什么条件会影响海岛旅游的发展？
海岛旅游；旅游业发展；岛屿；长海县
海岛旅游作为一种将人与自然融为一体的精致旅游，以其神秘、悠远的特点吸引了大量来自世界各地的游客。发展海岛地区旅游业，有利于克服地形狭窄、与世隔绝、资源匮乏等不利因素；对振兴区域经济，增加当地居民收入，打破以渔业为主要产业的单一经济模式，使海岛地区经济走向可持续发展的道路也起到了积极的作用。泰国的普吉岛、印度尼西亚的巴厘岛、韩国的济州岛、日本的冲绳岛、西班牙的巴利阿里群岛和加那利群岛、中北美的加勒比海群岛以及地中海的塞浦路斯和马耳他等地成为世界著名的旅游胜地，旅游业成为它们的支柱产业和重要的外汇收入来源。可见，海岛旅游发展的成败对区域经济发展具有重要的现实意义。我国海岛旅游在上世纪80年代中期刚刚起步，发展时间较短，对海岛旅游的研究也相当有限。本文以辽宁省长海县旅游业为例，探讨了这类海岛旅游的发展特点，并提出了相应的对策，以期为我国海岛旅游的发展提供参考。
一，长海县海岛旅游资源的优势
辽宁省长海县位于黄海北部，辽东半岛东侧，西距大连52 n英里，东与朝鲜半岛隔海相望。目前，长海县由142个岛、坨、礁组成，陆地面积119.24 km2，跨海面积7,648km2。主要岛屿有大长山岛、小长山岛、光禄岛、张子岛、海岛、葛仙岛、瓜皮岛、哈仙岛、斯里岛等。其中，20多个岛屿有永久居民。海岛景观是长海县旅游资源的主体。428.5km的海岸线上，“海、山、礁、滩”融为一体，在浩瀚的烟波中熠熠生辉，波光粼粼的碧水，呈现出人间仙境。由于其独特的地理位置、自然环境、历史文化和社会经济背景，长海县具有其他海岛地区和沿海地区无法比拟的优势和特点。
1.迷人的海岛风光
长山群岛是长白山山脉的延伸，后随黄海北部平原沉入海底，原脊峰突兀形成群岛。长海县属于基岩海岸，这里海岸线曲折，岬角分布，丘陵临海，基岩裸露。在海浪的不断磨蚀下，形成了各种各样的海蚀景观。大长山岛的辕门礁、大胡子岛的象鼻山、海岛的燕子山，以及岛屿蜿蜒海岸线上的海蚀，如仁美礁、猴石、狮子石、万年船、岩石、火炉、海石林等都属于这一类。石城岛有被称为“海上小桂林”的银窝石林，县东北有嵌有九颗珍珠的海王九岛，烟波浩渺中的黑石礁和白石礁(俗称“黑白石”是一种独特的礁石组合)，光禄岛老铁山风景区的山和深湖，使长海县更具魅力。
长海县有许多优良的海滩，是天然海滩。到2000年，全县已开发建设海水浴场10个。长海已开发的海滩主要有四道沟、沙尖、苏家湾、西南石城岛、北海、金沙滩。县内海滩宽阔平坦，海水清澈干净，自然条件良好，开发潜力巨大。长海县环海公园绿树香花，峰峦掩映，新楼五彩缤纷。“双峰朝阳”、“波塞冬观潮”、三元宫、四石等人文景观与自然美景争奇斗艳，分外妖娆。中国著名诗人郭沫若先生曾为这里的景色所陶醉，留下了不朽的诗句，“巢前舟悬，阳光灿烂海平，汪洋绿于靛，小鱼上珊瑚绘于屏。”如今，长海县平均森林覆盖率为62%，当地森林覆盖率超过90%。先后被评为国家海岛森林公园、省级风景名胜区、辽宁省50强。分为大小长山岛、哈仙岛、光禄岛、张子岛、海岛、乌曼岛、瓜皮岛、葛仙岛九个景区，为长海县增添了无限魅力，如表1所示。
2.宜人的气候和优美的环境
长海县四面环海，海洋的自然调节使长海县拥有宜人的半湿润季风气候。这里四季分明，阳光充足，空气清新，夏天不是很热，冬天很冷。年平均气温9.6 ~ 10.5℃，比同纬度内陆地区温和，气温年较差和日较差较小。有“天然空调”、“天然氧吧”的美誉，特别适合休闲避暑。因为远离尘嚣，没有污染行业，这里的大气环境和海水水质都达到了国家一级标准。宜人的气候、清澈的海水、蔚蓝的天空、成群的海鸟、金色的沙滩、海蚀洞、奇石构成了美丽壮阔的海岛景观。
