金融研究报告〔家庭农场金融支持调查报告〕

德州大学学报

德州大学学报

. 29Vol

2065年7月38日+03年

家庭农场金融支持调查报告

张博

()贵州财经大学MBA中心2011级学生，贵阳550000。

低效率的矛盾有利于提高经济效率，这是一个摘要:家庭农场等新型农业经营主体有效解决了土地分散经营的问题，

发展现代农业的重要途径。2.它带来了新的文件号013中央和中央农村经济会议关于鼓励和支持家庭农场发展的建议，德州* * *注册成立家庭农场的发展契机8。截止2013年6月25日，有两个。目前，金融机构对家庭农场提供的金融服务仍主要是发放农户贷款的融资服务。

关键词:马克思主义幸福观；快乐中国；当代价值

()中国图书馆分类号:F832文献识别码:A文号:1004-94442013-0138-03。

辖区内家庭农场基本情况1。目前德州辖区内家庭农场的发展还处于初级阶段，表格名单的登记者都是当地知名的育种家，主要从事良种繁育，

农作物种植、生猪养殖及销售。

专栏:临猗县德平镇富民家庭农场简介

临猗县德平镇富民家庭农场，注册于3月11，2065438，地址位于临猗县德平镇西关。它雇佣了8个人，包括魏德东及其配偶、魏德东的父母、魏德东的兄弟及其配偶、魏德东的姐姐及其配偶。其业务主要是从事小麦和玉米品种的选育，小麦和玉米等法人代表。

魏德东从2008年开始从事规模化种植。遇到他就敢为人先，勇于探索。通过土地流转，他走出了一条应用农业充分发挥富民作用，实现规模化种植的农业产业化经营道路。

小麦种植专业合作社的带动作用，免费向周边群众传授了科技知识，帮助村民走上了* * *共同致富的道路，取得了良好的经济效益和社会效益。成为全国知名的种粮大户和科技致富带头人。2008、2009、2010连续三年被农业部授予“全国粮食生产者”荣誉称号。

，先后当选为山东省第十次党代会代表和德州市第十七届人民代表大会代表。

近10年魏德东发展农业规模种植的主要措施及成效：

增加土地流转，提高种植效率。1.001年，魏德东在德平镇政府驻地投资开办了农资商店，为农民和身边的朋友提供优质的种子农药和技术服务。经过几年的精心经营，规模和效益不断扩大。他了解到，2008年初，由于村民大多在外经商或打工，镇周边村庄的土地很低，由于经营不善，土地效益很低。他感到非常难过。经过反复思考，他决心通过土地流转，实现土地的规模经营，提高种植效率。他试图通过镇上的土地流转中心，与大西关村的群众签订土地承包合同，从事种植，发展粮食生产。由于其他部门的合同，0亩、

合理施肥当年产生了良好的经济效益，加强了学习管理。

他把土地流转做大做强的信心和决心。2009年，他率先在附近村庄登记建档300多亩土地。2010年市州土地流转规模最大，临猗县是第一家土地流转合作社，截至两年年底注册资金1 20万元。到011年底，流转土地量达到1830亩，他在当地党委政府的大力支持下，获利1多万元。2012土地流转规模不断扩大。王虎、教场等村1以下20户签订了土地流转合同，1土地流转总面积达到3100亩，预计到2003年底达到5000亩。

加强对外合作，提高科学种植水平。全面提高科学水平。

种植水平，他积极争取市农科院在德平镇建立2011，年初建立科研实验示范基地。此外，还与宁晋良兴种业科技有限公司、王连洲、曹佳等种子繁育公司签订了种子繁育合同。

叶村1良种繁育面积达到3万亩，法国罗盖特公司有0 . 000多亩。糯玉米种植订单签了，大概是0。00每公斤比市场价高2元，提高了种植效益。

合作社经营，充分发挥合作社的主导作用。魏德东很有钱，但他最大的愿望是带领乡亲们共同致富。为此，他牵头创建了富民农机专业合作社，买了小麦，成立了富民种植专业合作社。

