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一、我市物流业的发展现状
改革开放20多年来，我国国民经济快速健康发展，综合经济实力跃居全国大中城市前列。随着经济总量的快速扩张、产业结构的调整、跨国公司的进入、高新技术产业的快速发展，加快发展现代物流业已成为我国社会经济生活中日益迫切的要求和必然选择。目前，我市物流业发展主要呈现以下特点:
1，有大规模的物流需求。据资料测算，2000年我市物流业增加值约为243亿元，占GDP的15.8%。我市物流需求主要来自以下几个方面:一是经济总量比较大。2000年，全市生产总值15407亿元，年货运量7865438。虽然近年来货物的总货运量和成交额有所下降，但货物的价值却在不断上升，托运人对货物流通的及时性和安全性要求越来越高。二是外向型经济发展迅速，两头在外。去年，全市进出口总额200.7亿美元。第三，货物水陆转换广，量大。我市沿江三港每年处理的货物超过3000万吨，其中80%以上来自或流向沪、浙、浙。苏北等地及长江中上游中转货物的物流辐射范围不断扩大。第四，各种商品交易市场比较发达。2000年底，全市共有商品市场878个，成交额798亿元。仅常熟招商城和东方丝绸市场年营业额就达250多亿元。
2.有比较完善的物流基础设施条件。全市基本形成了郊环、县乡网、河湖、水陆并进的立体开放交通框架。沪宁、苏嘉杭、沿江、绕城等高速公路已经或正在建设，青平南高速、苏通大桥将陆续开工。城市公路网初步实现了“市县一级、县乡一级、村村通”的目标。江湖相连，干支相连，以长江港口为门户，以大运河和张深线为主轴，以五级航道网为主体，以内河中心港为集散中心。
全市仓储资源丰富，仅物资系统仓库面积就达1.2万平方米，仓储面积达1.1.0万平方米。
张家港、常熟、太仓三个国家一类开放口岸，拥有29个万吨级码头，其中最大的为5万吨级码头，拥有起重机、叉车、卸船机、拖拉机等通用和专用装卸机械650余台，堆场面积77万平方米，各类公共仓库65438+万平方米，其中保税仓库4万平方米。
苏州西站是沪宁铁路干线上的一级货运站，有装卸线15条，专用线9条，露天货场9个，仓库8000平方米，各类装载机械100多台套。为了满足现代物流的需要，铁路货物实时跟踪系统将于今年建成。
航空通过高速公路，加上上海虹桥和浦东机场，为我市航空运输提供了便利条件。
我市作为现代物流的重要基础设施之一，在国内处于比较先进的地位。全市电话交换机总容量275.5万门，电话普及率736.5438+06部/百人，全市光纤长度65.438+065.438+08万芯公里，环路总带宽400G，出口信道带宽达到2.5G，计算机互联网用户36.25万户。"
3.具有一定的物流服务功能。公路货运在我市物流中发挥着重要作用。截至2000年底，全市从事道路货运的持证运输经营者1，356，5438+0，3072人，其中个体户1，3072人。全市营运货车40084辆，总吨位110191吨，平均自行车吨位2.7吨，平均每户3辆。
集装箱卡车在现代物流中扮演着重要的角色。全市集装箱货车332辆，吨位4218吨，平均单车吨位12.7吨，占运输车辆总数的7.8%。在全部39368辆一般营运货车中，2吨以下小型车占53.2%，2-5吨中型车占20.5%。
全市有40家经批准的国际货运代理企业，50多家国外国际货运代理企业在我市设立办事处，国内货运代理企业607家。据不完全统计，今年上半年出口代理84.3万吨，进口代理1.825万吨。
全市共有多式联运企业28家，联运站56个。2000年货物联运量285.8万吨，集装箱联运(含铁路)1.1.00万箱。
目前，全市仓储企业358家，物流名称企业57家，其中注册资本500万元以上的物流企业4家。
港口集疏运功能不断增强，到港外贸货物遍布全球122个港口。今年吞吐量预计达到3500万吨，位居全省第二，仅次于南京。张家港已成为中国最大的木材进口口岸。以集装箱为主的海洋物流发展迅速。去年集装箱吞吐量近20万标箱，港口物流正在逐步形成和提升。铁路白杨湾货运站年货运量330万。
连锁企业的物流配送功能得到加强，华润、美加、百润发等超市企业建立了自己的配送中心，在满足自身需求的基础上，逐步向社会开放。