3.悠久的历史和深厚的文化底蕴。
长海县文化景观保存完好，有43处。根据30余座出土的贝丘和大量出土的石器、骨器、陶器等文物，早在6000年前的新石器时代，人们就在岛上繁衍生息，捕鱼耕种，创造了早期的长海文明。目前，这些文物保存完好，可供游客参观。由于长海县地处边塞，京津门户，历代兵家必争之地。1894中日甲午战争爆发于长山群岛东北海域。1904日俄战争、1931九一八事变日军入侵中国东北、抗美援朝战争中，长海县被列为临时根据地，为长海县旅游业的发展提供了丰富的文化资源。
4.丰富的海鲜特产
长海县位于著名的海岛渔场，素有天然鱼仓之称。鱼、虾、蟹、贝、藻资源极其丰富。有优质海参、皱纹盘鲍、大连紫海胆、中国对虾、文蛤、海螺、扇贝等10余种，黑鱼、黑鲷、星鳗、比目鱼等近百种经济鱼类。用这些海鲜制品制作出风味悠长的海鲜菜肴，如烤海参、烤大虾、清蒸鲍鱼、炸扇贝、炸田螺、涮蛤蜊、烤鱼翅等。，能让游客大饱眼福，流连忘返。丰富的海鲜开发了长海县的“海鲜文化”，成为吸引游客的优势。
二、长海县旅游业发展现状
作为中国唯一的海岛边境县，长海县风景秀丽，岛屿众多，具有发展旅游业的独特优势，集“3S”(海水、阳光、沙滩)旅游资源于一体。长海县的旅游业虽然在上世纪90年代才刚刚起步，但发展很快。据统计，从1990年到2002年，长海县接待游客从19.5万人次增加到44万人次，增长了近126%。旅游综合经济收入从200.6万元增加到654.38+0.23亿元，增长约665.438+0倍(图654.38+0)。2002年，全县旅游综合收入占全县GDP的5%。旅游业已经成为长海县的支柱产业和优势产业，也是长海县未来要发展的重要产业。通过对长海县旅游业与GDP的回归分析，得出回归方程Y = 36018.72+8.255×X(其中Y为GDP，X为旅游产值)，这意味着长海县旅游业产值每增加一个百分点，其GDP将增加36027万元。可见，长海县旅游业对其经济发展的拉动作用巨大，带动了长海县交通、餐饮、建筑、商业、通讯、文化等相关产业的发展。同时，长海县旅游业的发展不仅是大连建设国际风景旅游城市目标的一部分，也是建设“海上辽宁”的内容之一。因此，发展长海县旅游业意义重大。虽然近年来长海县旅游业发展迅速，但仍需加大力度发展旅游业，把长海县旅游业做大做强。
三、长海县旅游业发展中存在的问题
长海县是东北地区唯一独特的海岛旅游区，但由于起步晚、投入少，旅游资源开发的水平和深度还远远不够，许多旅游景点鲜为人知。尽管长海县旅游业发展迅速，但与国内外海岛旅游发达地区相比仍有较大差距。
1.体制瓶颈等因素制约着旅游业的发展。
旅游业是一个综合产业，涉及社会的各个部门。没有健全有力的管理体系，旅游业就无法正常发展。目前，虽然长海发展旅游业的积极性很高，但旅游体制改革相对滞后，法律不健全，多头管理、政企分开问题严重，旅游单位内部结构不合理，尚未形成旅游委等机构统一协调与旅游相关的各部门、各行业的关系，影响了长海旅游业的发展潜力和未来发展空间。此外，长海县作为中国的边境县，并不完全对外开放，这在客观上影响了其旅游业的发展。
2.基础设施不足，服务水平低。