联合收割机、玉米联合收割机、深耕机、深松机、免耕播种机、小麦宽幅精量播种机)大型农作物喷雾机10多台(2台，1发展会员带动260台，00多户，1000多人通过手机致富。该组织建立了一个免费的农业技术信息发布平台，

把最新的农业技术消息以信件的形式发送给群众。举办农民科技培训班，定期邀请相关农业专家为农民进行技术培训，极大地提高了群众的生产技能和管理水平。建成占地800多亩的科技示范基地和占地1000多亩的农业标准化生产示范基地，使小麦平均亩产5公斤、玉米平均亩产50公斤以上，每亩降本增效1700公斤、00多元。同时，他充分利用自己经营农资的优势，组织群众统一购买农药、种子、化肥，既保证了质量又降低了成本。农业材料，

加强示范，积极引领种植结构调整。为了多样化，4。

为了真正提高种植效率，他建了80亩无公害春谷种植示范基地和6亩无公害大白菜种植示范基地。在种植过程中，严格按照现代农业标准组织生产管理，使用低档产品提高产品质量。

有毒、低残留农药和生物有机肥，绿色无公害有机种植。同时，我们积极培育自己的品牌，为我们的农产品注册了“诚信致富”和“王新亮”商标，大大提高了我们产品的市场竞争力。

第二，金融服务的供给

总的来说，金融机构向家庭农场提供的金融服务种类有限，以融资服务为主。贷款的形式仍然是农民对农民的贷款。家庭农场短期融资主要用于购买种苗、饲料、肥料等生产资料；长期融资主要用于租赁整理土地、购买固定资产等长期投资。

提供融资服务。目前金融机构主要发放农户贷款1。

为家庭农场提供融资服务。信用社贷款证贷款一次性审批，随贷随用，余额控制，周转使用，3期方便快捷。但由于6个月，最高额度只受1信用社信贷政策限制，为50万元。农行通过惠农卡申请农民贷款比信用社的信用卡更方便，不用去服务终端柜台。但由于惠农卡推可以办理贷款发放和还款，

发布后不久就出现了相当大面积的不良产品。目前只有公务员能为农民担保。信用社仍然是支持家庭农场的主力军。

提供结算设施。规模养殖者一般以个人名义在当地农村工作。

信用社开设个人结算账户，每年种植小麦和玉米所享受的粮食补贴，以及浆糊(母猪养殖补贴(120元/亩)100元/头)所形成的销售资金，全部通过信用社进行结算，用于日常购销、

信用社还可以办理网上银行、电话银行，为养殖大户提供便利。

以便足不出户就能办理转账结算。比如现代金融服务，

提供现金支持。作为当地种养业大户，信乡3。

用户还向他们提供现金支持，以确保他们有足够的现金供应。

三、主要问题

认定标准和支持政策有待进一步完善。一、现居1。

汀农作为经营主体在工商局登记注册，没有具体的界定标准。

市场性、社会性、法人地位尚未建立。二是因为土地流转和承包期间的固定资产投入没有制度保障，大部分家庭是一年。

农民不敢投资水利等固定资产。三是涉农金融机构未明确家庭机构未制定家庭农场信贷管理细则。

农场是否具有贷款承担主体资格，在信贷管理上仍主要参照农户贷款进行管理和经营，使得家庭农场的金融需求无法得到充分满足。

贷款风险系数大，但担保抵押难以落实。无论是种植，2。

或水产养殖，因其生产周期长，不确定性大，信贷资金风险体系增大。比如价格不稳定，疫情等。，可能导致养殖户的损失，从而危及银行信贷资金的安全和保障。但由于现行的《物权法》和《土地承包法》规定，农民承包的土地不能用于银行抵押，家庭农场普遍缺乏其他有效的抵押物，因此耕地及其拥有的房屋基本丧失抵押资格，而大部分农村信用社不承认农民以牲畜、交通工具等动产作为抵押物。抵押担保难是制约包括家庭农场在内的“三农”信贷支持进一步增加的主要因素。

