“十四五”期间，高技能人才将进一步扩大。
“十四五”期间，高技能人才将进一步扩大，新的增长点和新的就业格局不断发展变化，迫切要求劳动者提升人力资本和专业技能。“十四五”期间，高技能人才将进一步扩大。
“十五”期间，高技能人才将进一步增加1人。据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，人力资源和社会保障部、教育部、国家发改委、财政部等部门近日研究编制了“十五”职业技能培训规划(以下简称规划)。《规划》明确，2021至2025年的具体目标是组织实施政府补贴的职业技能培训7500万人以上。
目前，我国高技能人才总量已超过5000万。“十四五”期间，就业的新增长点、新就业形式不断发展变化，迫切需要劳动者提升人力资本和职业技能。规划提出，到2025年，完善终身职业技能培训体系，创新型、应用型、技能型人才队伍不断发展壮大。
人力资源和社会保障部副部长汤涛:具体目标是组织实施政府补贴培训7500万人以上，其中农民工职业技能培训3000万人以上；4000多万人取得了职业资格证书或职业技能等级证书，其中800多万人拥有能达到高级技师、技师、高级技师的高技能人才；新增公共实训基地200个。
人力资源和社会保障部职业能力建设处处长刘康回应，劳动者不愿意当工人，技能对就业吸引力不够，应该打破目前的“天花板”和“隐形门”。
刘康:探索拓展技能人才“新八级”职业技能等级制度；技能人才、专门技术人才等相应人才可以通过；完善技能人才评价体系。同时，对开展学徒制培训的企业给予相应的职业培训补贴，促进年轻一代技能人才成长。
“十四五”期间，我们将进一步加强高技能人才2作为我国首个国家职业技能培训五年专项计划。《职业技能培训“十四五”规划》(以下简称《规划》)近日公布。《策划》有哪些亮点？未来职业技能培训的目标和重点是什么？如何改善技术工人的职业发展通道，提高技能人才的待遇水平？在65438年10月7日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人介绍了规划的有关情况，释放了一系列重要信号。
高层次技能人才培养已成为“重中之重”
数据显示，“十三五”期间，全国* * *组织开展补贴职业技能培训近6543.8亿；其中培训从业人员3000多万，农民工4000多万，贫困劳动力900多万。技术教育每年可输送毕业生1万人以上，开展职业技能培训400万人以上。我国技能人才总量超过2亿，高技能人才总量超过5000万。
人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，“十四五”期间，新的增长点和新的就业形式不断发展变化，迫切要求劳动者提升人力资本和专业技能。与此同时，职业培训也面临一些新的挑战。一是技能人才培养不适应产业转型升级和技术进步的要求；二是“就业难”和“招工难”的困境并存；三是训练基础能力薄弱。
作为中国首个国家职业技能培训五年专项规划，该规划提出，到2025年，将有7500多万人接受政府资助的培训，其中包括3000多万农民工职业技能培训。4000多万人取得了职业资格证书或职业技能等级证书，其中800多万人拥有能达到高级技师、技师、高级技师的高技能人才；新增公共实训基地200个。
规划提出了五项重点任务:一是完善终身职业技能培训体系。第二，提高培训的供给能力。三是提高职业技能培训质量。四是加强职业技能培训标准化。五是完善技能人才职业发展渠道，加强技能人才评价、激励和保障。
汤涛说，下一步将增加投资。多种方式筹集资金，做好培训经费保障，完善市场化投入机制，鼓励社会资本投入。统筹使用就业补贴资金、失业保险资金和现有职业培训资金，包括现有职业技能培训专项账户结余资金，按规定对符合条件的受训人员给予培训补贴、技能提升补贴和相关生活补助。
“高层次技能人才的培养应该是‘十四五’规划的重中之重。”汤涛强调，当前，制造业和企业对技术人员和技师的需求十分迫切，许多企业在实施新技术时面临高层次技能人才短缺和招聘难的问题。他将指导各地根据国家发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业的需要，动态调整培养专业的资助项目，提升培养层次，为企业培养更多技能型、应用型、创新型技能人才。