由于资金短缺，融资渠道不畅，造成了以下问题:(1)交通问题仍然是制约长海县旅游业发展的“瓶颈”。游客进岛后，担心进不去，出不去。岛内和陆地之间的客运航线都不是很发达，目前只有5条。通往景点的路不是很通畅，很多景点很难到达；景区缺乏标识和介绍，景区缺乏旅游纪念品商店和各种娱乐设施，景区厕所问题和垃圾问题都困扰着旅游业的发展。由于没有初具规模的旅游景点，游客“白天洗澡，晚上睡觉”和“做的比旅游还多”的问题十分严重。(2)长海宾馆饭店建设等级较低，有5家宾馆正在申报星级，包括长海宾馆、绿岛宾馆、邮政宾馆。长海宾馆只有1家二星级酒店。渔家饭店仍是接待游客的主角，约占饭店总数的69%，与未来旅游业发展和接待能力的要求仍有较大差距。(3)长海县旅游队伍不仅人员数量少，而且整体素质低。目前长海县只有1家旅行社，只有两家有大专以上学历。相当一部分旅游企业处于“小、散、弱、差”的发展阶段。在管理上，以地为界，管理手段和方法简单过时。由于管理不完善，渔家酒店市场秩序混乱，无证经营、不正当竞争现象没有得到根本解决，造成长海旅游档次低。从旅游发展的六个层次:游、住、食、行、购、娱来看，长海县旅游仅停留在住、食两个层次，但在游、行、购、娱的层次上还存在一些缺陷。服务质量低下客观上抑制了游客消费，使得长海旅游综合效益低下。
3.旅游产品单一，旅游季节性明显。
旅游产品雷同仍是制约长海县旅游业发展的因素之一。长海五个乡镇的旅游资源开发几乎是窥一斑而知全豹。景点处于“你有，我有，都有”的状态，特色不突出，定位不确定。由于海水浴场娱乐项目单调，景区寒假缺乏多形式多渠道，吸引游客的方式不多，导致5-6月5438+10月各大景区人满为患，甚至出现游客超出景区容量的问题，影响了安静的环境；但从6月5438+01到4月，大部分景区游客稀少，气氛十分冷淡，大量旅游设施闲置，影响了旅游的经济效益。
4.景区开发不足，缺乏统一规划。
“政府主导”战略在指导长海县旅游业发展过程中没有充分体现，缺乏统一规划，实际投入与发展需求脱节。旅游资源还处于原始的粗放经营阶段，硬产品没有硬化，没有在品牌建设上下功夫；但营销中的品牌意识更为薄弱，至今没有形成自己的特色和品牌，旅游资源的丰富优势没有完全转化为旅游商品的优势。海滨度假、海潜、海岛狩猎、会议旅游、民俗旅游等专项活动尚未启动或正常开展。虽然近年来增加了“渔家定制游、钓鱼出海游、海岛风光游”等十几个特色旅游标志，但整体形象并不清晰、生动、突出，但始终没有形成轰动效应。
第四，加快长海县旅游业发展的对策
长海县四面环海，旅游资源优势首先在于“海”。但是，目前长海县的旅游资源优势并没有得到充分发挥。主要原因是“海”的主题还没有被充分挖掘，旅游项目还处于“看海”、“玩海”的初级阶段。深层次的旅游项目开发还是空白，这也是长海县旅游业发展应该寻求的突破口。为了加快长海县旅游业的发展，长海县应充分发挥海岛旅游资源优势，系统开发旅游产品。
1.坚持统筹规划、梯级开发的原则。
目前长海县还没有一个完整的旅游规划，进行合理的设计和布局势在必行。长海县的旅游景点和景区有很好的开发价值，但以目前的人力财力，不可能同时投入开发和规划，这就要求长海县政府坚持“有所为、有所不为”和“先易后难、滚动开发”的原则，有重点、分批次地开发景区。长海县最具吸引力的风景名胜区是亚尔马克湾和铁山风景区，目前应作为前期规划开发的龙头和重点。同时还要考虑通讯、供电、供水等基础设施。比如大长山岛已经有海水淡化厂和污水处理厂，张子岛水质好优先发展旅游业，以此带动长海旅游产业升级。
2.加大宣传力度，积极开拓旅游市场。