额度有限，成本高。农行的机构网点，乡镇保留不到3个。

邮储银行下乡慢，小贷公司业务普及差，以企业为主。

农村信用社仍然是支持家庭农场发展的主力军，农村种植养殖选择余地不大。据调查，目前农业大户融资渠道狭窄。

村信用社单户最高贷款限额为1。家庭农场再大，也不允许超过这个限度。一些家庭农户进一步扩大农村信贷规模化经营的资金需求无法得到满足。在利率方面，该机构对大型家庭农场、种植和养殖企业的贷款利率仍保持在65，438+00‰-远高于同档次企业的贷款利率，对家庭农场增加了65，438+065，438+0 ‰。

融资成本。由于市场竞争乏力，农民只能被动接受。

农业保险覆盖率仍然很低。目前，农业保险已在4。

德州的农业保险是从齐河县和夏津县开始推广的。2012西安等6个县市扩大到全市。保险的种类有小麦、玉米和棉花。由政府组织，农民自愿入保，农民承担0%的2级保费，财政补贴8为0%。以小麦为例，1亩小麦的溢价是10元，政府假设8户农民每亩地只需要交2元。如遇灾害，每亩0%，目前1亩小麦种子、化肥、水浇地最高可获得320元补偿。而收割和防治病虫害的成本高达500-600元，甚至连基本的种植成本都无法在320元内收回。家庭农户和种植大户期望提高保费金额，从而提高赔偿，即农户多交钱，保险公司多交钱。如果涉及到提高财政补贴，可能还有很长的路要走。即使不涉及财政，也是农民自己出钱，没有经过保监会批准。此外，目前政策性补贴的农业养殖保险仅限于能繁母猪，补贴对象相对有限。因为水产养殖行业是高风险的养殖户，所以预计国家会推出水产养殖政策性保险。一旦出现流行产业，

可以减少损失。爱情，

三。建议

建议相关部门尽快出台家庭农场认定标准和扶持政策。

政策。建议政府有关部门结合本地实际，制定家庭农场的注册标准和扶持政策，促进家庭农场快速发展，使其尽快成为农场。

独立的贷款接受实体。特别是在兼顾耕地承包人和出租人利益的前提下，增强农民出租土地的稳定性，激励农民利益，

投资建设农田水利基础设施、晾晒仓储设施等。，鼓励他们积极推进粮食生产方式的转变。家庭农场的鉴定采用先进技术，

标准和配套政策实施后，金融机构应制定专门针对家庭农场的信贷管理办法，合理规定家庭农场可获得的贷款额度和贷款。

期限和利率水平。继续深化农村金融生态环境建设，增强金融机构支持涉农领域的积极性，营造资金洼地效应。

加快完善农村金融市场。进一步加强窗口指导，引导2。

农村金融机构在做好常规金融服务的同时，要根据国家农业创新产品优化服务，

将农户、家庭农场等新型农业经营主体作为信贷支持“三农”的重点，增强其辐射带动力。支持村镇银行、农村资金互助社等农村小型金融机构发展，有序发展小额贷款组织，提高农村金融网点覆盖率，建立多层次、互补的农村金融市场。

完善农村贷款抵押担保机制。第一，结合现在的“河村3。

合力加快农村土地流转服务体系建设。二是加快金融创新。创新规模家庭农场仓单质押、应收账款质押；在风险可控的前提下探索土地经营权抵押，借鉴“土地收益担保贷款模式”，以土地未来收益权进行融资。能

全面发展有财政支持的政策性农业保险，积极扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖面；对农业保险的商业保险和设立财产保险公司给予相应的优惠政策。完善政府支持的农业再保险体系和巨灾风险分散机制。参考资料:

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【】刘陈，】吕。京郊农户信贷约束的影响因素分析[2J]..