4、外资企业对第三方物流服务有着迫切的需求。从我们了解的情况来看，大型外资企业一般都采用第三方物流，方式比较灵活。如狮王啤酒、纳贝斯克等企业委托国内大型包公物流公司做，常熟夏普公司由中外运日新专门提供货物仓储、仓储、包装、集装箱运输至港区及合作企业等物流服务。安德鲁等公司对物流服务进行年度公开招标，霍利斯等公司也在积极寻找国内物流服务商。在调查中，我们了解到外资企业，尤其是IT行业的外资企业，对原材料和成品的进出口有着严格的时效要求。据李杰公司、旭电公司等公司反映，苏洲公司一般要求在接到总部指令后，48小时内供货或72小时内完成从备件配送到生产包装到经销商的流程，他们都想这么做。
5.物流商品的品种结构随着产业结构的调整而变化。近年来，我市对一般行业进行了控制，使我市物流中的货物品种结构发生了很大变化。比如原本在货运中占很大比重的煤炭等原材料，现在已经大幅减少。1996年苏州西站煤炭到达量为654.38+0.52万吨，2000年仅为54万吨。体积小、重量轻、价值高的电子通信商品在物流中的比重越来越大。
6.各具特色的第三方物流企业正在形成。第三方物流在我市物流市场的份额还比较低，但已经开了个好头，有一定的发展基础。目前，几种主要的第三方物流形式正在形成。
(1)依托开发区的物流企业，工业园区的苏州物流中心，苏州高新开发区的苏州高新物流中心，昆山经济技术开发区的华东物流公司，吴江开发区的吴江物流中心都属于这种类型。
(2)货运市场形式的物流企业，如昆山市交通局下属交通物流有限公司设立的昆山道路货物运输交易市场，通过配载提供物流服务。
(3)以大型批发市场为依托的物流企业，如东方丝绸市场储运中心，已开通30条航线，发往78个城市；常熟招商城有41条直线，辐射100多个城市；蠡口国际家具城只有654.38+0.6万平米的仓储空间。
⑷昆山花桥国际商务区等基于电子商务的物流企业，总投资6543.8+0亿元，目标是打造苏南区域性物流中心。昆山东方首席电子商务公司是省里引进的第一家电子商务企业。苏州尚优商务有限公司，位于吴中区，是中国商品订货系统的分支机构，拥有自己的信息平台和市场信息、商品交易、支付结算、仓储配送四大服务功能。
5.我市内资物流企业。如广东包公物流企业集团决定在吴中区郭巷镇投资建设物流基地，总投资4.3亿元。中海集团也在积极寻找合作伙伴，在苏州建设现代物流中心。
(6)外国公司为外国物流企业提供物流服务，如常熟日新外运运输有限公司，除了为常熟夏普提供物流服务外，还为十余家日资企业提供物流服务。再如正在审批中的苏州全运通物流有限公司，为台商独资，在莘庄占地120亩，总投资750万美元，主要为台资企业提供国内运输、仓储、中转、分拨服务。
虽然近年来我市物流业取得了快速发展和提升，但仍处于起步阶段。从本次调研了解到的情况来看，苏州物流业在组织结构、规范运作、经济效益和社会效益等方面与现代物流业的要求和目标还有很大差距。存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面:
1缺乏对现代物流业发展的科学认识，在观念上存在“重生产轻物流，重自给轻外包”的思想。
2、社会物流需求水平不高。国内企业对现代物流没有迫切需求，大部分生产企业和商业企业自购、自存、自运过多，忙闲不均，物流成本居高不下。此外，由于我市物流业发展相对落后，一些外资企业只能自建仓储设施，这也在一定程度上影响了第三方物流企业的发展。
3、现有物流资源整合难度加大。尤其是传统的运输仓储企业面临着改革和转型的双重任务。由于历史原因，市场经营者长期处于分散、碎片化、单一、低效的状态，难以形成全面、高效、便捷的社会化服务网络。
4.技术设备落后。运输车辆又小又过时，大部分都是一户一车。仓储设施陈旧，装卸机械化水平低。特别是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进网络信息设施。
5、现代物流企业发展不快。目前我市完全第三方物流企业较少，有实力、信誉好的物流企业不多。这种情况的存在导致我们近70%的进口，近90%的出口都是上海等地的物流企业或者货代公司做的。没有企业能够提供全国性或全球性的物流服务网络。
6、人才短缺。目前，我市物流教育尚属空白，物流培训刚刚起步，企业普遍反映物流专业人才缺乏，这是一个比较突出的“瓶颈”。