完善技能人才职业发展通道
如何进一步激发技术工人参与职业培训的内生动力，增强技能就业和技能开发的吸引力？
人力资源和社会保障部职业能力建设处处长刘康表示，为不断壮大创新型、应用型、技能型技能人才队伍，规划特别对完善技能人才职业发展渠道提出了明确要求。
首先是完善技术工人的整个职业发展通道。要打破目前的“天花板”和“隐形门”，形成技能人才纵向职业技能等级阶梯，探索拓展技能人才“新八级”职业技能等级体系；横向是指技能型人才、专门型人才等相应的人才可以通过发展。
二是完善技能人才评价体系。完善以职业能力为导向、以工作绩效为重点、注重工匠精神和职业道德培养的技能人才评价体系。全面实施企业技能人才自主评价，评价结果与使用待遇挂钩。
三是提高技能人才待遇水平。推动落实《技能人才薪酬分配指引》重要文件，引导企业建立健全符合技能人才特点的薪酬分配制度；推动企业建立工资正常增长机制，探索技能激励。
四是加强对技能人才的认可和激励。完善国家奖励引导、用人单位奖励的技能人才表彰奖励制度。加大各级表彰高技能人才的倾斜力度。要做好“中华技能奖”和“全国技术能手”的评选表彰工作，给予他们更高的待遇。
五是广泛开展职业技能竞赛。要为技能人才搭建展示精湛技艺的平台，促进技能人才实现技能报国，为他们创造大放异彩的机会。
同时，在企业中推广中国特色的新型学徒制，就是对通过校企合作、工学交替等方式开展学徒制培训的企业给予相应的职业培训补贴，促进年轻一代技能人才的成长。
首次提出产训结合，促进高质量就业
发展职业技能培训，关键是千方百计提高职业技能培训质量，通过高质量培训促进高质量就业，推动高质量发展。
国家发展改革委就业收入分配与消费司司长哈增友表示，规划坚持问题导向与目标导向相结合，紧紧抓住提高培训质量这个“牛鼻子”，首次提出产训结合的理念和措施。就是紧紧围绕产业发展的需要和企业自身生产经营的需要进行培训。核心本质是有效提高培训的准确性和有效性。
哈增友表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，按照产训结合的理念，从供需两端精准发力，推动培训规划落实，取得实效。
从供给侧看，主要是促进职业技能培训的扩大和质量提升。对于企业来说，重要的是发挥培训主体的作用。作为政府部门，应充分尊重企业意愿，帮助企业落实税收优惠政策和培训相关补贴政策，真正支持企业开展多层次、大规模的岗前培训、在岗培训、岗位保障培训和转岗培训。同时，支持行业龙头企业和大型企业建立自己的员工培训机构，开展对本企业员工，包括产业链关联度高的中小企业员工的培训。
对于高校来说，提高培训内容的针对性很重要。支持和引导1万多所职业院校和技工院校发挥师资优势，不断提高培养内容与企业需求的契合度，推动产教融合、校企合作取得实效。下一步必须加大高校对企业员工和重点就业群体的开放力度。
对于各类培训机构来说，重点是健康有序发展。将为各类培训机构开展常态职业技能培训提供全方位服务，也将加速规范化管理。
对于各类公共实训基地来说，重要的是发挥基础支撑作用。进一步完善工业企业、技工院校、职业院校和各类培训机构，利用公共实训基地相关系统开展培训，进一步实现培训资源共享。要提高高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体培训资源的可及性和便利性。
从需求方看，主要是充分调动广大劳动者参与职业技能培训的积极性和主动性。这里的关键是要做到“两有”。第一是个人有意愿，第二是政府有切实可行的措施。
“继续加大职业技能培训投入，切实提高技术工人待遇水平，促进更多技术工人尽快进入中等收入群体行列。”哈增友说。
高技能人才在“十四五”期间将得到进一步加强。近日，职业技能培训“十四五”规划正式印发，对我国未来职业技能培训工作提出了新要求，作出了新部署。
“十四五”时期我国职业技能培训发展的目标和重点是什么？如何适应新经济、新业态、新模式？有哪些创新举措？7日，国新办举行国务院政策例行吹风会，回应社会关切。
65438年10月7日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。人力资源和社会保障部副部长汤涛、国家发改委就业收入分配与消费司司长哈增友、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长刘康介绍了职业技能培训“十五”计划有关情况，并回答了记者提问。新华社发(刘健摄)
