543.8+万吨、6G太阳能电池组件。利用大同丰富的光资源优势,延伸开发654.38+00万千瓦太阳能电站,形成世界最大的太阳能基地。在西门子改良法的基础上,GCL利用全球高端人力资源优势,革新18大技能,形成了世界一流的“GCL多晶硅生产法”,以超低生产成本、超低能耗、超低工期成为全球最具竞争力的太阳能企业。与世界制造业之神富士康的战略合作,将改变世界业态,带来全球太阳能市场的重新洗牌。今年6月5438+10月,胡锦涛主席访美期间,国家能源局、北京大学与美国能源部签署了《太阳能十项全能运动合作协议谅解备忘录》,在美国和欧洲成功举办了五届世界最高水平的太阳能竞赛,并落户中国。“十项全能”竞赛,配合世博会形势,具有设计建设时间长、参观永恒、休会的特点。我市已被列为候选城市之一,力争成为2013全能比赛的主办城市。在中国历史文化名城的头上,我们将戴上世界太阳能城市的桂冠。我市有丰富的风能资源。引进远景能源等新能源企业,充分利用和挖掘大同风能资源,高效利用5米以上风能。到2020年,规划建设10万千瓦风电项目,形成景观储运一体化产业链。
标准化养殖小区发展到350个,其中万头以上养猪场5个,奶牛数量从4.8万头增加到7.5万头,设施农业从654.38+0万亩增加到8万亩以上,龙头企业从80家增加到654.38+0.35家。孤山水库建成后,汤河水库将是主体。新乡村建成85个试点村和619个重点推进村,完成“四化四改”和“五个一”建设任务。扶贫移民搬迁256个村15958人。完成村村通水泥(油)路8693公里,解决农村饮水保险人口84.96万人,建成村卫生室661个,完成村村通电视1035个,改造中小学校舍95万平方米,基本实现了全市农村“五个全覆盖”。
——古代医药工业基地。加强与中国医药集团在深度和广度上的合作,建设中国医药最大的抗生素基地,大力发展固体和液体制剂,发展疫苗等生物制药产业。大力实施“同药战略”,推动优质医药企业进入资本市场,筹集资金,加快发展。
全市城市绿化投资22亿元,新增绿化面积654.38+02.8万平方米;集中供热投资20亿元,拆除燃煤锅炉817台,新增集中供热面积3040万平方米,覆盖率87%。污水处理投资5亿元,建成配套管网357公里,污水处理率由49%提高到78.2%;城市供气管网投资3亿元,气化率由75%提高到95%;供水管网投资419万元,供水覆盖率98%以上。环卫基础设施投资51万元,城市道路机扫率达到80%;城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
抢占中国特色城市制高点,精心打造著名古都和传统现代的豫东新区两大城市景观,让大同的凝聚力、吸引力、指挥力进一步增强。全市新建和改造城市路面121和300公里,投资123438+0亿元。豫东新区的进路框架基本形成,文英湖景区建设进展顺利,豫东、豫西26个村庄整治全面推进。名城封面格局已经开始出现。东城墙、华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、清真寺、春阳宫、霍克基、帝君庙、华严寺广场等十大工程,以奇特的审美价值为“一轴双城”增添了魅力。
优质高效发展强县富民农业
“十一五”时期经济社会发展回顾
——现代服务业基地。以文化旅游产业为龙头,引进奥特莱斯、华南城等高端服务业旗舰企业,加快发展东乡镇、云中商城等区域性商贸中心,大力发展中高端星级酒店等服务业,打造晋冀蒙现代服务业核心,融入首都现代服务业圈。
——新型化工基地。加强与中国化工集团公司的战略合作,重点发展氯丁橡胶、TDI、MDI、ADI等化工新材料产业,提升山西化工产业整体水平。推进甲醇、聚甲醛、烯烃等煤化工名称建设。
——装备制造产业基地。这是大同工业的基本代表。重点突破轿车、重卡等整车制造业,提升大同制造整体水平。建设汽车变速箱、发动机、桥齿等汽车零部件基地,形成支撑产业集聚的现代制造体系。做大做强电力机车,推动高速铁路装备制造业高端化、系列化、成套化发展。实施开放引进品牌战略,与国内外高端企业合作,高起点发展煤炭装备制造业。
大同有着丰富的优质文化资源,“三代京,两朝”的辉煌历史给大同留下了丰富的城市记忆。中国历史文化名城,世界遗产云冈石窟,国家级风景名胜区北岳恒山,中国古都,是中国城市记忆的壮丽篇章。这在传统文化遭到建设性破坏,很多历史文化名城有历史却不记得,失去了欣赏历史的权利的今天,显得尤为可贵。记忆是城市的灵魂。留住城市的记忆,就是留住城市的历史,这是城市文化建设的基础,也是大同打好文化牌的核心。要始终保持“至少干预,保持旧貌如前”的原则,以原制、原构、原材、原工艺“四原”的方式做好文化遗产的维护修复工作,最大限度地保留一切历史信息和文化记忆,让大同文化以其完整性和真实性闪耀世界。“十二五”期间,大同将把古城、云冈石窟、北岳恒山、大古都四篇文章做大做强,做精做优,具有中国风格、中国品牌、大同特色、大同风貌,使文化资源优势真正转化为文化产业优势。
突出特色城市,塑造影响全国的大作品。
“十二五”是决定大同未来的关键时期。抓住历史机遇,适应人民群众对美好生活的新期待,抢占竞争制高点,打好文化牌;抢占发展制高点,走出转型之路;抢占战略制高点,发明特色城市,再造新大同,是历史赋予我们的使命,是国家干部的重托和等待。“不谋全天下者不谋一时,不谋全局者不谋一域。”只有认清大势,才能成就大事。我们面临着前所未有的机遇和优势,也面临着前所未有的挑衅和危险。要百折不挠,勤于开垦,不抹黑人的哲学立场,要坚强自信,不计较个人得失。
——钢管产业基地。推进太钢、通钢战略重组,打造陕北钢铁基地。
抢占竞争制高点,打好文化牌
“十二五”时期的奋斗目标和重要任务
“十二五”期间,要抓好七大产业基地。
耿彦波在市十三届人大四次会议上作政府工作报告。