二、城市发展现代物流的条件分析及趋势预测
有利因素
1，地理位置优越。苏州地处长江三角洲腹地，处于中国沿海经济开放区和长江经济开发区的交汇处。是连接苏北、江浙三省的交通走廊，是离上海最近的中心城市，区位优势显著。沪宁高速、姜妍高速、苏嘉杭高速均穿苏州而过，距上海虹桥机场不到80公里，距浦东机场135公里，距吴淞港100公里，具备建设区域性物流中心的基础条件。
2.具备建设区域性物流中心的制度环境。经过20多年的改革开放，计划经济基本转变为社会主义市场经济，经济运行机制发生了根本性变化，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立，我市对国内外各种所有制经济的包容性非常强，这为把苏州建设成为长三角地区重要的物流中心提供了必要的制度条件。
3.物流市场潜力巨大。“十五”期间，我市经济将继续保持快速增长态势，苏州将建设成为以高科技为主导的现代制造业基地和产学研紧密结合的技术创新基地。产业结构将继续调整和升级，高新技术产品产值占国内生产总值的40%以上，进出口总额平均增长约15%，第三产业占国内生产总值的40%以上。以电子信息制造为重点的新兴主导产业将使产品结构短、轻、小批量、多品种、高技术化，高附加值的物流将越来越多，具有发展现代物流业的潜在驱动力。
4.发展环境进一步改善。随着现代物流的概念逐渐被大家所接受，物流的发展也会受到各方的重视。我市已成立现代物流发展领导小组，将抓紧研究制定物流发展规划和相关政策文件。最近“长江流域，沪苏大地”的通关改革，减少了通关环节和成本，进一步加快了货物通关的周转和速度。
5.加入世贸组织的机会。加入世贸组织将给中国物流业的发展带来前所未有的机遇，我市物流业也将获得发展机遇。加入世贸组织后，一方面，进出口贸易的快速增长将为物流业的发展提供新的市场空间；另一方面，物流业的发展将降低企业的储运成本，有效配置资源，提高效率，增强市场竞争力，加快我市企业参与国际分工和经济全球化进程，从而为物流业的发展提供了继续扩大的良好机遇。
第二，制约因素
1，运输结构的制约。物流的运输节点涉及陆、海、空、铁、水。我市几乎没有机场，也很少有定期的国际海运航线。空运完全靠上海，海运基本都在上海，这就引出了进口货物要经过所谓“两代两报两仓两运”的故事。进出口物流明显受限。
2、车船结构的制约。我市散装车船多，集装箱车船少；小吨位车船多，大吨位车船少；户均车辆太多，集约化运输公司太少，满足不了工商客户的需求，阻碍了现代物流业的发展。
3、外国公司业务结构的制约。我市外企多为作坊式企业，物流两头在外。原材料采购和成品配送都听从总部或采购中心和配送中心的指令。除了一些本地配套产品的物流，苏州很多外企在物流供应链的选择上没有自主权。
4、制度约束。苏州有两个通关区，四个陆路通关点，三个港区，1保税区，相互之间以及内部机构之间的不协调动作时有发生，行政干预也时有发生。同时，条块分割、部门分割、自成体系也对综合物流的发展产生了不利影响。
5.政策限制。目前，在第三产业地价仍然高于工业用地的情况下，很难解决物流园区和物流企业的优惠用地问题。由于物流企业的经营涉及很多行业和方式，在确定税种和税率方面也缺乏配套依据。
按照国际惯例，国外很多公司习惯用箱子代替仓库，物流企业一般拖走一个箱子，留下另一个箱子，提高双方效率。但我市对集装箱车仍实行“一车一箱”的规定，即一个车头只能装一个固定集装箱，即使特批也不能超过两个。受访者表示，台湾省有各种“一拖十”。
另外，香港、深圳等地超市的配送车可以加装尾板，提高配送效率和卸货速度，但在我市受到限制。即使安装了尾板，每次检查卡车时也必须将其拆除。
上海也有很多政策限制。比如苏州集装箱进入上海，必须有上海签发的集装箱运输证和准运证，但上海签发的很少。苏州车辆进入上海缴纳的过路费比上海本地车辆要高出200元左右。苏州的货代企业不能在上海开展货代业务，必须在上海重新注册实现本地化，才能承接即使是苏联企业的货代业务；此外，还有类似50年代的老规矩，比如出口货物可以提前24小时装运。
另外，苏州火车站反映国道312长清收费站设置不当，导致城北和常熟、张家港进出货物走远，物流到无锡。