长海的客源市场可以概括为“一点两线”，一点是大连，二线是东北和华北。游客量和消费能力极其有限。建议借鉴马耳他旅游业的发展模式，利用媒体广告、车体广告、火车广告等手段，以及电视广告、电视访谈、报纸、广播、网络，加大宣传力度，促进旅游市场多元化。可以在重点旅游区举办旅游博览会或设立分支机构，以各种有效形式提高长海县旅游业的知名度。要立足东北、华北旅游市场，进一步扩大对外开放，把触角伸向南方、西北乃至日本、韩国、东南亚、俄罗斯。要增强长海旅游局在宣传国外旅游产品、旅游立法和整顿旅游市场秩序方面的职能和作用。政府要积极向当地居民宣传旅游业的好处，让当地居民正确认识旅游业，积极配合政府和开发商把旅游业做大做好。
3.多渠道改善基础设施和服务水平。
加强海上交通和海岛基础设施建设，要以海上交通带动海岛发展，解决好海岛的交通和接待服务。旅游业是一个投资比较大的行业。在目前财力有限的情况下，要多渠道筹集资金，逐步建立政府引导、市场化运作的投资机制。要坚持“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，大力吸引民间资本投资开发旅游项目。建设大型景区，参与娱乐、酒店、餐饮、通路建设，努力增加岛上陆路、公交线路。切实让游客进得去、出得去、住得好、吃得好，吸引游客进得来、留得住。同时，要引进和培养旅游专业人才，提高服务水平。要对旅游专业人员进行在职培训，提高其专业素质，使长海旅游规范化。各职能部门要加强渔家旅馆管理，组织严格年检制度，严厉取缔不合格渔家旅馆。
4.发挥海钓优势，发展海岛生态文化旅游。
长海县旅游业的发展要围绕“海”字，按照发展“海岛生态文化旅游”的总体思路，在旅游项目设置上注重娱乐性、参与性和科技性，充分利用海洋的优势。
由于长海县是渔场，乌曼岛是中国钓鱼协会的海钓基地，建议开发岛屿资源，主要包括张子岛、寨岛、大消费岛和小消费岛，开展海钓旅游。在资源底播和增殖生产的背景下，发展海底观光旅游；以岛礁和近海渔业生产为资源，发展海岛生态风光旅游。要形成集观光、垂钓、赶海、潜水、养殖、垂钓、野餐为一体的海洋特色休闲度假游，开展游艇环岛游、观鸟游、海岛科普夏令营游、海岛生存挑战游、海鲜品鉴游等特色旅游项目。举办以饮食、礼仪、节庆活动、婚丧嫁娶、文体娱乐、渔歌为主题的渔家风情游，并与“海洋女神”等传统海岛文化相结合，突出海岛特色。开展观光和参与式活动，让游客吃住在渔民家中，让游客随船出海，开展垂钓、养殖旅游等活动，充分体验岛上的民俗风情。
5.充分开发各类旅游产品，突出自身特色。
要搞好沙滩建设，开发和完善沙滩旅游产品，增加海上运动(如滑水、帆板、冲浪、摩托艇等。)来丰富海岛旅游的趣味性和吸引力。强化“精品”意识，成立历史博物馆，尽快购置水下观光民用潜艇、空中观光飞艇等先进旅游设备，利用声、光、电等高科技手段增加观光项目，以延长游客停留时间，在旅游市场上打造自己的品牌。
进一步开发旅游纪念品市场，利用海岛民俗文化，生产科技含量高、品位高、艺术性和收藏性强的产品，吸引更多游客上岛，增加旅游收入。组织岛民制作工艺品等纪念品，不仅可以满足岛上游客的需求，更重要的是让游客体验异域的海岛风情和文化，提高长海县的旅游档次和品位。
6.注重环境保护，发展可持续的海岛旅游。
按照可持续发展的思想，旅游资源的开发要有计划、有步骤、有步骤，决不能一哄而上、盲目开发，造成生态环境的破坏。要控制环境容量，依法开发，防治“三废”，节约资源。长海旅游应该是生态旅游的一部分，游客应该尽可能回归自然。所以酒店和餐厅不应该是妨碍视线的大型高层建筑。必要的建筑要按照“小、散、隐”的原则进行建设和布局，违章建筑要坚决拆除。加强开发商、当地居民和游客的环保意识，实施长海县旅游业的可持续发展。
参考
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