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[]陈，，等。中国农户信贷约束的实证分析[蔡3j]。

()静姐，2013，5。

为了搭建金融机构和农户之间的桥梁，农户将三分之二承包地的收益权转让给政府设立的公益平台公司，然后这个平台为农户向金融机构借款提供担保。一旦农民不能按时还款，平台公司会代为还款。资金来源于农民公司自有资金和专项财政保障流转土地转包所得。

基金。三是推动政府建立专业的政策性农业担保公司，为种养大户和家庭农户提供担保。加快推进政策性小额贷款保险，探索建立政府支持、企业和银行多方参与的政策性保险业务。

性、商、工、互助等多元化农村信用担保体系，合理分散和转移农村金融业务风险。

加快农业保险建设。改进农业政策保险和商业。

允许农民自愿缴纳保费，提高保费额度。性保险的制度安排(续137页)

建设“五型”干部队伍，要以强化货币政策功能和改善金融服务为重点，实现三个适应:增加人才总量和保护金融稳定，

适应金融业务的发展；提高人才素质符合履行央行职责，调整人才结构符合突出央行重点职能。适应；

深化干部人事制度改革，开展人员岗位交流。在1。

在“两部两室”竞争上岗的过程中，济南分行2006年9月实施的“分流制员工”，尤其是学历低、年龄大的员工，虽然竞争现职，但无法掌握和适应现代金融知识和科技业务操作，业务差错率高。针对这种情况，在确保各项基础业务安全稳定运行的前提下，加强人员的合理流动，有计划、有步骤地实行专业部门内部和之间的岗位轮换制度，定期与管钱、管货、管人的干部进行交流，进行适当的人员微调。

只有多部门、多岗位，才能熟悉业务，增长才干，实现干部职工的多功能，最大限度地提高人力资源的使用效率，通过岗位轮换促进员工的综合职业素质，减少和避免经营风险的发生。

人员进出通道畅通。合理分配支行的年度招生名额，2。

总行将招聘新员工，直接充实分行业务一线。扩大高校招收应届毕业生。研究生招生规模，

建立员工培训的长效机制。首先是提高对员工的培训。

性和有效性。制定并严格执行培训计划，区分不同层次，不采取有效措施，不断调整和更新培训内容，提高培通岗位。

培训具有针对性、及时性和前瞻性，建立了促进学习的长效机制。二是培训方式灵活多样。人民银行长期积累的好办法，比如举办学术讲座，请进来请出去，还是可以用的，或者辅以自主创业培训。在不久的将来，重点对员工进行远程教育、

监督和指导培训系统的工作，提高综合素质，适应业绩。

工作需要。

制定科学的绩效考核体系，激发干部职工的积极性。4.

坚持不断改进和完善县支行绩效考核工作，结合业务发展的薄弱环节，按照公平、公正、正向激励的原则，突出夯实科学制定行员年度绩效基础工作和鼓励创先争优两个方面。

考评制度，强化创先争优激励，加强对员工个人行为和岗位职责的考核，考评结果与生活工资分配挂钩，与干部任用、培训、分配相结合，体现了尊重劳动、尊重业绩、尊重人才、尊重创造的方针，真正克服了干得好干得差、干得多干得少、干得不一样的弊端，鼓励干事创业，激励人心，有效提高分支机构。

全面贯彻职业道德规范管理的风险控制理念。首先是实现岗位5。

正规化，用制度化给你一个合理的心理沟通制度化，

期，以定期交流促进高素质人才的快速成长，并为单位人力资源整合提供更大的操作空间。二是继续深化县域支行科学分类探索，科学设岗，优化工作流程，充分利用“一人多岗一专多能”，充分考虑基层央行通过科技解放生产力。

人员结构特点，吸引专业人才，提高人员年龄和学历，合理设置机构和岗位，做到人尽其才，专业结构最大化。

保证资金安全，完成各项任务。参考资料:

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社会，2005年。