近年来，上海高度重视现代物流业的发展，并将现代物流列为未来四大新兴支柱产业之一。政府有6位市长参与这项工作，并开始大力提高物流的科技含量和产品附加值，发展配送加工分拨中心，初步形成了畅通快速的国内外现代物流业，物流企业管理水平高；省内南京、无锡等地也提出加快发展现代物流业，启动物流中心建设。只要我们抓住机遇，发挥优势，合理布局，合理定位，苏州一定能早日建成长三角重要的物流中心之一。
中国加入世贸组织后，随着服务业市场准入领域的不断扩大，物流市场的竞争将更加激烈。在物流业市场准入方面，外资在租赁、快递、货物储运、仓库、广告、包装等方面的准入限制。3-4年内将解禁，原来不允许外资持股的行业和领域将对外开放。还允许设立100%的全资分支机构，这意味着中国入世后，大型跨国物流企业将迅速进入中国物流市场。只要我们积极寻求合作，努力实践，我市物流业将迅速融入全球物流产业链，争取在全球物流市场占有一席之地。
三、加快我市现代物流业发展的措施和建议
1，提高对加快发展现代物流业的认识。现代物流业是全社会的服务业，涵盖国民经济的所有行业。某个行业或部门很难“单枪匹马”构成真正的现代物流业。因此，提高对现代物流业的认识非常重要，要加大宣传力度，让各级政府、部门和企业深刻认识发展现代物流业的重要性。
2、抓紧苏州物流规划的编制和修订，一旦批准，要坚决付诸实施。在指导思想上，遵循“对外开放、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展战略，遵循规划先行、支持重点、提高起点的原则，以港口、开发区、商业中心为依托，以区域物流为重点，以国际物流、市政物流为重要补充。专业层面，大力打造物流运输和物流信息两大平台，加快物流园区建设和第三方物流企业培育，形成布局合理、配置高效、功能完备的现代物流体系，把苏州建设成为长三角重要的物流城市。
3、加快制定相关配套政策措施。要制定明确的产业政策，把物流业作为现代服务业的重要支柱产业来培育。由于物流业具有短期和长期投资回报率低的属性，因此，要尽快从实际出发，制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面的各项扶持政策，建立健全行业法规，制定标准条款，积极组织物流行业协会或行业协会，规范市场秩序和经营行为。
4.鼓励多元化投资，积极发展第三方物流企业。根据当前需求，适当鼓励发展更多的进出口物流企业、保税货物配送中心、原材料采购中心、加工物流配送中心、实时定位跟踪物流企业，以及在货代、报关公司基础上转型的物流企业。传统运输仓储企业改造难度大，可以采取引进外材入企、优势互补、盘活存量、重组资产等方式，同时给予一定的优惠政策；鼓励中小企业将内部物流职能剥离给社会第三方物流企业，引导民间资金向物流业分流，加快物流基础设施投资；对外资物流企业和外国公司投资的物流企业，应充分利用外资，积极引进国外先进技术和管理经验，促进我市物流业整体水平的提高。
5、建立政府主导的物流公共信息平台。物流和信息流密切相关，需要促进政府相关部门、中介机构、物流园区和物流企业相关系统与信息平台的有效衔接。信息平台以企业为导向，以技术认证体系为保障，采取由点及面逐步推进的策略。在物流信息平台上，建立标准化数据系统，推进电子商务、社会化配送和第三方物流。
6、制定物流企业地方标准。建立物流企业审批制度。目前，我市挂物流企业牌子的单位越来越多，无论企业大小、规模、实力如何。在物流热潮中，甚至几辆车的运输公司或一般规模的储运公司都要求冠名为物流公司、物流中心，扰乱了物流的概念，影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模、人员、设备、管理、信息。
7.与上海建立良好的合作关系。苏州必须依托上海发展现代物流业，与上海形成经济融合、优势互补、合作竞争的关系。目前我市发展物流业遇到的一些政策限制来自上海。建议由市政府出面，组织相关部门和企业与上海市相关部门就物流问题进行沟通，以取得对我市现代物流业特别是国际物流发展的理解和支持。
8.加强物流研究，培养物流管理人才。中国即将加入世贸组织，这既是挑战，也是机遇。我市物流企业要想努力加入国外成熟的全球物流网络，就必须利用先进的物流研究成果，培养高素质的物流人才，引进国外先进的物流管理技术和人才，不断提高我市的现代物流水平。
作者:范景中、孙家元、谢芳、苏州市计委李湛。