药品网上销售企业申报流程

法律分析:

第一,早期预防

1.减少人员流动。提倡春节假期的非必要流动性,鼓励院校、企业错峰放假、开学,从事进口货物装卸、运输、仓储、销售的工作人员,原则上休假或在工作场所工作。严格控制疫情高发地区人员进出。

2.减少人群聚集。春节期间,将严格控制庙会、文艺演出、展览和促销活动,减少农村集市的规模和频率,控制人流量。落实宗教活动场所管理要求,严格执行疫情防控规定。居民家庭不举行聚餐等聚会活动,宣传倡导移风易俗,劝导农民不走访、少聚会、少外出,倡导“喜事推迟、丧事从简、不办酒席”。确需举办的活动,规模控制在50人以下并有防控方案,报当地疫情防控指挥部审批,村委会负责监督登记参加人员基本信息,严格落实防控措施。

3.加强海归管理。回国人员需在7天内携带有效的新冠肺炎核酸检测阴性结果回国。回国后在家中进行14天的监测,期间不聚集、不流动,每7天进行一次核酸检测。各乡镇(街道)、行政村(居委会)实行责任制,对返乡人员实行网格化管理,做好登记、健康监测和异常情况处理工作。

4.加强宣传教育。利用传统媒体和新媒体宣传新冠肺炎防控知识和措施,引导返乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测,增强村民勤洗手、保持室内通风、密闭场所戴口罩等卫生习惯,增强出现发热、干咳、咽痛、嗅觉减退、腹泻等症状后立即就诊和报告的意识。

第二,早期发现

1.扩大“应有检查”的范围。将县医院和乡镇卫生院新住院患者及其陪护人员、医疗机构(含县医院、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所)工作人员、农村地区需要进行检查和调查的人员纳入“应检尽检”范围,每周进行核酸检测。

2.及时进行样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”,乡镇卫生院负责核酸检测样本的采集和检验。不符合条件的,由县级卫生行政部门安排机构采集样本送检,县级医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测应纳入地方检查范围。

3.加强环境和药物监测。每周在村卫生室和私人诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、娱乐室、公厕、养老院、附近机场等公共场所进行核酸检测,并定期上门采样检测。农村药店设立实名登记账户销售退烧药、抗感染药等药品。

第三,早期报告

1.可疑病人报告。村卫生室和个体诊所在对可疑患者进行观察的同时,应在2小时内向乡镇卫生院报告。乡镇卫生院负责采集样本送检,协助转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染药等的患者后,2小时内向乡镇卫生院报告。

2.核酸检测结果报告。检测机构收到样品后,应在12小时内反馈检测结果,阳性结果应立即反馈给送样机构和县级卫生行政部门。

3.网络直报感染者。医疗机构应当在发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报,不具备网络直报条件的医疗机构应当立即电话报告疾控中心进行网络直报。

第四,早期隔离

1.快速反应。乡镇政府、村委会发现疫情后应立即向县(区)联防联控机构报告疫情,并在2小时内转运感染者。县(区)疫情防控机构要迅速组织派出疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消毒和社区防控等队伍开展疫情防控,做好定点医疗机构集中隔离治疗工作。乡镇政府、村委会和乡村医生应积极配合流行病学调查,追踪传染源,控制疫情相关人员。

2.实施自然村封闭管控。对发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每家每户,立即实施封闭控制,所有居民居家观察,规范设置隔离点,对进出村人员实施测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。疫情持续蔓延时,以新发现病例和无症状感染者为中心,以密切接触者和密切接触者的密切接触者为对象,科学划定疫区。

3 .开展流行病学调查和密切接触者判定。县级疾控机构要在市级疾控机构的指导下,在卫生、公安和工信部门的配合下开展流行病学调查,乡镇政府、村委会和乡村医生要积极配合,在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判断。根据通信大数据,及时对疫区流出人员进行调查,发布调查通告。同时,在省市专家指导下,基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查。

4.密切接触者被隔离和管理。县级政府统一设置集中隔离场所,除特殊情况外,对密切接触者和密切接触者原则上实行集中隔离医学观察。密切接触者和密切接触者应在12小时内转运。不具备集中隔离医学观察条件的,可采取居家医学观察,通过发布通告、悬挂公示牌、每日上门探访等方式,加强单间隔离、核酸检测、体温监测等措施的落实。居家隔离的自然村按照集中隔离场所的要求进行管理。

5.实行全时段核酸筛查。要在已发生疫情的自然村或疫区开展专职核酸检测,明确样本采集地点和核酸检测点,有效调配队伍,分区域、分时段有序开展。必要时组织多重核酸筛查,消除潜在风险。

6.建立信息平台。县政府建立了由检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台。,与省级平台互联互通,明确各部门、各机构的职责和工作流程,并享有核酸阳性人群实时信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者信息和管理状态,统筹流行病学调查和密切接触者追踪管理。