明确未来目标，重视执行。
“规划提出，到2025年，完善终身职业技能培训体系，健全面向* * * *的职业技能培训体系，创新型、应用型、技能型人才队伍不断发展壮大，职业技能培训服务更加有效。”人力资源和社会保障部副部长汤涛说。
会上，汤涛给出了一组未来具体目标的数据:
——组织实施政府补贴培训7500多万人次，其中农民工职业技能培训3000多万人次；
——4000多万人获得职业资格证书或职业技能等级证书，其中800多万人是能达到高级技师、技师、高级技师的高技能人才；
——新增公共实训基地200个。
同时，规划提出了完善终身职业技能培训体系、提高培训供给能力、提高职业技能培训质量、加强职业技能培训标准化建设、完善技能人才职业发展渠道等五项重点任务。
方向是明确的，重点是落实。汤涛说，要加强统筹规划和组织领导，多渠道筹集资金，完善市场化投入机制，鼓励社会资本投入，统筹使用就业补贴资金。
与“十三五”时期相比，“十四五”期间培训人数减少了很多。“质量的不同并不意味着训练量和训练规模的减少。最重要的是把培养高层次技能人才作为‘十四五’规划的重中之重。”汤涛认为，目前制造业和企业对技师、技师的需求非常迫切，很多企业都面临着高层次技能人才短缺、招聘不足的问题。为此，将指导各地根据国家发展需要，动态调整培训专业和设立补贴项目，提高培训水平，为企业培养更多技能型人才。
新经济有新助力，“老问题”走新路。
以大数据、物联网为代表的新经济持续向各行业渗透，吸引了大量就业人口。如何加快职业培训的“数字化步伐”？人力资源和社会保障部职业能力处处长刘康给出了五个方面的“帮助”:
——修订职业分类仪式，对数字技能职业进行专门标注，积极开发新型数字技能职业，制定数字技能职业职业标准和评价规范。
——发布培训标准和课程计划，加大数字技能相关职业技能培训教材开发力度，组织开发数字技能通用素质培训教材。
-促进与数字技能相关的职业技能水平鉴定，引进数字技术并创新评估方法。
——指导各地在开展各类竞赛时，将数字技能职业作为相应内容进行推广，全面推进数字技能升级。
——培育一批具有数字技能培训优势的高技能人才培训基地和技能大师工作室，遴选培育一批数字技能培训优质职业院校，打造一批功能突出、资源丰富的区域性数字技能培训基地。
新经济有新助力，“老问题”也有新路径。针对很多劳动者不愿当工人，技能对就业吸引力不够的问题，刘康表示，要形成技能人才纵向职业技能等级阶梯，探索拓展技能人才“新八级”职业技能等级体系，形成技能人才和专门人才横向发展路径。
完善技能人才评价体系，提高技能人才待遇水平，加强技能人才表彰和激励，广泛开展职业技能竞赛，推广中国特色企业新型学徒制...一系列促进技能人才发展的“礼包”正在陆续推出，助推技能人才成才报国梦想。
让职业技能培训真正扩大规模，提高质量。
此次发布的方案明确提出，进一步拓宽技术工人职业发展渠道。
“有些人三四十岁就已经是高级技师了。他到了50岁以后，事业就不可能再有起色了。如果他向上发展，就会突破这个‘天花板’，让他发展成特级技师，甚至更高的层次。”汤涛说。
在提升培训供给能力方面，汤涛表示，过去职业技能培训中低端培训多，中高端培训少，要鼓励更多的培训机构、职业院校和企业参与更高质量的职业技能培训。
适应产业发展，高质量推进产教结合，促进产业链和职业技能培训链的有效衔接，也是规划的一大亮点。
国家发改委就业、收入分配和消费司司长哈增友介绍，规划首次提出产学结合的理念和措施。“产训结合，就是紧紧围绕产业发展需要和企业自身生产经营需要进行培训。核心本质是有效提高培训的准确性和有效性。"
“十五”期间，职业技能培训能否真正得到拓展和提高，取决于充分发挥企业在培训中的主体作用，提高高校培训内容的针对性。各类培训机构注重健康有序发展，发挥各类公共实训基地的基础支撑作用。
哈增友表示，政府部门要大力营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会导向，切实提高技术工人的待遇水平；广大劳动者要扎扎实实参加职业技能培训，努力学习，掌握就业创业的真本领，当好拼搏创新的“金饭碗”。