7.进行环境消毒。乡镇政府、村委会要设立专门的值班人员,负责城乡结合部、机场附近、公共厕所等易发生疫情传播的重点公共场所的消毒工作。已确诊和无症状感染者的行动轨迹被完全彻底消除。生活垃圾应消毒后运至国外集中处理,隔离人员产生的垃圾应由相关部门消毒、密封处理。

动词 (verb的缩写)早期治疗

1.尽早发现可疑患者。制定基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指南,强化预检、分诊、首诊责任制,重点关注近期从外地回国人员中出现发热、干咳、咽痛、嗅觉(味觉)减退、腹泻等临床症状的病人,加强流行病学病史咨询、核酸检测和可疑病例的早期识别。

2.可疑病人的转诊。县医院要规范发热门诊和留观室的设置,有条件的乡镇卫生院要设立发热门诊(或诊室),没有条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所要有专门的房间隔离可疑病人。乡镇卫生院、村卫生室和诊所应立即向县级卫生行政部门报告可疑患者。县级卫生行政部门应安排负压救护车在2小时内将患者转运至县医院。如果没有负压救护车,使用普通救护车,要注意对司机和医护人员的保护。乡镇政府和村委会应协助转运服务。

3.规范治疗。县级医院具备收治条件,对确诊病例和无症状感染者进行集中治疗,按照诊疗方案实施同质化、规范化治疗。县医院不具备收治条件,能转运的重症要收治到地市级定点医院。

4.医院感的严格防控。县医院的主要负责人是预防和控制医院感染的第一责任人。要指定专人负责医院和医生体内所有医疗机构的医院感染预防与控制工作,开展全员培训,落实标准防护措施。进入医疗机构的人员应当佩戴口罩,测量体温,出示健康码或者其他健康证明。要优化诊疗流程,控制人流物流,减少人流聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件,在接收新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和器械消毒,防止交叉感染。省、市卫生行政部门要组织专家开展医院感染防控工作,成立多个检查组,定期对县域内医疗机构开展检查指导,覆盖县医院、基层医疗卫生机构、村卫生室和诊所。县级疾控中心应指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消毒工作。

第六,强保障

1.组织领导。县级疫情防控指挥系统要保持应急状态,实行24小时值班,严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门责任、单位责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县村三级防范网络的作用,建立“县级领导分包乡、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制,实行乡镇干部、村干部、公安干警、村医务人员、网格员“五包一”责任制。充分发挥医疗机构和医联体作用,落实县乡县级医疗卫生机构疫情防控区域防控任务,落实乡镇卫生院包村任务。完善农村公共卫生委员会,组织村民做好冬春春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控的领导责任,加强监督检查,充分发挥村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,组织动员共青团、妇联等团组织、伦理理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和群众开展群防群控,落实各项防控措施。

2.产能保证。加强县村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消毒等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设,通过部署移动检测力量或购买第三方检测机构服务,确保全县至少1个机构具备核酸检测能力。县级人民政府要按1名感染者预留100间隔离室,地(市、州)级人民政府要统筹本地区集中隔离室,满足大规模人员隔离需要。集中隔离场所应当符合相关标准要求,配备工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。

3.对口援助。城市三级医院与县级医院建立了医联体。省市卫生行政部门要督促城市三级医院加强对县级医院的综合支持,派管理、医疗、护理、检验、医院意识等人员进行指导,特别是在春节期间。县医院未与市三级医院建立医联体的,省市两级卫生行政部门应指定三级医院在县内装片,并按照指定的责任范围加强对县医院的指导。通过城市三级医院的对口帮扶,提升县域内医疗机构医院感染防控、核酸检测和医疗救治的能力和水平。

4.物质支持。省、市两级人民政府要细化应急预案,分步开展多部门培训演练,做好农村疫情防控准备。县级以上人民政府负责疫情预防控制和应急处置的经费保障和物资保障,落实疫情发生后区域控制的生产生活保障准备工作。乡镇政府和村委会要在行政村提前准备好防护材料。各地要切实做好农产品供应,满足农村居民生活需求,将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,督促各地维护正常的市场流通秩序,保障农产品产销畅通。在做好疫情防控的同时,科学合理安排蔬菜、肉、蛋、奶、水产品等重要农产品生产,加强农作物田间管理,保障农业生产资料物流畅通,不得以防疫为借口随意拦截农用运输车辆。

5.监督检查。各地要按照工作方案要求,提前部署,责任到人,将新型冠状动脉肺炎疫情防控工作纳入各级政府考核内容。党委农办要积极发挥统筹协调作用,指导农村做好疫情防控、农业生产和农产品供应保障工作。要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项检查工作,将农村地区疫情防控作为检查重点内容,督促指导各地排查风险漏洞,补齐短板和薄弱环节,确保及时整改到位。对不作为、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规行为严肃问责。

省级联防联控机构应结合实际,制定本地区冬春季农村疫情防控工作方案,并报国务院联防联控机构综合组备案。

法律依据:

中华人民共和国传染病防治法第二条国家对传染病防治实行预防为主、防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的方针。